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正文內(nèi)容

江西省昌九工業(yè)走廊十一五區(qū)域規(guī)劃(doc58)-經(jīng)營(yíng)管理(編輯修改稿)

2024-09-19 23:59 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 消化吸收和再創(chuàng)新,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。 —— 在城鎮(zhèn)布局上,堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、功能互補(bǔ)。按照科學(xué)規(guī)劃,合理布局、循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展、集約式的昌九城市群,在宏觀調(diào)控下,通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)城 中國(guó)最大的管理資源中心 第 13 頁(yè) 共 53 頁(yè) 鎮(zhèn)化進(jìn)程中各種資源的有效配置,吸引各類 生產(chǎn)要素向南昌和九江這兩座城市集聚,形成功能完善、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的雙核型城市群。 —— 在生態(tài)環(huán)境上,堅(jiān)持人與自然和諧共處。遵循 “ 既要金山銀山,更要綠水青山 ” 的方針,在開(kāi)發(fā)建設(shè)中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中謀求更大的發(fā)展優(yōu)勢(shì),將昌九工業(yè)走廊建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源節(jié)約、生態(tài)優(yōu)越、環(huán)境友好的區(qū)域。 (三)戰(zhàn)略定位 —— 現(xiàn)代制造業(yè)基地。緊緊抓住國(guó)際、國(guó)內(nèi)制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇,依托走廊核心地區(qū)的區(qū)位、機(jī)制、科技、人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快建立參與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的生產(chǎn)體系、面向國(guó)際國(guó)內(nèi)的市 場(chǎng)營(yíng)銷體系和與國(guó)際國(guó)內(nèi)慣例接軌的生產(chǎn)服務(wù)體系,形成沿江和中部地區(qū)重要的資本技術(shù)密集型制造業(yè)基地。 —— 新型工業(yè)化示范區(qū)。在江西率先走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。 —— 對(duì)外開(kāi)放重要門(mén)戶。依托長(zhǎng)江 “ 黃金水道 ” 和便捷的交通通訊網(wǎng)絡(luò),建設(shè)面向國(guó)際市場(chǎng)的區(qū)域性進(jìn)出口商品集散樞紐。依托南昌、九江兩個(gè)中心城市,建設(shè)世界 500 強(qiáng)和國(guó)內(nèi) 200 強(qiáng)投資高密集 區(qū)。依托九江出口加工區(qū)及 24 個(gè)工業(yè)園區(qū),建設(shè)面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的加工制造基地。 —— 縮小 區(qū)域差距的傳導(dǎo)紐帶。通過(guò)大規(guī)模的開(kāi)發(fā)開(kāi)放,增強(qiáng)走廊地區(qū)的綜合實(shí)力和集聚輻射功能,使走廊地區(qū)成為對(duì)接長(zhǎng)三角、融入全 中國(guó)最大的管理資源中心 第 14 頁(yè) 共 53 頁(yè) 球化,輻射贛鄂皖湘,縮小東中部差距,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶。 —— 中部地區(qū)綜合性物流中心。建設(shè)現(xiàn)代化的物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共信息平臺(tái),引進(jìn)和培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè),構(gòu)筑與國(guó)際、國(guó)內(nèi)接軌的多層次、社會(huì)化、專業(yè)化現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系,把走廊地區(qū)建設(shè)成江西外向型物流的主通道、中部地區(qū)綜合性物流中心、南北陸運(yùn)和東西水運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)的主樞紐、全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)重要的節(jié)點(diǎn),使現(xiàn)代物流業(yè)成為走廊地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 。 —— 國(guó)際知名的旅游勝地。打造世界景觀、紅色文化和生態(tài)旅游品牌,使旅游景點(diǎn)融入?yún)^(qū)域性和國(guó)際性旅游精品線路網(wǎng),使旅游產(chǎn)業(yè)成為走廊地區(qū)充滿活力的支柱產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè),使走廊地區(qū)真正成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地。 —— 城市群落密集區(qū)。環(huán)繞南昌和九江兩個(gè)區(qū)域性中心城市,發(fā)展壯大一批中小城市和小城鎮(zhèn),使不同層次的城鎮(zhèn)功能在一個(gè)比較密集的空間范圍內(nèi)相互聯(lián)動(dòng)。通過(guò)高速、大容量的現(xiàn)代化交通軸縮短城市之間的時(shí)空距離和經(jīng)濟(jì)距離,形成交流和交易快捷、頻繁,產(chǎn)業(yè)集群比較發(fā)達(dá),技術(shù)和資金相對(duì)密集 的新興城市群,提升走廊的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。 三、發(fā)展目標(biāo) (一)總體目標(biāo) 經(jīng)過(guò)五年努力,把昌九工業(yè)走廊建設(shè)成為特色鮮明、技術(shù)水平高、配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)(工業(yè)增加值占全省 45%以上),建設(shè)成為大、中、小城市和城鎮(zhèn)布局合理、功能互補(bǔ)的城市群落密集區(qū)(城鎮(zhèn)化 中國(guó)最大的管理資源中心 第 15 頁(yè) 共 53 頁(yè) 程度達(dá)到 55%以上),建設(shè)成為開(kāi)放程度高、外向型明顯的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)密集區(qū)(開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到 50%以上),使走廊地區(qū)成為江西重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。 —— 經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。到 2020 年,走廊地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò) 3040 億元,年均增長(zhǎng) 13%左右,占全省生產(chǎn)總值的 40%左右,其中:南昌市 2100 億元,占走廊地區(qū) 69%;九江市 940 億元,占走廊地區(qū) 31%。人均生產(chǎn)總值超過(guò) 3830 美元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為6∶ 56∶ 38。財(cái)政總收入年均增長(zhǎng) 20%。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng) 30%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng) 15%。 —— 工業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)強(qiáng)化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量明顯提高。到 2020 年,走廊地區(qū)全部工業(yè)增加值達(dá)到 1500 億元,占全省 45%左右。其中:南昌市 1050 億元,占走廊地區(qū) 70%;九江市 450 億元,占走廊地區(qū) 30%。利稅總 額年均增長(zhǎng) 20%。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比 “ 十五 ” 期末降低 20%以上。 —— 開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得重大突破,經(jīng)濟(jì)外向度顯著上升。民間資本和外資大量引入,成為走廊地區(qū)投資、消費(fèi)、出口、生產(chǎn)的重要主體,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。 2020 年,走廊地區(qū)實(shí)際利用外資達(dá)到 21 億美元,年均增長(zhǎng) 11%以上,占全省的 54%;外貿(mào)出口達(dá)到 億美元,年均增長(zhǎng)16%,占全省的 58%以上。 —— 城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步完善,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得重大進(jìn)展。到 2020 年,走廊地區(qū)人口城鎮(zhèn)化率提高到 55%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 16850元,農(nóng)民人均 純收入達(dá)到 6400 元。 —— 生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。到 2020 年, 中國(guó)最大的管理資源中心 第 16 頁(yè) 共 53 頁(yè) 走廊地區(qū)森林覆蓋率達(dá)到 50%,各類污染物排放得到有效控制和治理,城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到 80%,城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到 90%,城鎮(zhèn)居民人均公共綠地面積達(dá)到 10 平方米,中心城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 (二)開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))發(fā)展目標(biāo) 堅(jiān)持 “ 政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng) ” 的方針,不斷創(chuàng)新機(jī)制體制,以城市為依托,以壯大經(jīng)濟(jì)總量和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),著力提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平,提升產(chǎn)業(yè)層次,培 植新的財(cái)源,增加就業(yè)崗位,真正把 24 個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)成為走廊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)、對(duì)接長(zhǎng)珠閩和融入全球化的前沿區(qū)。 —— 到 2020 年, 24 家開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 730 億元,年均增長(zhǎng) 25%以上,占走廊地區(qū)全部工業(yè)增加值的 50%以上。 —— 到 2020 年, 24 家開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))完成銷售收入 2450 億元,實(shí)際利用外資 15 億美元,實(shí)現(xiàn)利稅總額 320 億元,分別年均增長(zhǎng) 30%、15%和 30%;安排就業(yè) 45 萬(wàn)人,五年凈增 16 萬(wàn)人。 —— 到 2020 年,建成工業(yè)銷售收入超 50 億元的工業(yè)園區(qū) 17 家,其中超 100 億元的工業(yè)園區(qū) 11 家,超 200 億元的工業(yè)園區(qū) 4 家。 (三)沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) —— 沿江開(kāi)發(fā)總體目標(biāo)。到 2020 年,沿江地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 750 億元,年均增長(zhǎng) 18%以上,占九江市生產(chǎn)總值的 80%;人均生產(chǎn)總值超過(guò) 4600美元。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 17 頁(yè) 共 53 頁(yè) —— 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。到 2020 年,沿江產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破、形成優(yōu)勢(shì),工業(yè)增加值達(dá)到 405億元,占九江市 90%以上,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 5∶ 60∶34。 —— 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。保護(hù)并合理利用沿江自然和生 態(tài)環(huán)境資源,堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。到 2020 年,長(zhǎng)江九江段保持三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到 95%以上,城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá) 90%以上,飲用水源達(dá)標(biāo)率達(dá) 100%,城市綠化覆蓋率達(dá)到 40%以上。 (四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo) —— 能源建設(shè)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重的方針,建設(shè)安全可靠的能源保障體系。能源建設(shè)以電力為主,合理增加火電,積極開(kāi)發(fā)水電,著力發(fā)展風(fēng)電,努力推進(jìn)核電,到 2020 年形成 510 萬(wàn)千瓦發(fā)電能力,保持走廊地區(qū)的發(fā)電能力適度超前。積極促進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電、醇醚燃油等新能源 的開(kāi)發(fā)和利用。 —— 交通建設(shè)。以增強(qiáng)走廊地區(qū)對(duì)外通道能力和完善區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),進(jìn)一步形成以南昌、九江為樞紐,以京九鐵路、浙贛鐵路、昌九高速公路、長(zhǎng)江及贛江航道、南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)、九江廬山機(jī)場(chǎng)為骨干,鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸相結(jié)合的快速便捷的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。到 2020 年,形成完善的高速公路網(wǎng)絡(luò)約 500 公里;鄱陽(yáng)湖、贛江2020 噸級(jí)的 Ⅱ 級(jí)航道通行能力;昌北、九江機(jī)場(chǎng)穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)航線 50條。 (五)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 加快構(gòu)筑走廊區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)和旅游精品,打造世界景觀、紅色文化和生 中國(guó)最大的管理資源中心 第 18 頁(yè) 共 53 頁(yè) 態(tài)旅游品牌 。到 2020 年,走廊地區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入 240 億元,國(guó)際旅游外匯收入 8000 萬(wàn)美元;接待國(guó)內(nèi)游客 4000 萬(wàn)人次,境外游客 30 萬(wàn)人次。 四、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局 昌九工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和要求為:增強(qiáng)六大能力,抓好三大產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)六大能力,即增強(qiáng)重大基礎(chǔ)工業(yè)生產(chǎn)能力,增強(qiáng)重大加工業(yè)制造能力,增強(qiáng)聚集力強(qiáng)、人氣旺的商貿(mào)旅游發(fā)展能力,增強(qiáng)特色鮮明、貿(mào)工農(nóng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力,增強(qiáng)以電力、交通、通訊為主的基礎(chǔ)設(shè)施能力,增強(qiáng)廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。抓好三大產(chǎn)業(yè),即做大做強(qiáng)重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)旅 游業(yè)。 (一)工業(yè)規(guī)劃與布局 分層次展開(kāi)工業(yè)布局,依托中心城市,以工業(yè)園區(qū)為載體,以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚度和關(guān)聯(lián)度為重點(diǎn),加快形成一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的塊狀經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)到 “ 十一五 ” 末,在昌九工業(yè)走廊地區(qū)形成以基礎(chǔ)工業(yè)為支撐,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),以加工制造業(yè)為主體,特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)全面發(fā)展的新型工業(yè)發(fā)展格局。 —— 做大做強(qiáng)核心龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)采取合資嫁接、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、相互參股、兼并收購(gòu)等方式,加大重點(diǎn)企業(yè)的資產(chǎn)重組力度,集中優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素,以建設(shè)重大項(xiàng)目為 抓手,在走廊地區(qū)盡快形成若干以骨干企業(yè)、上市公司為核心,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)覆蓋率高、發(fā)展爆發(fā)力大的企業(yè)航空母艦。到 2020 年,力爭(zhēng)江鈴集 中國(guó)最大的管理資源中心 第 19 頁(yè) 共 53 頁(yè) 團(tuán)、九江石化年銷售收入超 200 億元,南昌鋼鐵、星火有機(jī)硅等 5 家企業(yè)超 100 億元。 —— 大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)。大力激發(fā)民間巨大的創(chuàng)業(yè)潛力和強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)熱情,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè),放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),全面開(kāi)放除法律法規(guī)禁止的所有投資行業(yè)和領(lǐng)域,堅(jiān)決消除各種不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙和政策障礙,充分發(fā)揮 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在滿足社會(huì)需要、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)機(jī)制形成等方面的重
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