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江西省昌九工業(yè)走廊十一五區(qū)域規(guī)劃(doc58)-經(jīng)營管理-文庫吧資料

2024-08-22 23:59本頁面
  

【正文】 在突出位置,大力支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),把引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和消化吸收創(chuàng)新更好地結(jié)合起來,在重大裝備研制、生產(chǎn)技術(shù)改造、產(chǎn)品科技創(chuàng)新等方面努力形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)走廊地區(qū)工業(yè)的核心競爭力。圍繞構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群,引導(dǎo)和鼓勵中小企業(yè)圍繞核心龍頭企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè),在走廊地區(qū)發(fā)展一批 “ 專、優(yōu)、特、精 ” 中小企業(yè)。 —— 大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)。鼓勵采取合資嫁接、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、相互參股、兼并收購等方式,加大重點企業(yè)的資產(chǎn)重組力度,集中優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,以建設(shè)重大項目為 抓手,在走廊地區(qū)盡快形成若干以骨干企業(yè)、上市公司為核心,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌,產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、市場覆蓋率高、發(fā)展爆發(fā)力大的企業(yè)航空母艦。力爭到 “ 十一五 ” 末,在昌九工業(yè)走廊地區(qū)形成以基礎(chǔ)工業(yè)為支撐,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),以加工制造業(yè)為主體,特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)全面發(fā)展的新型工業(yè)發(fā)展格局。抓好三大產(chǎn)業(yè),即做大做強(qiáng)重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)旅 游業(yè)。 四、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局 昌九工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和要求為:增強(qiáng)六大能力,抓好三大產(chǎn)業(yè)。 (五)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 加快構(gòu)筑走廊區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)和旅游精品,打造世界景觀、紅色文化和生 中國最大的管理資源中心 第 18 頁 共 53 頁 態(tài)旅游品牌 。以增強(qiáng)走廊地區(qū)對外通道能力和完善區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)為重點,進(jìn)一步形成以南昌、九江為樞紐,以京九鐵路、浙贛鐵路、昌九高速公路、長江及贛江航道、南昌昌北國際機(jī)場、九江廬山機(jī)場為骨干,鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸相結(jié)合的快速便捷的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。積極促進(jìn)太陽能光伏發(fā)電、醇醚燃油等新能源 的開發(fā)和利用。堅持開發(fā)與節(jié)約并重的方針,建設(shè)安全可靠的能源保障體系。到 2020 年,長江九江段保持三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到 95%以上,城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá) 90%以上,飲用水源達(dá)標(biāo)率達(dá) 100%,城市綠化覆蓋率達(dá)到 40%以上。 —— 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。 中國最大的管理資源中心 第 17 頁 共 53 頁 —— 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。 (三)沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) —— 沿江開發(fā)總體目標(biāo)。 —— 到 2020 年, 24 家開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))完成銷售收入 2450 億元,實際利用外資 15 億美元,實現(xiàn)利稅總額 320 億元,分別年均增長 30%、15%和 30%;安排就業(yè) 45 萬人,五年凈增 16 萬人。 (二)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))發(fā)展目標(biāo) 堅持 “ 政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動 ” 的方針,不斷創(chuàng)新機(jī)制體制,以城市為依托,以壯大經(jīng)濟(jì)總量和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),著力提高市場化運(yùn)作水平,提升產(chǎn)業(yè)層次,培 植新的財源,增加就業(yè)崗位,真正把 24 個開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)成為走廊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動區(qū)、工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場、體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)、對接長珠閩和融入全球化的前沿區(qū)。 —— 生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。 —— 城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步完善,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得重大進(jìn)展。民間資本和外資大量引入,成為走廊地區(qū)投資、消費(fèi)、出口、生產(chǎn)的重要主體,成為新的經(jīng)濟(jì)增長極。萬元生產(chǎn)總值能耗比 “ 十五 ” 期末降低 20%以上。其中:南昌市 1050 億元,占走廊地區(qū) 70%;九江市 450 億元,占走廊地區(qū) 30%。 —— 工業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)強(qiáng)化,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量明顯提高。固定資產(chǎn)投資年均增長 30%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為6∶ 56∶ 38。到 2020 年,走廊地區(qū)生產(chǎn)總值超過 3040 億元,年均增長 13%左右,占全省生產(chǎn)總值的 40%左右,其中:南昌市 2100 億元,占走廊地區(qū) 69%;九江市 940 億元,占走廊地區(qū) 31%。 三、發(fā)展目標(biāo) (一)總體目標(biāo) 經(jīng)過五年努力,把昌九工業(yè)走廊建設(shè)成為特色鮮明、技術(shù)水平高、配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)密集區(qū)(工業(yè)增加值占全省 45%以上),建設(shè)成為大、中、小城市和城鎮(zhèn)布局合理、功能互補(bǔ)的城市群落密集區(qū)(城鎮(zhèn)化 中國最大的管理資源中心 第 15 頁 共 53 頁 程度達(dá)到 55%以上),建設(shè)成為開放程度高、外向型明顯的開放型經(jīng)濟(jì)密集區(qū)(開放型經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到 50%以上),使走廊地區(qū)成為江西重要的經(jīng)濟(jì)增長板塊。環(huán)繞南昌和九江兩個區(qū)域性中心城市,發(fā)展壯大一批中小城市和小城鎮(zhèn),使不同層次的城鎮(zhèn)功能在一個比較密集的空間范圍內(nèi)相互聯(lián)動。打造世界景觀、紅色文化和生態(tài)旅游品牌,使旅游景點融入?yún)^(qū)域性和國際性旅游精品線路網(wǎng),使旅游產(chǎn)業(yè)成為走廊地區(qū)充滿活力的支柱產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè),使走廊地區(qū)真正成為國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地。建設(shè)現(xiàn)代化的物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共信息平臺,引進(jìn)和培育具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè),構(gòu)筑與國際、國內(nèi)接軌的多層次、社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系,把走廊地區(qū)建設(shè)成江西外向型物流的主通道、中部地區(qū)綜合性物流中心、南北陸運(yùn)和東西水運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)的主樞紐、全國物流網(wǎng)絡(luò)重要的節(jié)點,使現(xiàn)代物流業(yè)成為走廊地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 。通過大規(guī)模的開發(fā)開放,增強(qiáng)走廊地區(qū)的綜合實力和集聚輻射功能,使走廊地區(qū)成為對接長三角、融入全 中國最大的管理資源中心 第 14 頁 共 53 頁 球化,輻射贛鄂皖湘,縮小東中部差距,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶。依托九江出口加工區(qū)及 24 個工業(yè)園區(qū),建設(shè)面向國內(nèi)外市場的加工制造基地。依托長江 “ 黃金水道 ” 和便捷的交通通訊網(wǎng)絡(luò),建設(shè)面向國際市場的區(qū)域性進(jìn)出口商品集散樞紐。在江西率先走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。緊緊抓住國際、國內(nèi)制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇,依托走廊核心地區(qū)的區(qū)位、機(jī)制、科技、人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快建立參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的生產(chǎn)體系、面向國際國內(nèi)的市 場營銷體系和與國際國內(nèi)慣例接軌的生產(chǎn)服務(wù)體系,形成沿江和中部地區(qū)重要的資本技術(shù)密集型制造業(yè)基地。遵循 “ 既要金山銀山,更要綠水青山 ” 的方針,在開發(fā)建設(shè)中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中謀求更大的發(fā)展優(yōu)勢,將昌九工業(yè)走廊建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源節(jié)約、生態(tài)優(yōu)越、環(huán)境友好的區(qū)域。按照科學(xué)規(guī)劃,合理布局、循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展、集約式的昌九城市群,在宏觀調(diào)控下,通過市場實現(xiàn)城 中國最大的管理資源中心 第 13 頁 共 53 頁 鎮(zhèn)化進(jìn)程中各種資源的有效配置,吸引各類 生產(chǎn)要素向南昌和九江這兩座城市集聚,形成功能完善、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的雙核型城市群。積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新,提高核心競爭力。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科技進(jìn)步的戰(zhàn)略基點,構(gòu)建以企業(yè)為核心,以人才為依托,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,運(yùn)行機(jī)制靈活的科技創(chuàng)新體系。盡可能將相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)及其支撐體系,在地理空間上高密度地集聚在一起,形成完整的專業(yè)化分工與協(xié)作的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),按照比較優(yōu)勢的原則進(jìn)行專業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn),使每一個企業(yè)都在互動中分享生產(chǎn)、銷售、信息及輔助性服務(wù)等方面的整體規(guī)模效益,變比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢。 “ 四個面向 ” 即面向市場、面向沿海、面向國際、面向未來; “ 三個為主 ” 即以做大、做強(qiáng)、做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè)為主,以高銷售 率、高加工度、高附加值的產(chǎn)品為主,以現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)為主; “ 五個協(xié)調(diào) ” 即經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,貿(mào)工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展,科教文衛(wèi)協(xié)調(diào)發(fā)展,人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前先集中力量使 2 個國家級開發(fā)區(qū)和 22 個省級開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))盡快形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快沿江產(chǎn)業(yè)帶的形成,在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步向線和面拓展延伸,使之成為對全省加快發(fā)展起帶動作用的強(qiáng)大 中國最大的管理資源中心 第 12 頁 共 53 頁 經(jīng)濟(jì)板塊。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)由 “ 資源 — 產(chǎn)品 — 廢棄物 ” 的單向式直線流程向 “ 資源 —產(chǎn)品 — 廢棄 物 — 再生資源 ” 的反饋式循環(huán)過程轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。 —— 在增長方式上,堅持加快從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)改革開放,努力實現(xiàn)深化改革與擴(kuò)大開放良性互動,增強(qiáng)走廊地區(qū)加 快發(fā)展的動力和活力。加快發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,堅持走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。抓住一切機(jī)遇加 中國最大的管理資源中心 第 11 頁 共 53 頁 快發(fā)展,率先在中部地區(qū)崛起,是須臾不容放松的第一要務(wù)。 二、發(fā)展思路和戰(zhàn)略定位 (一)指導(dǎo)思想 昌九工業(yè)走廊 “ 十一五 ” 發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè) “ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、綠色生態(tài)江西、和諧平安 江西 ” 的要求,全方位深入實施大開放主戰(zhàn)略,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)國際化和市場化,以體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新為強(qiáng)動力,以培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點,以工業(yè)園區(qū)為主要載體,以重大項目為突破口,提升發(fā)展質(zhì)量和層次,把昌九工業(yè)走廊建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、工業(yè)發(fā)達(dá)、社會文明、文化昌盛、環(huán)境優(yōu)美的新興城市群,建設(shè)成為中部地區(qū)具有較強(qiáng)國際國內(nèi)競爭力的外向型經(jīng)濟(jì)增長極,建設(shè)成為長江經(jīng)濟(jì)帶重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,建設(shè)成為東、中、西部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點。走廊內(nèi)江南、國盛兩家綜合性證券公司有資格推薦企業(yè)上市,企業(yè)從證券市場融資的條件較為優(yōu)越。走廊地區(qū)是全省的金融、證券、保險業(yè)中心,已基本形成以國有商業(yè)銀行為主體、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和交通銀行、招商銀行、浦東發(fā)展銀行 等在贛分支機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元化銀行體系。 2020 年,境外旅游人數(shù)達(dá) 萬人次,旅游創(chuàng)匯 4164 萬美元,分別占全省的 % 中國最大的管理資源中心 第 10 頁 共 53 頁 和 %。全社會消費(fèi)品零售總額 億元,占全省總量的 %。九江港客、貨運(yùn)輸量分別居長江主要港口的第二和第四位;南昌昌北國際機(jī)場年進(jìn)出港人數(shù)突破 200 萬人次,占全省民航旅客運(yùn)輸量的 90%以上。走廊地區(qū)是全省的商貿(mào)、物流中心,人流、物流、信息流密集。走廊養(yǎng)殖水面 達(dá) 萬公頃,占全省的 %;水產(chǎn)品總產(chǎn)量占全省的
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