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正文內(nèi)容

工程總承包項目實(shí)施管理規(guī)范(doc46)-工程監(jiān)理(編輯修改稿)

2025-09-18 17:19 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 調(diào) 整資料。 : 1 合同工期目標(biāo)及計劃工期目標(biāo)完成情況。 2 進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)。 3 進(jìn)度控制中存在的問題及分析。 4 科學(xué)的進(jìn)度計劃方法的應(yīng)用情況。 5 進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。 8 項目成本控制 一般規(guī)定 、計劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。 、在項目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制。項目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險應(yīng)在 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 中明確。 ,并建立與項目成本控制管理相適應(yīng)的組織機(jī)制,通過優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對項目成本的動態(tài)管理。 ,項目控制負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人是項目成本控制的責(zé)任者,造價工程師是項目成本控制的執(zhí)行者。項目經(jīng)理部應(yīng)通過按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解的方式,明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。 成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行 : 1 承包商企業(yè)向項目經(jīng)理部下達(dá)項目控制成本指標(biāo)。 2 項目經(jīng)理部編制成本預(yù)算( 包括:項目控制估算、首次核定估算、二次核定估算)并以計劃下達(dá)項目各干系人。 企業(yè) ()大量管理資料下載 3項目經(jīng)理部實(shí)施成本計劃。 4項目經(jīng)理部進(jìn)行成本核算。 5 在二次核定估算后根據(jù)承包商企業(yè)所規(guī)定的預(yù)算審批程序修改項目控制成本指標(biāo)。 6項目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析并編制月度及項目的成本報編制成本資料并按規(guī)定存檔。 成本計劃 承包商企業(yè)按下列程序確定項目經(jīng)理部的責(zé)任目標(biāo)成本 : 1在合同簽訂后,由承包商企業(yè)職能部門根據(jù)報價單審核確定項目造價、承包商利潤、承包商總部管理費(fèi)、承包商總部財務(wù)費(fèi)用和其它需要由承包商總部支付的成本 費(fèi)用。 2 將項目造價確定為項目經(jīng)理的可控成本,形成項目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本。 ,應(yīng)通過參加承包商企業(yè)內(nèi)部項目成本核算工作掌握項目成本。在項目經(jīng)理部建立后,應(yīng)通過主持編制項目管理實(shí)施計劃尋求降低成本的途徑,采用逐漸細(xì)化項目成本控制預(yù)算的方式,達(dá)到在項目運(yùn)行過程中嚴(yán)格控制各項成本,在全面完成承包商企業(yè)下達(dá)的項目任務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)項目利潤最大化。 ,項目經(jīng)理部可根據(jù)設(shè)計階段(方案設(shè)計、基礎(chǔ)工程設(shè)計、詳細(xì)工程設(shè)計)編制不同階段的項目預(yù)算:項目 控制估算、首次核定估算、二次核定估算。項目控制估算是項目成本控制的基礎(chǔ),應(yīng)在項目開工會后 2個月內(nèi)編制完成;首次核定估算是確定施工成本的基礎(chǔ),應(yīng)在簽訂施工分包合同前完成;二次核定估算為項目最終控制成本。 編制控制預(yù)算應(yīng)符合下列規(guī)定 : 以項目合同、 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 和管理措施為依據(jù),按照承包商同類項目的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等為參照,以準(zhǔn)確的市場價格和匯率、利率等信息為基礎(chǔ),編制項目各級預(yù)算。 項目經(jīng)理部進(jìn)行目標(biāo)成本分解應(yīng)符合下列要求 : 1 按項目各要素進(jìn)行項目成本分解,分解的最小單位 ——工作包應(yīng)為可控制、可檢查完成情況的最小工作單元,即與 WBS 相一致,使項目的進(jìn)度完成情況與成本投入情況密切相連。 2按成本項目進(jìn)行成本分解,確定項目各要素活動的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接成本的構(gòu)成,將成本核算落到實(shí)處。在此基礎(chǔ)上,由造價工程師配合進(jìn)度控制工程師完成項目進(jìn)度 /費(fèi)用的基準(zhǔn)控制標(biāo)準(zhǔn) ——計劃值曲線( BCWP)。 3 根據(jù) BCWP,由項目財務(wù)人員編制完成項目資金需求計劃,并按此嚴(yán)格控制項目資金的使用。 4 在每版預(yù)算編制完成后,由項目經(jīng)理部研究是否需要調(diào)整 BCW S和資金需求計劃。 目標(biāo)成本控制計劃 ,通過對預(yù)算和資金流量的分析,明確各成本要素的控制目標(biāo)和要求,落實(shí)到成本控制的責(zé)任者,并按確定的成本控制措施、方法和時間進(jìn)行檢查和改善。目標(biāo)成本控制計劃應(yīng)報承包商企業(yè)總部備案。 成本控制運(yùn)行 、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,用目標(biāo)管理方法對實(shí)際項目成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。 企業(yè) ()大量管理資料下載 ,重點(diǎn)通過設(shè)計優(yōu)化方案、采購控制流程、施工方法先進(jìn)合理、開車組織嚴(yán)密等環(huán)節(jié),使項目各要素活動得到 優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本。 項目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)項目定額管理和任務(wù)單管理,控制活勞動和物化勞動的消耗。 項目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對進(jìn)度計劃的控制和調(diào)度,避免因計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使項目成本增加。對于內(nèi)部變更,要加強(qiáng)事前論證和事后追蹤的管理,將內(nèi)部變更造成的成本增加控制在項目風(fēng)險成本內(nèi)。 ,特別是對雇主變更和索賠的管理,正確運(yùn)用合同條件和有關(guān)法規(guī),及時獲得項目費(fèi)用補(bǔ)償。 月完成的實(shí)際工程量,并由造價工程師完成當(dāng)期已完成工作量的預(yù)算值( BCWP)的統(tǒng)計,由進(jìn)度控制工程師完成 BCW P曲線的繪制,通過與 BCWS的比較掌控工程實(shí)際進(jìn)度完成情況。 成本核算 ,在承包商企業(yè)財務(wù)部的指導(dǎo)下,建立項目成本核算制,明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求,并設(shè)置核算臺賬,記錄原始數(shù)據(jù)。 ,以每月為一核算期,在月末進(jìn)行。核算對象應(yīng)與費(fèi)用控制的劃分方法,以及項目管理責(zé)任目 標(biāo)成本的界定范圍相一致。項目成本核算應(yīng)堅持項目進(jìn)度、完成產(chǎn)值統(tǒng)計、實(shí)際成本歸集 三同步 的原則。 項目成本核算應(yīng)采取會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務(wù)核算相結(jié)合的方法,項目經(jīng)理部的財務(wù)人員應(yīng)將當(dāng)月已完工作量的實(shí)際成本( ACWP)的統(tǒng)計值提供給進(jìn)度控制工程師,通過與 BCWS的比較,做出實(shí)際成本與計劃目標(biāo)成本的比較分析結(jié)果。 ,制定改善成本控制的措施,預(yù)測后期成本的變化趨勢和狀況,有的放矢地對下月項目任務(wù)進(jìn)行成本控制。 項目經(jīng)理部應(yīng)將成本控制活動情 況如實(shí)列入項目月度報告中,以便得到承包商總部職能部門的及時檢查和指導(dǎo)。 項目成本控制活動過程是否向雇主提供,按合同規(guī)定辦理。 成本考核 :承包商企業(yè)對項目經(jīng)理部進(jìn)行成本管理考核 。項目經(jīng)理部對項目內(nèi)部各崗位進(jìn)行成本管理考核。 項目成本考核內(nèi)容應(yīng)包括 :計劃目標(biāo)成本完成情況考核,成本管理工作業(yè)績考核。 項目成本考核應(yīng)按照下列要求進(jìn)行 : 1 承包商企業(yè)對項目經(jīng)理部進(jìn)行考核時,應(yīng)以確定的責(zé)任目標(biāo)成本為依據(jù)。 2 項目經(jīng)理部應(yīng)以控制過程的考核 為重點(diǎn),控制過程的考核應(yīng)與竣工考核相結(jié)合。 3 各級成本考核應(yīng)與進(jìn)度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)的完成情況相聯(lián)系。 4 項目成本考核的結(jié)果應(yīng)形成文件,為獎罰責(zé)任人提供依據(jù)。 企業(yè) ()大量管理資料下載 9 項目質(zhì)量控制 一般規(guī)定 項目質(zhì)量控制按承包商企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行。 項目質(zhì)量控制應(yīng)堅持 質(zhì)量第一,預(yù)防為主 的方針和 計劃、執(zhí)行、檢查、處理 循環(huán)工作方法,不斷改進(jìn)過程控制。 項目質(zhì)量控制應(yīng)滿足合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和雇主的要求,項目經(jīng)理代表承包商企業(yè)對項目質(zhì)量向雇主負(fù)責(zé)。 項目質(zhì)量控制因 素應(yīng)包括項目過程的各要素環(huán)節(jié),現(xiàn)場要特別注重抓好對人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)的管理。 、互檢和交接檢,未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)定為不合格的工作,嚴(yán)禁下轉(zhuǎn)。 。項目質(zhì)量控制應(yīng)建立以項目經(jīng)理為中心的責(zé)任體系,質(zhì)量控制部門的負(fù)責(zé)人是項目質(zhì)量活動的責(zé)任者,質(zhì)量控制工程師是項目質(zhì)量活動的執(zhí)行者。過程質(zhì)量控制可分解給每項工作的責(zé)任人負(fù)責(zé),質(zhì)量控制部門對活動結(jié)果進(jìn)行檢查和監(jiān)督。 可檢測的階段性工作完成后,在報雇主檢驗(yàn)和認(rèn) 可前,應(yīng)根據(jù) 項目管理實(shí)施計劃 的規(guī)定報承包商職能部門進(jìn)行內(nèi)部檢查。 ,應(yīng)按合同規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)控其質(zhì)量,對有承接關(guān)系的分步工程,項目經(jīng)理部要在接手前進(jìn)行嚴(yán)格地檢測和檢查,對不符合規(guī)定的分步工程不得接收。 質(zhì)量控制應(yīng)按下列程序?qū)嵤?: 1 確定項目質(zhì)量目標(biāo)。 2 編制項目質(zhì)量計劃。 3 實(shí)施項目質(zhì)量計劃。 質(zhì)量計劃 質(zhì)量計劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 應(yīng)由項目經(jīng)理主持編制項目質(zhì)量計劃。 2 質(zhì)量計劃應(yīng)體現(xiàn)項目各要素環(huán)節(jié)的過程控制,且應(yīng)體現(xiàn)從資源投入 到完成工程質(zhì)量最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過程控制。 3 質(zhì)量計劃應(yīng)成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。 質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1 編制依據(jù) 2 項目概況 3 質(zhì)量目標(biāo) 4 組織機(jī)構(gòu) 5 質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。 6 必要的質(zhì)量控制手段、過程、服務(wù)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序等。 7 確定項目質(zhì)量控制關(guān)鍵和特殊控制點(diǎn)及管理方法。 8 與各要素活動相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測量、驗(yàn)證要求。 企業(yè) ()大量管理資料下載 9 更改和完善質(zhì)量計劃的程序。 質(zhì)量計劃的實(shí)施應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 質(zhì)量管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計劃的實(shí)施 ,并應(yīng)按規(guī)定保存控制記錄。 2 當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時,必須分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改。 質(zhì)量計劃的驗(yàn)證應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1項目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格的質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗(yàn)證質(zhì)量計劃的實(shí)施效果。當(dāng)項目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時,應(yīng)提出解決措施。 2 對重復(fù)出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問題,責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任,并應(yīng)依據(jù)驗(yàn)證評價的結(jié)果進(jìn)行處罰。 關(guān)鍵的質(zhì)量控制活動 ,并指定專人管理并公布與合同執(zhí)行有關(guān)的全部有效文件。 ,并應(yīng)形成記錄。 對雇主提供的技術(shù)文件、資料等項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織審核,并應(yīng)形成審核記錄,確保項目輸入接口正確和有效。 ,選擇并評價分包商和供貨商,并應(yīng)保存評價記錄。 ,并應(yīng)保存培訓(xùn)記錄。 質(zhì)量持續(xù)改進(jìn) ,識別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域,確定改進(jìn)目標(biāo),實(shí)施選定的解決辦法。 質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按全面質(zhì)量 管理的方法進(jìn)行。 項目經(jīng)理部對不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 應(yīng)按項目質(zhì)量計劃規(guī)定的程序嚴(yán)格控制不合格工作轉(zhuǎn)入下道程序。 2 對驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)的不合格工作和過程,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、記錄、評價、隔離和處置。 3 應(yīng)進(jìn)行不合格評審。 4 不合格處置應(yīng)根據(jù)不合格嚴(yán)重程度,按返工、改進(jìn)或讓步接收、降級使用、拒收或報廢四種情況進(jìn)行處理。構(gòu)成等級質(zhì)量事故的不合格,應(yīng)按質(zhì)量管理制度和合同規(guī)定進(jìn)行處置。 5 對改進(jìn)或返工后的工作,應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn),并應(yīng)保存記錄。 6 雇主同意進(jìn)行不合格讓步接收時,項目經(jīng)理 部應(yīng)按項目規(guī)定的程序提出書面讓步申請,記錄不合格程度和返工情況,雙方簽字確認(rèn)讓步接收協(xié)議和接收標(biāo)準(zhǔn)。 7 檢驗(yàn)人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。 糾正措施應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 對雇主或其工程師、質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量問題,應(yīng)分析原因,制定糾正措施。 2 對已發(fā)生或潛在的不合格信息,應(yīng)分析并記錄結(jié)果。 3 對檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題或不合格報告提及的問題,應(yīng)由項目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員判定不合格程度,制定企業(yè) ()大量管理資料下載 糾正措施。 4 對嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故,必須實(shí)施糾正措施。 5實(shí)施糾正措施的結(jié)果應(yīng)由項 目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人驗(yàn)證并記錄 。對嚴(yán)重不合格或等級質(zhì)量事故的糾正措施和實(shí)施效果應(yīng)驗(yàn)證,并上報承包商職能部門。 6 項目經(jīng)理部應(yīng)定期評價糾正措施的有效性。 預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 項目經(jīng)理部應(yīng)定期召開質(zhì)量分析會,對影響工程質(zhì)量潛在原因,采取預(yù)防措施。 2 對可能出現(xiàn)的不合格,應(yīng)制定防止再發(fā)生的措施并組織實(shí)施。 3 對質(zhì)量通病應(yīng)采取預(yù)防措施。 4 對潛在的嚴(yán)重不合格,應(yīng)實(shí)施預(yù)防措施控制程序。 5 項目經(jīng)理部應(yīng)定期評價預(yù)防措施的有效性。 檢查、驗(yàn)證 項目經(jīng)理部應(yīng)對項目質(zhì)量計劃執(zhí)行 情況組織檢查、內(nèi)部審核和考核評價,驗(yàn)證實(shí)施效果。 、缺陷或不合格,召開由相關(guān)人員參加的質(zhì)量分析會,并制定整改措施。 10 項目安全控制 一般規(guī)定 項目安全控制必須堅持 安全第一、預(yù)防為主 的方針。項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人,項目經(jīng)理部安全負(fù)責(zé)人是項目安全工作的責(zé)任人,其所領(lǐng)導(dǎo)下的安全員應(yīng)持證上崗,保證項目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項目特點(diǎn),制定頒發(fā)項目各要素活動的安全規(guī) 范或安全技術(shù)措施。 ,根據(jù)施工中人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。 ,項目經(jīng)理部必需要事先在與雇主溝通后制訂相關(guān)安全控制責(zé)任辦法,保證施工現(xiàn)場的安全。 根據(jù)合同規(guī)定和項目實(shí)施地的法律法規(guī),項目經(jīng)理部在項目實(shí)施過程中必須注意保護(hù)環(huán)境。 ,安全教育考核不合格的人員不得上崗。承包商企業(yè)應(yīng)為參與現(xiàn)場工作的全體人員辦理保險,費(fèi)用列入項目成本。 項目實(shí)施過程中對危及生命安全和人身健康的行為,受到侵害的人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。 項目安全控制應(yīng)遵循下列程序 : 1 確定項目實(shí)施全過程安全目標(biāo)。 2 編制項目安全保證計劃。 企業(yè) ()大量管理資料下載 3 項目安全計劃實(shí)施。 4 項目安全保證計劃驗(yàn)證。 5 持續(xù)改進(jìn)。 6 兌現(xiàn)合同承諾。 安全保證計劃 10 ,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 項目安全保證計劃為項目安全 工作的指導(dǎo)性計劃,應(yīng)在項目開工前編制,經(jīng)項目經(jīng)理(或 /和雇主代表)批準(zhǔn)后實(shí)施。對于專業(yè)性較強(qiáng)的項目活動,應(yīng)由項目經(jīng)理部組織相關(guān)實(shí)施者在事前編制專項安全組織設(shè)計并采取安全技術(shù)措施。 :工程概況,控制程序,控制目標(biāo),組織結(jié)構(gòu),職責(zé)權(quán)限,規(guī)章制度,資源配置,安全措施,檢查評價,獎懲制度。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取可靠的事前措施,消除安全隱患,保證項目實(shí)施全過程的安全。對可能發(fā)生的安全事故,事前應(yīng)有針對性急救預(yù)案,防止事故擴(kuò) 大。 、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項目,必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。
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