【文章內(nèi)容簡介】 大，氣候干燥。春季是過渡性季節(jié)，蒙古高壓減退，太平洋副高壓加強北上，氣溫迅速回長，5月中下旬春霜結(jié)束。由于長溫快，降水少，風(fēng)大，土壤中水分蒸發(fā)強烈，氣候干燥，土地干松，春旱嚴(yán)重，沙化加劇。夏季短促、溫?zé)幔邓?，氣候濕潤。該季雖然短促，氣候變化卻很明顯。秋季降溫快，氣候涼爽，霜凍嚴(yán)重，冰雹多，氣候變化明顯，多數(shù)年份，天高氣爽，光照充沛，是農(nóng)牧草成熟的大好季節(jié)。該季節(jié)內(nèi)冷空氣活動頻繁，多出現(xiàn)雷陣雨并伴有冰雹、大風(fēng)天氣?！岸?、八月龍口奪食”，就是說該期容易出現(xiàn)冰雹，僅9月的冰雹幾率占全年的28%～32%。冬季漫長而寒冷，寒潮天氣多。該季節(jié)是季風(fēng)極盛期，盛行西北風(fēng)，蒙古高壓勢強，冷空氣不斷暴發(fā)南下，受極地冷氣團的影響，冬季長達(dá)6個月，季平均氣溫零下11攝氏度。受西北風(fēng)帶高空低壓槽的東移影響，寒潮天氣頻繁發(fā)生，并伴有降雪、大風(fēng)天氣。水文東勝區(qū)境內(nèi)無常年性河流，較大的季節(jié)性河流有流入黃河的罕臺川、哈什拉川，向南匯入烏蘭木河的有銅匠川、三臺基川、吉勞慶川、阿不亥川，有注入桃力廟海子的內(nèi)流河扎日格溝、烏爾圖河。，年輸沙量844萬t。水面有桃力廟海子、候家海子等湖泊和小型水庫。地下水主要靠大氣降水補給，潛水較少，地下水位一般在地深10m左右。工程地質(zhì)區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造簡單，斷層不發(fā)育。地層走向東西兩端向南或南西方向延伸，地層上部覆蓋第四紀(jì)黃土層，局部含鈣質(zhì)結(jié)核；地耐力為18～20t/m2，基本符合城市用地建設(shè)需求。地震烈度依據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001），本區(qū)地震動峰值加速度（g），地震烈度為7176。區(qū)內(nèi)目前還沒有發(fā)現(xiàn)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，但水土流失及土地沙漠化較為嚴(yán)重，自然生態(tài)環(huán)境比較脆弱。土壤、植被評價區(qū)主要分布有黑壚土、黃綿土、風(fēng)沙土、鹽土和草甸土。東勝植被植物資源比較豐富。沙生植被及草甸植被等隱域性植被為主體。植被由原生植被向沙生植被轉(zhuǎn)化，顯域性植被逐漸被隱域性植被所代替。評價區(qū)在植被分帶上屬于典型草原向荒漠化草原過渡帶，野生植被具有明顯的早生形態(tài)：植株矮小、根系發(fā)達(dá)、葉片肉質(zhì)化，植被覆蓋率在40%以上。文物古跡與自然保護(hù)區(qū)項目建設(shè)地點周圍無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)單位，區(qū)內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)珍稀的群落類型和受國家及地方保護(hù)的珍稀瀕危植物種類。社會環(huán)境簡況(社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等)：行政區(qū)劃與人口東勝區(qū)位于鄂爾多斯市中東部，總?cè)丝?48311人，轄泊爾江海子、罕臺、塔拉壕3個鎮(zhèn)，交通、公園、林蔭、建設(shè)、富興、天驕、訶額倫、巴音門克、哈巴格希9個街道辦事處。居住著蒙、漢、回、滿、藏、壯、達(dá)斡爾、鄂溫克等十幾個民族。104人，104人，%，104人，%。國民經(jīng)濟東勝區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平位居自治區(qū)前列，實力雄厚，勢頭強勁，與首府呼和浩特、鋼城包頭構(gòu)成內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展的“金三角”，特別是“十一五”以來，東勝區(qū)利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，充分構(gòu)筑絨紡、煤炭、建材、林沙為主的工業(yè)體系，呈現(xiàn)出經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展、社會事業(yè)整體推進(jìn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整更加合理、城市功能日趨完善、生態(tài)建設(shè)成效顯著、人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟實力始終保持在自治區(qū)101個旗縣（區(qū)）前列，2006年由國家統(tǒng)計局公布的最新全國縣域排名，東勝區(qū)綜合排名由2005年的56位上升到第25位，是自治區(qū)連續(xù)兩年唯一入圍全國縣域百強的旗區(qū)。2007年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到300億元，%；，增長29%，繼續(xù)列居自治區(qū)101個旗縣區(qū)首位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到17545元、6287元，%%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)188億元，%；二氧化硫排放量削減500噸，萬元GDP能耗下降5%。東勝區(qū)不斷深化城市發(fā)展思路，確立“抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟建設(shè)”理念，經(jīng)濟發(fā)展在城市建設(shè)中得到有力體現(xiàn)，城市建設(shè)又促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。實施“拉大、補欠、崛起”戰(zhàn)略，東勝區(qū)已形成比較合理的城鎮(zhèn)發(fā)展體系，提高了對經(jīng)濟發(fā)展的集聚、輻射帶動力，增強了對項目和資金的吸引力，城市化使工業(yè)化水平不斷提升，城市化又促使第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了超常規(guī)跨越式發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市環(huán)境的改善，使東勝區(qū)就業(yè)、消費水平和人民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。2007年，東勝區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17545元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6287元，每百戶家庭擁有轎車17輛，移動電話255部，家用電腦43臺。圍繞“一市兩區(qū)、三個組團”的全市整體城市規(guī)劃來規(guī)劃東勝區(qū)城市建設(shè)，2008年，東勝區(qū)投資70億元用于城市建設(shè)，重點要統(tǒng)籌新、舊城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，東勝區(qū)經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)了從“城鄉(xiāng)一體化”到“依托城市發(fā)展東勝”到“抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟建設(shè)”的歷史性跨越。工業(yè)經(jīng)濟東勝區(qū)始終堅持“工業(yè)立區(qū)、生態(tài)綠區(qū)、三產(chǎn)強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條符合東勝區(qū)實際、獨具東勝區(qū)特色的縣域經(jīng)濟發(fā)展新路子?！肮I(yè)立區(qū)”是讓園區(qū)經(jīng)濟坐正席，唱主角，充分依托城市和資源優(yōu)勢，以引進(jìn)大項目、好項目為突破口，建設(shè)了一批如富興羊絨、鄂絨紡織、康巴什煤化工、萬利建材、銅川沙棘、罕臺機械制造等專題園區(qū)，堅持“高起點、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)?！币?，促使園區(qū)經(jīng)濟走上了持續(xù)快速發(fā)展的軌道。2006年，東勝區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值55億元，煤炭、紡織、電力燃?xì)獾戎еa(chǎn)業(yè)帶動作用更加明顯，伊泰股份、神華萬利煤礦、鄂爾多斯電力、鄂絨股份、蒙泰煤電、萬正集團等重點企業(yè)增加值均超過億元。工業(yè)規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)已開始顯現(xiàn)，發(fā)展后勁增強，為東勝區(qū)工業(yè)的持續(xù)發(fā)展、工業(yè)化水平的提升，產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、資源深加工利用打下了良好的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟近幾年來，東勝區(qū)農(nóng)牧業(yè)工作按照上級部門及區(qū)委、政府要求，堅持以“圍繞中心、服務(wù)大局”為宗旨，以打造城市核心區(qū)建設(shè)為宗旨，以農(nóng)牧民增收為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力度轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，實現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收。全區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。通過實施退耕還林等工程，加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，農(nóng)作物總播面積達(dá)到13876公頃。農(nóng)作物總產(chǎn)量達(dá)到36737噸。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展帶動了農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高，農(nóng)民人均純收入由“十五”初期的2368元增加到2007年底的6287元。2007年共完成保護(hù)地建設(shè)1200畝，完成露地蔬菜種植12000畝，新增露地菜7000畝。（只），家畜飼養(yǎng)量達(dá)到42萬頭（只）；（只）。全區(qū)共有天然草原面積304萬畝，人工提供飼草料10839萬公斤。按照“以草定畜、發(fā)展高效畜牧業(yè)”的思路，在控制養(yǎng)殖數(shù)量的同時，注重提高養(yǎng)殖業(yè)的質(zhì)量和效益。幾年來，全區(qū)累計建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)60個，羊配種站70個，%，種公畜良種化程度達(dá)到99%，牲畜良種繁育體系進(jìn)一步完善，牲畜總量和個體質(zhì)量都有了極大提高，肉羊個體產(chǎn)肉量達(dá)到28公斤/只，白絨山羊個體產(chǎn)絨量達(dá)到500克/只。全區(qū)牲畜總頭數(shù)207252頭只。在大力發(fā)展畜牧業(yè)的同時，切實加強牲畜疫病防控工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。按照“三化互動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展思路，圍繞市場需求，東勝區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了突破性進(jìn)展。東勝區(qū)年銷售收入100萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到71家，累計實現(xiàn)銷售收入399790萬元。重點龍頭企業(yè)得到發(fā)展壯大，銷售收入在1000萬元以上的龍頭加工企業(yè)達(dá)32家，%，銷售收入達(dá)到386517萬元。2007年，共轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3495人（任務(wù)2200人），其中整體搬遷農(nóng)民190戶527人，涉及2個鎮(zhèn)的3個村4個社。文教衛(wèi)生目前東勝區(qū)文化產(chǎn)業(yè)市場主體已達(dá)540多家，從業(yè)人員達(dá)4000余人，包括演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、印刷打字復(fù)印業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)、攝影業(yè)，以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等行業(yè)門類。文化產(chǎn)業(yè)項目中，投資5000萬元以上的有3家，1000萬元以上的有10家，百萬元以上的有25家。文化產(chǎn)業(yè)的增加值在國民經(jīng)濟中的比重也在逐年增加，固定資產(chǎn)平均每年新增6000萬元以上，年均增長達(dá)20%以上，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。資源概況東勝區(qū)物產(chǎn)豐富，素有煤海之稱。鄂爾多斯地區(qū)的煤炭儲量可達(dá)到1200億噸，占全國煤炭總儲量的1/7。境內(nèi)儲量約186億噸，煤層厚，埋藏淺，宜于斜井或平洞開采。潮腦梁、塔拉壕、添漫梁、羊場壤等地均有分布，在本市的礦產(chǎn)資源中居首位，全境地下幾乎都有煤炭埋藏。東勝煤田的煤屬不粘結(jié)煤，分為精煤和普通民用煤兩種。精煤，具有低硫(1﹪以下)低灰分(6﹪左右)、高發(fā)熱量(5000～7000大卡/公斤)的優(yōu)點。普通民用煤，俗稱煨炭，主要分布在東部地區(qū)，年產(chǎn)量約700多萬噸。還有油頁巖、天然氣、軟質(zhì)耐火粘土、黃鐵礦、石英砂等礦產(chǎn)。野生動物資源主要有國家一級保護(hù)動物遺鷗。自治區(qū)二級保護(hù)動物白天鵝、鴻雁、大雁、石雞、野雞，另外還有狐貍、兔等。野生植物主要以禾本科植物為主，有飼用植物188種，藥用植物139種。東部地區(qū)的發(fā)菜、地耳、黃芩較多。文物旅游按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、配套完善、科學(xué)管理、可持續(xù)發(fā)展的原則，加快了東勝區(qū)旅游資源的開發(fā)步伐，先后開發(fā)建設(shè)了世珍園旅游區(qū)、九城宮旅游區(qū)、鄂爾多斯羊絨集團工業(yè)園區(qū)、秦直道遺址公園和綠洲生態(tài)園。其中世珍園、九城宮旅游區(qū)分別于2002年和2005年被評為國家“AAA”級旅游區(qū)；鄂爾多斯羊絨集團工業(yè)園區(qū)2005年被評為全國工業(yè)旅游示范點。建成星級飯店9家，其中五星級飯店1家（鄂爾多斯國賓館）、四星級飯店1家（鄂爾多斯飯店）、三星級飯店４家（東勝大酒店、天驕大酒店、民生大酒店和富凱龍大酒店）、二星級飯店3家（金水源賓館、金穗大酒店和金藍(lán)港酒店）?，F(xiàn)有旅游社26家，其中國際旅游社3家?！稗r(nóng)家樂”旅游活動異彩紛呈，被評為農(nóng)家樂旅游接待景區(qū)2家、接待戶1家。通過幾年的建設(shè)，城市旅游服務(wù)功能進(jìn)一步完善，旅游資源得合理的開發(fā)與利用，城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)，日新月異，成為鄂爾多斯市城市旅游新景觀。環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）本項目位于東勝區(qū)城區(qū)內(nèi)，因而本次評價采用鄂爾多斯市環(huán)境監(jiān)測站（2007年12月25日～12月29日）在東勝區(qū)環(huán)境空氣、地下水及噪聲的監(jiān)測數(shù)據(jù)。從監(jiān)測結(jié)果可看出：環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀項目所在區(qū)域無任何污染企業(yè)，～，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象?！?，～。～，～，無超標(biāo)現(xiàn)象出現(xiàn)。綜上所述，評價區(qū)內(nèi)的TSP、SO2和NO2不存在超標(biāo)問題，說明該地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量較好，該地區(qū)環(huán)境空氣中SO2和NO2的環(huán)境容量較大。區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB30951996二級標(biāo)準(zhǔn)要求。地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)現(xiàn)狀較好，氨氮、亞硝酸鹽氮、總大腸菌等各項指標(biāo)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的要求。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果，～（A），～（A）之間，滿足相應(yīng)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值，均未超標(biāo)。監(jiān)測點位噪聲值均滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB309693) 中2類標(biāo)準(zhǔn)的要求，說明本區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量良好。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（列出名單及保護(hù)級別）：生態(tài)環(huán)境，保證評價區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不致因工程建設(shè)而趨于惡化，控制施工期對土壤環(huán)境、植被資源及原有地貌的破壞程度和范圍，把生態(tài)損失降低到最低程度，采用適當(dāng)?shù)沫h(huán)境措施，防止水土流失。大氣環(huán)境本項目所處地區(qū)為城市中心區(qū)域，主要保護(hù)目標(biāo)為周圍人群及城市環(huán)境。在施工期和營運期采取相應(yīng)的措施以保證項目周圍5km2內(nèi)的大氣環(huán)境滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)要求。聲環(huán)境采取綠化降噪等措施以保證項目所處區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量保持在《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB309693)中2類標(biāo)準(zhǔn)。社會環(huán)境保護(hù)項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)以下社會環(huán)境不受影響：⑴受拆遷影響各類基礎(chǔ)設(shè)施；⑵受道路切割影響的線路兩側(cè)居民與單位的生活與生產(chǎn)活動；⑶受項目影響的社會文化與經(jīng)濟環(huán)境。評價適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095—1996二級標(biāo)準(zhǔn)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T14848—1993中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)居民區(qū)執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB309693) 中2類標(biāo)準(zhǔn)道路兩側(cè)35m區(qū)域內(nèi)執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB309693) 中4a類標(biāo)準(zhǔn)限值污染物排放標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中二級標(biāo)準(zhǔn)排放污水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）一級標(biāo)準(zhǔn)噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB1234890)中2類標(biāo)準(zhǔn)施工期場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》GB12523—90中的標(biāo)準(zhǔn)限值總量控制指標(biāo)建設(shè)項目工程分析工藝流程簡述（圖示）施工期工藝流程如下：清表棄方路基施工揚塵噪聲施工廢水棄方路面攤鋪施工廢水瀝青煙噪聲附助設(shè)施施工、平整場地及環(huán)保生態(tài)工程建設(shè)道路運營噪聲尾氣取土 回填運營期：主要為交通噪聲和汽車尾氣對敏感點產(chǎn)生的影響。主要污染工序：施工期環(huán)境影響施工期間施工機械噪聲、建筑揚塵及建筑垃圾對環(huán)境的影響，使空氣中的TSP濃度有所增加。建筑施工噪聲雖然是一種臨時性的污染，施工完畢噪聲污染也就解除，但其聲音強度很高,又屬于露天作業(yè),因此，其噪聲污染不可忽視。⑴水污染物該項目建設(shè)產(chǎn)生的水污染物主要是施工期生活污水。⑵大氣污染物公路建設(shè)產(chǎn)生的大氣污染物主要是來自施工期間取土場、排土場、各種機械、攪拌場和運輸車輛排放的煙氣、揚塵和運營期各種車輛排氣、揚塵等。⑶噪聲公路建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪聲主要是各種機械、攪拌場和運輸車等，聲源強度在75dB(A)～100dB(A)；公路運營過程中車輛產(chǎn)生的交通噪聲。⑷固體廢棄物在施工期間會產(chǎn)生生活垃圾和建筑垃圾，在運營期車輛隨意丟棄物品