幼兒園師資隊伍建設民辦學校師資隊伍建設思考(完整版)
【正文】 心代管。關于這方面,湖南省一些市州的做法值得借鑒和推廣。例如湖南省就歷來重視在這方面進行政策引導。在一些民辦學校,校長、人事、財務、基建、后勤等重要崗位均由舉辦者親屬或親信擔任,家族式管理取代民主管理,學校的民主管理虛化使教師主人翁責任感喪失。 (1)辦學目的偏向。 (2)政策法規(guī)不健全。不少舉辦者以“老板”、“雇主”自居,高高在上,把教師視為“雇工”,拼命延長工作時間,、法定節(jié)假日也加班加點,不付報酬。沒有一支優(yōu)秀的、敢于創(chuàng)新的教師隊伍,教育教學質量人才培養(yǎng)質量就無法提升,教育就無法變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。在民辦教育事業(yè)發(fā)展中,師資隊伍建設的成敗是決定學校成敗、興衰的關鍵,是學校一切建設的基礎。由于社會上對民辦學校有偏見,因而影響到教育系統(tǒng)內(nèi)部對民辦學校教師也存在偏見,不是視為“正規(guī)軍”,而是視為一支“雜牌軍”。 產(chǎn)生上述問題的主要原因: (1)思想認識不到位。一些地方政府部門不履行相關法定職責,部分地區(qū)教育行政部門及政府其他行政部門對民辦學校侵害教師權益的事情不過問、不監(jiān)督,諸如教師工資、福利待遇、職務聘任、教齡和工齡計算、超時工作不付報酬等涉及廣大教師切身利益的事聽之任之,長期以來得不到解決,甚至愈演愈烈。一些民辦學校舉辦者把教師視作雇工,缺少必要的尊重、理解和人文關懷,學校制定的規(guī)章制度也往往是針對教師違規(guī)的經(jīng)濟懲罰性措施,帶著濃重的商業(yè)味,忽視教師的心理感受。一些老教師退休以后到民辦學校“打工”,發(fā)展?jié)摿臻g有限,其作用也很有限,不可能成為學校的業(yè)務骨干與中堅。《湖南省人民政府關于加快發(fā)展民辦教育的通知》要求:“公辦學校教師和?？埔陨袭厴I(yè)生可到民辦學校應聘,在民辦學校工作的原公辦教師也可回公辦學校競聘。公辦學校教師到民辦學校任教,其人事檔案可以保留在原地,也可由聘任學校所在地教育人才交流服務機構管理?！薄逗怅柺腥罩泼褶k學校教師隊伍管理暫行規(guī)定(試行)》對此進行了細化,要求民辦學校與受聘教職工在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,通過簽訂聘用合同,明確雙方的責任、權利和義務。 ⑷專業(yè)發(fā)展權。民辦學校師訓經(jīng)費的收繳、管理、使用,比照公辦學校的辦法實行。 河北省衡水市人民政府《關于大力促進民辦教育發(fā)展的若干意見》明確:建立公辦學校與民辦學校教師互通機制,實現(xiàn)教師人才資源共享。符合退休條件的,由有關部門辦理退休手續(xù),享受退休后的相關待遇。要從根本上消除這種歧視性障礙。私立學校的教師,同公立學校一樣,均需在應聘之前,通過認定資格考試,獲得任職證書。因此,要打破民辦與公辦學校師資流動的壁壘,疏通民辦、公辦學校教師雙向流動的渠道,建立師資市場十分必要。 六是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,加快建立教師人事爭議調(diào)解制度和法律援助體系,形成有效的行政執(zhí)法監(jiān)督機制和民辦教師權益保護機制,依法保障民辦教師合法權益。完善教師社會保障體系,依法保障民辦教師的合法權益,是消除后顧之憂,穩(wěn)定民辦學校教師隊伍的根本性措施。 三是建立統(tǒng)一的教師編制制度。在加大對“促進法”執(zhí)法監(jiān)督力度的同時,關鍵是各級地方政府、各級教育行政部門要結合實際情況制定切實可行的配套政策和措施,出臺“促進法”實施辦法,從立法、政策、制度的層面上來解決問題。民辦學校招聘本縣公辦教師時,學校不得
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