幼兒園師資隊伍建設(shè)民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)思考(文件)
【正文】 邵陽、益陽、衡陽還增加了對教師住房公基金的規(guī)定。 ?、葘I(yè)發(fā)展權(quán)。 關(guān)于民辦學(xué)校教師的培訓(xùn)與考核問題,益陽、衡陽兩地有比較細化的規(guī)定。民辦學(xué)校師訓(xùn)經(jīng)費的收繳、管理、使用,比照公辦學(xué)校的辦法實行。民辦學(xué)校教師申請國家設(shè)立的有關(guān)科研項目、課題等,享有與公辦學(xué)校教師同等的權(quán)利。 河北省衡水市人民政府《關(guān)于大力促進民辦教育發(fā)展的若干意見》明確:建立公辦學(xué)校與民辦學(xué)校教師互通機制,實現(xiàn)教師人才資源共享。對利用市外資金舉辦的民辦學(xué)校和投資較大、水平較高、社會信譽好的民辦學(xué)校,以及協(xié)議承擔(dān)當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校,當(dāng)?shù)亟逃姓块T可以根據(jù)需要選派一定數(shù)量的優(yōu)秀公辦教師到民辦學(xué)校任教,工資由財政撥付。符合退休條件的,由有關(guān)部門辦理退休手續(xù),享受退休后的相關(guān)待遇。聘期結(jié)束后,經(jīng)本人申請、縣教育行政部門同意,隨帶聘任期間的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險基金,回原單位工作。要從根本上消除這種歧視性障礙。民辦學(xué)校教師應(yīng)與公辦教師一樣享有人民教師的基本權(quán)利和各項待遇,除了按《教師法》有關(guān)的規(guī)定,給予民辦教師以法律保護以外,各級地方政府應(yīng)從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),根據(jù)民辦學(xué)校的特點,制定相應(yīng)的政策法規(guī),對民辦學(xué)校教師在住房、醫(yī)療保險、職稱評定、進修評優(yōu)等方面給予必要的保障。私立學(xué)校的教師,同公立學(xué)校一樣,均需在應(yīng)聘之前,通過認定資格考試,獲得任職證書。 四是建立教師資源配置的市場機制。因此,要打破民辦與公辦學(xué)校師資流動的壁壘,疏通民辦、公辦學(xué)校教師雙向流動的渠道,建立師資市場十分必要。因此,“建立社會保障體系,實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相符合的養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度,完善失業(yè)保險和社會救濟制度,提供最基本的社會保障”,依法為教師辦理社會保險和醫(yī)療保險,不僅是民辦學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù),也是穩(wěn)定民辦學(xué)校教師隊伍的迫切要求。 六是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,加快建立教師人事爭議調(diào)解制度和法律援助體系,形成有效的行政執(zhí)法監(jiān)督機制和民辦教師權(quán)益保護機制,依法保障民辦教師合法權(quán)益。對達到一定級別的骨干人員補充社會保險,并規(guī)定其工作滿若干年后,可以領(lǐng)取補充保險金。完善教師社會保障體系,依法保障民辦教師的合法權(quán)益,是消除后顧之憂,穩(wěn)定民辦學(xué)校教師隊伍的根本性措施。教師由國家“統(tǒng)購統(tǒng)銷”,缺乏開放的教師人才市場。 三是建立統(tǒng)一的教師編制制度。 二是建立教師資格認定與準(zhǔn)入制度。在加大對“促進法”執(zhí)法監(jiān)督力度的同時,關(guān)鍵是各級地方政府、各級教育行政部門要結(jié)合實際情況制定切實可行的配套政策和措施,出臺“促進法”實施辦法,從立法、政策、制度的層面上來解決問題。 三、進一步強化地方政策導(dǎo)向的對策建議 加強民辦教育師資隊伍建設(shè),統(tǒng)籌“公辦學(xué)校”與“民辦學(xué)?！钡膮f(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)鍵是要解決好“ 體制不順”的問題。民辦學(xué)校招聘本縣公辦教師時,學(xué)校不得設(shè)置障礙。在市內(nèi)民辦學(xué)校任教5年以上的公辦教師落聘、解聘后仍可回公辦學(xué)校。經(jīng)學(xué)校和教育行政部門批準(zhǔn),公辦學(xué)校教師可以停薪保編到本市內(nèi)的民辦學(xué)校任教。民辦學(xué)校和教師流動管理站要建立教師繼續(xù)教育成績考核和登記制度,每年由師訓(xùn)主管部門審核驗印一次,考核和驗證作為教師職務(wù)聘任、晉級的必備條件。二是比照公辦學(xué)校從學(xué)雜費中列支。民辦學(xué)校教師繼續(xù)教育和中小學(xué)校長培訓(xùn),
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