【正文】 格的同樣予以通報、扣分，促進領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓執(zhí)法、帶頭抓學(xué)習(xí)提高；法制員培訓(xùn)堅持一個不漏，每個法制員每年到法制室跟班作業(yè)一次，跟班作業(yè)情況列入評先評優(yōu)，對當(dāng)沒有參加跟班作業(yè)的法制員一律不得評為優(yōu)秀法制員；執(zhí)法末位培訓(xùn)堅持動真碰硬，每年組織四期執(zhí)法末位民警培訓(xùn)班，連續(xù)兩次參加末位培訓(xùn)的民警取消評先資格，促使學(xué)法成為民警的自覺行動；全警學(xué)法堅持常抓不懈。在這一思想的引導(dǎo)下，基層森林公安民警往往把預(yù)防控制案件發(fā)生和嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪作為工作的重心，勢必造成過多注重執(zhí)法的效果而忽視執(zhí)法程序的正當(dāng)性和過程的合法性，影響和制約了森林公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進程。如何在承擔(dān)打擊涉林違法犯罪的同時，又肩負(fù)起服務(wù)林區(qū)群眾，維護林農(nóng)合法權(quán)益，服務(wù)林業(yè)發(fā)展建設(shè)大局的職責(zé)，是基層森林公安機關(guān)在新時期執(zhí)法實踐中有待完善的方面。（三）嚴(yán)格執(zhí)法程序，轉(zhuǎn)變輕程序的觀念要求基層森林公安機關(guān)的一切執(zhí)法行為都必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的期間、期限、條件、對象、程序、文書等進行，嚴(yán)禁違反執(zhí)法程序行為的出現(xiàn)。（六）嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任要針對執(zhí)法工作中各部門、個人的職責(zé)，將職責(zé)權(quán)限落實到部門、到民警個人，達到權(quán)責(zé)明確。及時發(fā)現(xiàn)各種違法、違規(guī)行為，對推進基層森林公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有著十分重大的現(xiàn)實意義。對辦理涉林案件的各個程序，從接警、處警、受理、立案、調(diào)查取證、呈報審核、審批、結(jié)案的每個執(zhí)法環(huán)節(jié)；從執(zhí)法主體資格認(rèn)證、崗位職責(zé)、績效考評、質(zhì)量考核、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法過錯責(zé)任追究，到執(zhí)法長效機制和基礎(chǔ)建設(shè)，都應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的責(zé)任制，形成執(zhí)法規(guī)范化體系，使基層森林公安機關(guān)的執(zhí)法行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。另一方面，又要在維護法律尊嚴(yán)的框架內(nèi)，在懲辦為首的組織、策劃者的前提下，妥善處理各種涉林矛盾糾紛，消除廣大林區(qū)群眾在認(rèn)識上的誤區(qū)，化解矛盾糾紛，從思想、認(rèn)識上贏得林區(qū)群眾對基層森林公安工作的關(guān)心和支持，是當(dāng)前基層森林公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作面臨的又一重大挑戰(zhàn)。究其原因，主要有以下幾個方面的因素制約著此項工作的順利開展。三、抓住執(zhí)法監(jiān)督這個關(guān)鍵，用嚴(yán)格的考核強化執(zhí)法規(guī)范始終把監(jiān)督作為約束執(zhí)法行為的最有效手段，將公安行政處罰、行政許可、行政強制等執(zhí)法管理的依據(jù)、程序、進度、結(jié)果在互聯(lián)網(wǎng)公安門戶網(wǎng)站、單位警務(wù)公開欄向社會公布；始終把考核作為保證執(zhí)法規(guī)范的重要抓手，不斷完善執(zhí)法考評體系，明確執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，分刑偵、治安、交巡警三個序列考核；始終把責(zé)任作為推進執(zhí)法規(guī)范的核心，建立一級包一級、一級對一級負(fù)責(zé)的執(zhí)法責(zé)任體系，動真碰硬兌現(xiàn)獎懲，對各序列的考核得分從高到低排名張榜公布，實行執(zhí)法質(zhì)量“一票否決”制度。使公安法制工作科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。三是要推進受立案制度改革和刑事案件“統(tǒng)一出口、統(tǒng)一審核”工作機制，堅持受理立案和案件辦理“互動并進”，規(guī)范執(zhí)法程序。四是強化理論研究，立足本單位執(zhí)法工作現(xiàn)狀，聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門，開展專項課題調(diào)研，進行具有前瞻性的理論探討，努力推動基層執(zhí)法質(zhì)量邁上一個新臺階。三是要樹立廉潔自律意識，增強自覺抵御不良思想侵蝕的警覺性，為保證公正規(guī)范執(zhí)法打下堅實的思想基礎(chǔ)。有的民警在執(zhí)法實踐中，以管人者自居，不講究執(zhí)法的方式，不注意執(zhí)法的藝術(shù)，執(zhí)法方法過于簡單，執(zhí)法態(tài)度有時較為粗暴。個別辦案單位或民警辦人情案、關(guān)系案，對于同一性質(zhì)的違法案件，有的“頂格”處罰，有的則按最低限處罰，造成情節(jié)輕重與處罰力度不相當(dāng)。（一）執(zhí)法制度有待完善。第二篇：加強公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報告建議加強公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報告建議一、當(dāng)前公安執(zhí)法工作面臨的形勢與挑戰(zhàn)。二是完善行政執(zhí)法責(zé)任制和工作機制。只有把公安執(zhí)法工作全部納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道，嚴(yán)格制定獎懲措施，才能確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法，使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣。正確的執(zhí)法思想是加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提。(2)有關(guān)監(jiān)督的制度不健全。多采用強制手段，不重視引導(dǎo)及思想教育。2 違反地域管轄、部門管轄規(guī)定執(zhí)法辦案，如派出所跨轄區(qū)查賭，抓嫖，派出所上路查處交通違章行為等。第一篇：關(guān)于公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的調(diào)研報告題目關(guān)于公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的調(diào)研報告摘要關(guān)鍵詞 作者文章歸納了公安民警在執(zhí)法過程中存在的一 些問題，分析了出現(xiàn)這些問題的原因，提出了改進和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點建議，闡述了全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是建設(shè)法治和諧社會的必然要求。(二)違反法定程序辦案執(zhí)法主體不合法，在基層派出所，協(xié)警，保安參與辦案，制作筆錄，有的派出所，甚至讓見習(xí)生參與辦案。如派出所民警對某個屢次上訪的群眾“討厭”之至，以致于該人每次來派出所都沒有民警接待。(1)監(jiān)督與被監(jiān)督意識薄弱，表現(xiàn)在：一方面將權(quán)力與監(jiān)督對立起來，另一方面主要是對執(zhí)法監(jiān)督畏難，部分民警認(rèn)為監(jiān)督就是干擾辦案，監(jiān)督就是故意找茬，對監(jiān)督持抵觸心理。三、改進和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點建議(一)、必須大力加強執(zhí)法思想教育。(三)、必須大力加強執(zhí)法制度建設(shè)。對現(xiàn)有法律、法規(guī)從實體到程序不折不扣地執(zhí)行好，在法律面前決不能打折扣、走捷徑、搞變通、執(zhí)法犯法。警察執(zhí)法的改善是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們應(yīng)以積極適應(yīng)時代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期待為出發(fā)點，以全面提高公安機關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的執(zhí)法突出問題為突破口，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)建設(shè)法治和諧社會的宏大目標(biāo)。二、公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)存在的問題及原因分析。突出表現(xiàn)在三個方面：一是濫用自由裁量權(quán),顯失實體公正。個別執(zhí)法民警對業(yè)務(wù)水平要求不高，平時也不注意學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，一些執(zhí)法中存在的問題雖然每次執(zhí)法檢查都指出來，但整改效果并不明顯。二是要牢固樹立立警為公，執(zhí)法為民的宗旨理念，努力克服特權(quán)思想，切實做到