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_基層交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)(存儲版)

2025-11-16 12:06上一頁面

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【正文】 良好的執(zhí)法環(huán)境,全力維護(hù)法律的公正、公平。每到黎都燈展期間,我縣各處繁花似錦,流光溢彩,整個(gè)黎都大地成了燈的世界,人的海洋。就新縣公安執(zhí)法工作實(shí)際來說,主要存在五個(gè)方面的問題。主要原因是辦案單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,碰到有利的案件爭著辦,無利的案件推著不辦。四是執(zhí)法環(huán)境帶來的問題。如對醉酒人的約束問題,法律法規(guī)對約束的“度”沒有明確規(guī)定,實(shí)際操作中不好把握,不約束會影響或威脅到他人人身安全,甚至?xí)_亂公安機(jī)關(guān)的正常辦公秩序,約束則動輒導(dǎo)致民警被投訴。同時(shí)抽調(diào)實(shí)戰(zhàn)單位民警到法制室開展規(guī)范執(zhí)法卷宗輪訓(xùn)活動,抽調(diào)派出所民警到刑警大隊(duì)學(xué)習(xí)刑事執(zhí)法辦案,已經(jīng)取得了較好的成效。解決警力不足的問題,不能單純地理解為就是增加編制,關(guān)鍵是要突破傳統(tǒng)觀念和模式的束縛,創(chuàng)新工作思路和機(jī)制,積極探索新思路、新途徑,從自身挖掘潛力,要采取深化機(jī)構(gòu)改革,抓實(shí)考核獎懲。紀(jì)檢、督察、法制等有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,制訂并完善工作預(yù)案,對民警執(zhí)法權(quán)益受侵害的案件,堅(jiān)決按照刑事或治安法律法規(guī)處理,嚴(yán)格依法辦事,特別是對侵害民警合法權(quán)益的違法犯罪嫌疑人,該拘留的拘留、該勞教的勞教、該逮捕的堅(jiān)決依法逮捕,嚴(yán)厲打擊其囂張氣焰,進(jìn)一步維護(hù)基層民警的合法權(quán)益。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)關(guān)鍵性基礎(chǔ)建設(shè),抓住這個(gè)問題,就能牽住公安工作的牛鼻子,占領(lǐng)公安工作的制高點(diǎn),贏得公安工作的主動權(quán),增強(qiáng)公安工作的可持續(xù)發(fā)展能力,因此必須千方百計(jì)的提高執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。同時(shí),建立健全維護(hù)民警合法權(quán)益的機(jī)制,嚴(yán)厲打擊阻礙和抗拒民警執(zhí)法的違法犯罪活動。三是創(chuàng)新工作模式,樹立現(xiàn)代警務(wù)理念,建立完善內(nèi)部挖潛機(jī)制。建立公安民警學(xué)法用法制度,定期開展法律知識測試,將民警法律知識考試成績記入民警訓(xùn)練檔案,以考促學(xué),以學(xué)促用,使每個(gè)民警做到熟讀、熟記,弄懂、弄通,在執(zhí)法時(shí)說得清、講得明、用得準(zhǔn),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和辦案能力。五是法律法規(guī)不適應(yīng)形勢發(fā)展的問題。同時(shí)從接處警情況分析,嚴(yán)格意義上不屬于警務(wù)范圍的報(bào)警(不夠刑事案件、治安案件立案標(biāo)準(zhǔn)的)約占全部報(bào)警數(shù)的70%到80%左右,如沒帶鑰匙,家庭瑣事糾紛,住宅附近噪音污染和土地征用、拆除違章建筑以及基層組織換屆選舉等非警務(wù)活動。由于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部分工過細(xì),多種執(zhí)法機(jī)構(gòu)并存,執(zhí)法職能交叉重疊,職責(zé)不明、權(quán)限不清,導(dǎo)致同一系統(tǒng)內(nèi)不同層級都有一定的執(zhí)法權(quán),執(zhí)法中交叉沖突現(xiàn)象難免。一、當(dāng)前公安執(zhí)法工作中存在的問題目前基層民警在執(zhí)法工作中存在的問題,概括地講,就是“三多三少”的問題。amp。采取一切有效措施,拓寬外部監(jiān)督渠道,全方位接受社會的監(jiān)督,如警務(wù)公開、聘請義務(wù)監(jiān)督員、實(shí)際走訪、公開監(jiān)督電話、公開監(jiān)督電話等。(四)優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)民警規(guī)范執(zhí)法。建立健全受案、立案、調(diào)查取證、審批、告知、聽證、處罰、法律文書、檔案管理等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的具體工作制度,使執(zhí)法工作做到有法可依、有章可循、有據(jù)可查,減少執(zhí)法的隨意性和盲目性;確定各部門和各民警的具體執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任、量化工作目標(biāo);嚴(yán)格考核制度,把執(zhí)法責(zé)任制的考核與崗位目標(biāo)考核結(jié)合起來,把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)的政績、晉升掛鉤,與民警的提拔、立功受獎掛鉤,做到執(zhí)法分明。但是部分地方財(cái)政核撥的公務(wù)費(fèi)用只夠維持正常工作運(yùn)轉(zhuǎn),造成警力嚴(yán)重不足,而新增加的協(xié)警人員,并不屬于公安正式編制序列,其所需配備都由執(zhí)行大隊(duì)獨(dú)立支付,這又加重了大隊(duì)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。部分地方對規(guī)范化建設(shè)的組織和措施不到位。要隨時(shí)掌握民警的家庭狀況和思想動態(tài),從生活小事上關(guān)心民警,要通過建立一系列從優(yōu)待警的措施,想方設(shè)法解決民警的實(shí)際困難,讓基層交警真正感受到集體的關(guān)心和溫暖,確保民警始終保持良好的精神狀態(tài)和工作積極性。對交警執(zhí)法難的典型案例進(jìn)行廣泛宣傳,通過媒體報(bào)道引起全社會的關(guān)注,通過對阻礙、抗拒交警執(zhí)法活動的不法分子進(jìn)行曝光,對全社會起到警示作用。對民警違法違紀(jì)違規(guī)等行為要嚴(yán)肅處理,對民警執(zhí)法態(tài)度不好、不作為問題要按情節(jié)進(jìn)行教育或處罰。堅(jiān)持重點(diǎn)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)民警的宗旨教育、權(quán)力觀教育,提高民警依法行政意識和服務(wù)意識。不但嚴(yán)重?cái)_亂了公安交警部門正常的執(zhí)法活動,破壞了警察的執(zhí)法權(quán)威,侵害了交通民警的人身權(quán)利, 民警的心理、精神壓力增大,同時(shí)也嚴(yán)重挫傷了基層交警對執(zhí)法工作的積極性。二、目前影響和制約交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的主要因素(一)警力不足對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)帶來的影響。有的個(gè)別案件久拖不決,辦案效率低,造成當(dāng)事人不滿。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)努力遏制社會不良風(fēng)氣的影響,積極為民警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,全力維護(hù)法律的公正、公平。通過健全《執(zhí)法責(zé)任制度》、《執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度》、《執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法公開制度》、《執(zhí)法檔案制度》、《網(wǎng)上辦案制度》、《值日警官制度》、《法律知識考試培訓(xùn)制度》等制度,健立起對民警執(zhí)法辦案過程的監(jiān)督制約體系。健全和完善現(xiàn)場執(zhí)法裝備,如照相設(shè)備、錄音錄像設(shè)備、酒精檢測儀、測速儀、警示燈、停車示意牌、牽引繩、反光錐筒、警戒帶、攔車破胎器等現(xiàn)場記錄、采樣、維權(quán)、執(zhí)勤、執(zhí)法設(shè)備。具體做法為:可以通過在公安交警部門開展“思想紀(jì)律作風(fēng)教育整頓”、“警民換位思考大討論”“反腐倡廉集中教育”、“愛民實(shí)踐大走訪”等一系列學(xué)習(xí)教育活動,逐步端正并提升民警的執(zhí)法思想和執(zhí)法觀念,樹立“立警為公、執(zhí)法為民”意識,消除“官本位”思想。(2)制度制定不規(guī)范,沒有依照憲法和法律有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位工作實(shí)際,制定出容易操作、便于實(shí)行的各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)章制度具有分散性特點(diǎn),沒有把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)措施細(xì)化到基層、細(xì)化到每位民警。第一篇:_基層交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基層交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新《交通法》實(shí)施后,蘭州交警在三月份開展了大規(guī)模的集中整頓和專項(xiàng)治理活動,以亂停亂放,違規(guī)行駛等交通違法行為為主一個(gè)月內(nèi)開出了近10萬張罰單,這背后暴露的是部分地方在交通管理過程中存在著以罰代管的現(xiàn)象。有些地方雖然建立了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作領(lǐng)導(dǎo)與辦事機(jī)構(gòu),但在實(shí)際操作的過程中,對交警的日常執(zhí)法工作的關(guān)心和重視不夠,沒有切實(shí)采取行動。加大對交通民警的宣傳教育,使其樹立正確的執(zhí)法觀念。(三)加大資金技術(shù)投入,科技強(qiáng)警,做好警務(wù)的保障工作。建立健全各項(xiàng)執(zhí)法制度。凈化民警執(zhí)法的外部環(huán)境,切實(shí)解決民警執(zhí)法難、難執(zhí)法的問題。有的不向群眾告知和宣傳法律條文,不聽取違法行為人陳述的事實(shí)、理由,執(zhí)勤糾違中不能體現(xiàn)人性化和靈活性。
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