【正文】 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，認(rèn)真回答當(dāng)事人問題，征求意見和建議，讓當(dāng)事人及時的掌握法律法規(guī)和賠償標(biāo)準(zhǔn)，做到心中有數(shù)，實現(xiàn)了證據(jù)公開、認(rèn)定公開、處理流程公開、賠償標(biāo)準(zhǔn)公開。表格填寫應(yīng)當(dāng)字跡清晰、信息真實完整，不得涂改數(shù)據(jù)或出現(xiàn)空白項。，“家庭經(jīng)濟(jì)情況”欄的填寫要以今年認(rèn)定工作結(jié)束后的結(jié)果為依據(jù)。為了進(jìn)一步明晰民警工作職責(zé)，最大限度地提高民警工作效能，全局通過認(rèn)真分析、深入討論，結(jié)合當(dāng)前實際情況，制定出《永吉縣公安局規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確了全局的目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工和工作要求，有效解決了民警干什么、怎么干問題。切實加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)。（一）端正思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，推動執(zhí)法工作規(guī)范化。提高民警的執(zhí)法水平，首先要在嚴(yán)格落實“三學(xué)一考”的基礎(chǔ)上，采取集中培訓(xùn)和個人指導(dǎo)相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育和案例剖析相結(jié)合的辦法，有計劃有步驟地對民警進(jìn)行法制培訓(xùn)。（三）總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，鼓勵民警在實踐中錘煉。案件責(zé)任制包括案件第一責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。（二）建立執(zhí)法考評制，增強(qiáng)緊迫感，保證執(zhí)法質(zhì)量。監(jiān)督機(jī)制包括內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和外部執(zhí)法監(jiān)督兩種形式。推行辦案經(jīng)費補(bǔ)助制度。只有從每一個執(zhí)法者具體的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法措施，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，才能不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。獎懲機(jī)制是執(zhí)法工作好壞的一種直觀體現(xiàn)。及時、有效的執(zhí)法監(jiān)督，是保證民警規(guī)范執(zhí)法的重要途徑。如果因為在此期間沒有及時收取證據(jù)而導(dǎo)致案件的進(jìn)展不順利時，單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有責(zé)任。二、從執(zhí)行的角度出發(fā)，著重于對法定程序進(jìn)行明確和細(xì)化，以確保公正執(zhí)法。對經(jīng)常使用的法條法規(guī)做到“一口清”，并將考試結(jié)果與評功受獎實行掛鉤。提高民警的執(zhí)法水平是整個公安邊防工作中的基礎(chǔ)性、保障性工作。因此，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要立足于基層，立足于實踐，在現(xiàn)有的條件下，側(cè)重于從內(nèi)部管理、追究懲罰等內(nèi)部機(jī)制入手，全面推進(jìn)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。切實加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)。同時，加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)宣傳力度，注重利用電視臺、電臺、報紙等新聞媒體，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的宣傳，營造良好氛圍。推薦人必須是申請學(xué)生所在班級的輔導(dǎo)員，其他人無權(quán)推薦。孝義市公安局交通警察大隊二〇一一年四月第三篇：加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)2010年國家獎助學(xué)金填寫說明各系及各班輔導(dǎo)員：為了規(guī)范2011年國家獎助學(xué)金各類申請審批表內(nèi)容的填寫，現(xiàn)將有關(guān)要求說明如下，請安排專人組織學(xué)生認(rèn)真填寫。―――推行陽光事故處理，消除事主顧慮。同時，大隊積極向上級部門爭取，成立了市交通事故救助基金管理中心，實行定期回訪制度。大隊在省廳交管局的指導(dǎo)、幫助下，開通了觸摸屏查詢系統(tǒng)，廣大市民可以在秩序和基層中隊大廳自主進(jìn)行機(jī)動車、駕駛?cè)诉`法記錄查詢、進(jìn)行評警，還可以查詢交警各部門工作流程，極大提高了辦事效率，扎實推動了陽光警務(wù)建設(shè)。今年新投資500余萬元的各基層中隊13個治安卡口投入使用后，將公安信息網(wǎng)絡(luò)延伸到路面，為基層民警提供快速、實時的信息支持，有效地提高了公安基層基礎(chǔ)工作的科技水平，大大增強(qiáng)民警執(zhí)法效率和單兵作戰(zhàn)能力。執(zhí)法監(jiān)督?jīng)]有多余的，大隊成立了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組，紀(jì)檢、法制等部門協(xié)調(diào)配合，將執(zhí)法執(zhí)勤警務(wù)全程納入監(jiān)督。大隊法制科一改過去沉悶的工作狀態(tài)，活躍在車管辦戶現(xiàn)場、交通事故處置現(xiàn)場、交通秩序整治現(xiàn)場、采取專項檢查、監(jiān)督檢查、突擊檢查、抽查檢查的辦法進(jìn)行警務(wù)檢查。諸如此類的制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程，大隊共制訂、修訂、補(bǔ)充、完善了20余個，這些制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程不但解決了民警干什么的問題，而且約束了民警的行為，監(jiān)督了執(zhí)法的過程，廣大民警從不習(xí)慣到習(xí)慣，從被動接受到主動接受，觀念變了，行動變了，理念變了，執(zhí)法為民的水平大大提高了。我們根據(jù)大隊辦公辦案需要，與市局同步建設(shè)投入使用了辦公自動化系統(tǒng)、在線考試系統(tǒng)、電視電話會議視頻系統(tǒng)的綜合警務(wù)辦公平臺；與市局同步建成投入使用了視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通治安卡口系統(tǒng)、移動警務(wù)系統(tǒng)的綜合警務(wù)應(yīng)用平臺；自主建成包括交通指揮中心系統(tǒng)、移動測速系統(tǒng)、闖紅燈系統(tǒng)、對講系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、城區(qū)事故多發(fā)路段視頻監(jiān)控系統(tǒng)的交通電子警務(wù)系統(tǒng)；還積極籌建“網(wǎng)上交警中隊”，實現(xiàn)了執(zhí)勤執(zhí)法在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上批示。在實際工作中，通過強(qiáng)化政治教育，深入開展科學(xué)發(fā)展觀的教育，切實提高民警的政治素質(zhì)；開展崗位練兵與集中強(qiáng)化訓(xùn)練，提高民警的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和本領(lǐng)；加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平；加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理，嚴(yán)肅警紀(jì)，培養(yǎng)民警優(yōu)良作風(fēng)，堅持不懈抓好“五條禁令”的貫徹落實，加大監(jiān)督管理。二、制定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行精細(xì)化效能分解要搞好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，就必須讓民警知道干什么、怎么規(guī)范。―――加強(qiáng)法制民警培訓(xùn)。近年來，孝義市公安交警大隊在呂梁市交警支隊、孝義市委市政府和市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界和全市人民群眾的大力支持下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，在“降事故、保安全、保暢通”等方面做了大量卓有成效的工作。4月1日出臺《巴彥淖爾市公安局創(chuàng)建執(zhí)法示范單位實施方案》 及評選標(biāo)準(zhǔn)。2010年4月6日市局對全市公安機(jī)關(guān)的第二輪培訓(xùn)開始，法制處擬定于4月20日對市局機(jī)關(guān)全員民警進(jìn)行培訓(xùn)。要大力加強(qiáng)對各類輔助人員的管理，嚴(yán)禁不具備人民警察主體資格人員直接從事公安執(zhí)法工作。法制處現(xiàn)已完成行政案卷13本、刑事案件3本的測評。充實加強(qiáng)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室的力量。詢問、訊問過程進(jìn)行錄音、錄像，審訊室等辦案場所安裝安全防范裝置和報警、監(jiān)控設(shè)備，有效保障執(zhí)法安全。（三）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》，結(jié)合我區(qū)公安工作和隊伍建設(shè)實際，2009年8月公安廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》。六是大力加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)執(zhí)法工作信息化是實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化的重要途徑和手段。要建立不同意見備案制度，將法律審核、案件審議中的不同意見記錄在案，作為執(zhí)法檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。要按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰執(zhí)法，誰負(fù)責(zé)”、“職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一”的原則，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和執(zhí)法民警個人等不同層級的執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步明確執(zhí)法辦案的呈報、審核、審批、執(zhí)行等各個崗位、環(huán)節(jié)的責(zé)任，切實解決職權(quán)不清、責(zé)任不明、出現(xiàn)過錯難以查究的問題。要通過堅持不懈的努力，使公安機(jī)關(guān)直接從事執(zhí)法工作的所有執(zhí)法民警都具備所在執(zhí)法崗位必需的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)和體能素質(zhì)。要通過堅決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的違法違紀(jì)行為，切實落實執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，堅決懲處害群之馬，使各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把維護(hù)社會公平正義作為公安執(zhí)法工作的首要價值追求。要通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會主義法治理念教育等活動，不斷解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的思想認(rèn)識問題，努力克服特權(quán)思想和地方、部門保護(hù)主義思想，堅決杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益等問題，使各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點。要加強(qiáng)對輔助人員的管理，盡快出臺輔助人員管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁其單獨從事執(zhí)法工作。要按照中央政法委關(guān)于執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)的要求和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，進(jìn)一步梳理、細(xì)化法律賦予本級公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法職責(zé)，并分解落實到每個執(zhí)法單位和每個執(zhí)法崗位。要完善案件法律審核把關(guān)制度，按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本警種執(zhí)法工作實際，明確法律審核把關(guān)的主體、確定把關(guān)的案件范圍和執(zhí)法環(huán)節(jié)，建立完善把關(guān)機(jī)制。要通過不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督制約措施科學(xué)、有效，錯誤的執(zhí)法行為得到依法、及時糾正，執(zhí)法過錯責(zé)任得到嚴(yán)格追究，執(zhí)法獎懲措施得到全面落實。《安排》中提出了16項工作重點，一是深入開展典型引路和警示教育；二是加大執(zhí)法培訓(xùn)力度；三是舉辦執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)講座；四是完善執(zhí)法輔助人員管理制度；五是制定、完善執(zhí)法制度；六是制定、修改立案和裁量標(biāo)準(zhǔn)；七是制定公安機(jī)關(guān)執(zhí)法大綱；八是科學(xué)管理執(zhí)法活動，深化執(zhí)法質(zhì)量考評工作；九是整改執(zhí)法突出問題；十是深入開展執(zhí)法示范單位培養(yǎng)、創(chuàng)建工作；十一是完善案件法律審核把關(guān)制度；十二是完善個案監(jiān)督和執(zhí)法過 錯責(zé)任追究制度；十三是加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴和國家賠償工作；十四是完善警務(wù)公開制度；十五是逐步實現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法與監(jiān)督；十六是積極開展網(wǎng)上執(zhí)法服務(wù)。四是保障執(zhí)法安全，指一線執(zhí)法民警配備單警裝備及執(zhí)法儀、警務(wù)通等執(zhí)法監(jiān)控設(shè)備。（二）為確保全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，市局成立由市局黨委書記、局長賈英祥任組長，其他黨委委員任副組長，各旗縣區(qū)公安局長、市局各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。截止到3月25日，市局辦案單位共交回行政案卷29本（其中治安支隊21本、刑警支隊2本、禁毒支隊0本、經(jīng)偵支隊0本、網(wǎng)監(jiān)支隊5本、出入境管理處0本、河灌分局1本）；刑事案件4本（其中治安支隊0本、刑警支隊0本、禁毒支隊0 本、經(jīng)偵支隊4本、網(wǎng)監(jiān)支隊0本、出入境管理處0本）。根據(jù)“三臺合一”報警系統(tǒng)數(shù)據(jù)，從中按比例抽取一定數(shù)量的當(dāng)事人，對110接處警等方面進(jìn)行回訪，對110接處警的各種警情進(jìn)一步規(guī)范處置行為（由指揮中心負(fù)責(zé)）加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法主體工作，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對不適合從事公安工作的民警，堅決清除出公安隊伍，確保公安機(jī)關(guān)執(zhí)法主體合格。一是繼續(xù)按公安部要求對所有執(zhí)法民警進(jìn)行《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》輪訓(xùn)。創(chuàng)建執(zhí)