深圳市事業(yè)單位人事制度改革簡(jiǎn)要(存儲(chǔ)版)
【正文】 資源配置計(jì)劃化 事業(yè)單位行政化 事業(yè)人才干部化 一、為什么改革 —背景 （二）事業(yè)單位現(xiàn)行人事制度的不足 政事一體，沒有體現(xiàn)出事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人 才聚集的特點(diǎn)。70%以上的科研人員、 95%以上的教師和醫(yī)生集中在政府出資的事業(yè)單位，各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出占政府財(cái)政支出 30%以上 一、為什么改革 — 背景 一、為什么改革 —背景 ? （ 四 ） 國家關(guān)于事業(yè)單位改革的基本情況 ? 機(jī)構(gòu)改革 ? “ 國家事業(yè)說 ” ? “ 現(xiàn)代事業(yè)制度說 ” ? “ 非營利組織說 ” ? “ 公務(wù)法人說 ” ? 公立事業(yè)法人 一、為什么改革 —背景 （ 四 ） 國家關(guān)于事業(yè)單位改革的基本情況 分類改革 傳統(tǒng)的分類：按行業(yè)分類 、 按經(jīng)費(fèi)來源分類和 按職能分類 事業(yè)單位分類體系：行政保障類 、 社會(huì)公益類 、 開發(fā)經(jīng)營類 、 其他類 按不同類別的事業(yè)單位確定不同的改革思路 一、為什么改革 —背景 （五）國家關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的要求 基本情況 1995年國務(wù)院在鄭州召開全國會(huì)議進(jìn)行部署 2023年中辦印發(fā)《深化干部人事制度改革綱要》 2023年中組部、人事部《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》 2023年省委辦《深化事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施方案》 2023年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于事業(yè)單位人員聘用制度意見》 一、為什么改革 —背景 （五）國家關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的要求 基本情況 2023年底，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》：深化事業(yè)單位人事制度改革。 形成一套機(jī)制健全，功能完善，宏觀上相對(duì)規(guī)范、有利于依法管理監(jiān)督，微觀上行業(yè)有別、照顧到不同單位特點(diǎn)，充分體現(xiàn)人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降，充滿生機(jī)和活力的事業(yè)單位人事制度。在編工作人員，按照職員和雇員聘（雇）用的規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，由事業(yè)單位重新聘用或雇用，過渡為職員或雇員。 三、改什么 ——內(nèi)容 （三）我市事業(yè)單位人事制度改革的基本內(nèi)容 改進(jìn)完善社會(huì)保障體系。 基本內(nèi)容 一、為什么要改革？ ——背景 二、改革好嗎？ ——試點(diǎn) 三、改什么？ ——內(nèi)容 四、怎么改？ ——制度 五、怎么改？ ——步驟 六、怎么改？ ——注意事項(xiàng) 五、怎么改？ ——步驟 （ 一 ） 改革的總體安排 —— 從 2023年 1月 1日起 ， 兩年左右時(shí)間完成事業(yè)單位職員制的建立 教學(xué) 、 衛(wèi)生事業(yè)單位先行一步 ， 2023年上半年完成 五、怎么改？ ——步驟 （ 二 ） 教育衛(wèi)生事業(yè)單位的改革 —— 確定先行改革的原因 :一是機(jī)構(gòu)相對(duì)比較穩(wěn)定 ， 二是人員較多 ， 占全市事業(yè)單位人員總數(shù)的 64% 市教育局 、 衛(wèi)生局在制定本系統(tǒng)改革意見的基礎(chǔ)上 ， 重點(diǎn)抓好市屬事業(yè)單位的改革 ， 區(qū)屬事業(yè)單位仍以各區(qū)為主組織 五、怎么改？ ——步驟 （ 三 ） 其他事業(yè)單位的改革 —— 先進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革 ， 同時(shí)進(jìn)行人事制度改革的準(zhǔn)備 。 六、怎么改？ ——注意事項(xiàng) （四）事業(yè)單位要制定哪些制度 要制定《改革工作方案》、《職位設(shè)置
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