6事業(yè)單位人事制度改革的考察報告(存儲版)
【正文】 層，既不夸大，也不隱瞞，擴大了基層群眾的知情權(quán)，提高了基層群眾參與改革的積極性、主動性。 xx 市認(rèn)為 “ 事改 ” 就是 “ 摸 第 4 頁 共 7 頁 著石頭過河 ” ，宏觀上要積極造勢，取得方方面面的支持，形成改革共識，微觀上要抓好試點， 慎重推進。針對事業(yè)單位普遍存在參照黨政干部管理的單一模式，以及職務(wù)、身份終身制和人員能進難出等問題，重點實施了 “ 雙聘制 ” ，即對單位領(lǐng)導(dǎo)或中層干部職位實行 “ 公開競職 ”的聘任合同制，對一般崗位實行 “ 公開競崗、雙向選擇 ” 的聘用合同制，將管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員全部納入合同管理，員工與單位的人事關(guān)系成為符合市場經(jīng)濟準(zhǔn)則的 “ 雙方協(xié)商，按需聘用 ” 的合同關(guān)系。主要表現(xiàn)為三個方面，其一對不同類型事業(yè)單位實行不同的收入分配政策：全額撥款事業(yè)單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)，實行工資總額包干，在工資構(gòu)成中，固定部分為 70%，活的部分為 30%；差額撥款單位按照國家統(tǒng)一的工資政策和工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實行工資總額包干或其他符合自身特 點的管理辦法，并可向經(jīng)費自收自支過渡，在工資構(gòu)成中，固定部分為 60%，活的部分為 40%。主要有提高人才崗位津貼，對兩院院士等不同的人才由市財政每月給予 8000 元、 3000元、 1000 元的崗位津貼；妥善安置配 偶子女；享受醫(yī)療待遇；建立高級人才療養(yǎng)制度；提高退休待遇和獎勵有重大貢獻的離退休人員。五是堅持內(nèi)部消化為 主，采取六條途徑予以妥善安置。其中自收自支事業(yè)單位提前離崗年齡可再放寬 2 年。凡自謀職業(yè)的人員創(chuàng)辦科技、經(jīng)濟實體，稅 。提前離崗。 xx 市在養(yǎng)老保險方面主要堅持 “ 老人老辦法，新人新辦法 ” 。無論專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工人，工資活的部分均按照工作條 第 6 頁 共 7 頁 件、工作量、崗位性質(zhì)、奉獻大小確定，并建立了正常的增資機制。對專業(yè)技術(shù)人員實行評聘分開，對工人實行崗位
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