【正文】 企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)60億元，利潤(rùn)達(dá)6億元。 第二，權(quán)利和義務(wù)脫節(jié)，保障側(cè)重服務(wù)性。大家知道，有些消費(fèi)資料與內(nèi)容，如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、孤兒院、養(yǎng)老院、康復(fù)中心、文化中心、游樂(lè)場(chǎng)所等，是不可能以工資形式分配的，只能以國(guó)家、集體或職業(yè)福利的形式分配給勞動(dòng)者。 　上表說(shuō)明，從1967～1995年，%%，由于工資中含有公休日、假日和病假工資，所以這些數(shù)字低估了報(bào)酬中非工資項(xiàng)目的重要性。 　　其他條件相同，人們寧愿得到現(xiàn)金，而不是等價(jià)現(xiàn)金的商品，這是業(yè)已公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)理論準(zhǔn)則。 (2)延期支付 　　延期支付。 (1)資方的收益 　　雖然假設(shè)支付X美元工資或X美元福利性報(bào)酬對(duì)雇主無(wú)關(guān)緊要，兩筆支出數(shù)量相同，并且同樣是企業(yè)的費(fèi)用。的確，企業(yè)提供給它試圖吸引的群體的小額優(yōu)惠高于其他群體，可以達(dá)到同樣的效果。有時(shí)這些規(guī)定被一些人濫用，他們打電話稱(chēng)病，其實(shí)是想多享受幾天假期。 　　員工福利自30年代以來(lái)的高速發(fā)展，使人們收入增加后對(duì)醫(yī)療保健、生活安定等高層次消費(fèi)需求更加強(qiáng)烈；消費(fèi)品結(jié)構(gòu)變得更加復(fù)雜后，人們更加需要專(zhuān)業(yè)人員的幫助，選擇合適的消費(fèi)內(nèi)容。企業(yè)完全負(fù)擔(dān)，員工全體享受，管理上也很簡(jiǎn)單。 　　在按國(guó)家要求提供的福利之外，企業(yè)在設(shè)計(jì)和考慮本企業(yè)的員工福利時(shí)，應(yīng)該首先考慮以下幾個(gè)問(wèn)題： (1)提供什么福利？為什么？ 　　企業(yè)向員工提供哪些福利，是由多種因素決定的。取消一項(xiàng)福利，往往會(huì)造成員工的不滿，影響其勞動(dòng)積極性。 ②以在職和不在職為標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，在實(shí)行這項(xiàng)措施時(shí)，要注意福利差別和工資差別一樣，會(huì)引起待遇比較低的員工的不滿，影響他們的勞動(dòng)積極性。比如醫(yī)療保險(xiǎn)的成本比較高，可以計(jì)100點(diǎn)；人壽保險(xiǎn)的成本比較低，可以計(jì)10點(diǎn)。 ②由員工承擔(dān)部分購(gòu)買(mǎi)福利的費(fèi)用。一些員工不甚了解，也不去關(guān)心，只有少數(shù)員工充分利用，多數(shù)員工不聞不問(wèn)，對(duì)此，就需要企業(yè)有意識(shí)地引導(dǎo)和鼓勵(lì)員工享受這些福利。例如，單身漢不選擇兒童保健，但可選擇附加養(yǎng)老金福利；夫妻雙方可以選擇不同的福利項(xiàng)目，比如一方選擇子女保??；一方選擇住房或休假。 (1)宣傳企業(yè)的福利政策和內(nèi)容 　　向職工宣傳福利政策和內(nèi)容時(shí)，可以用《員工福利手冊(cè)》，向員工介紹本企業(yè)福利的基本內(nèi)容，享受福利待遇的條件和費(fèi)用的承擔(dān)。美國(guó)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)是，所有申請(qǐng)福利待遇者中，約有10%的人是不符合條件的。他可以選擇上保險(xiǎn)額為其工資1～3倍的人壽保險(xiǎn)，或是四個(gè)檔次的醫(yī)療保險(xiǎn)，或是四個(gè)檔次22～30天的年假。蘇格蘭和紐卡斯?fàn)柧茦I(yè)公司（Scottish and Newcastle Breweries，以下簡(jiǎn)稱(chēng)酒業(yè)公司）的柔性酬金系列包含10項(xiàng)內(nèi)容，其中還有公司的各種葡萄酒和烈性酒產(chǎn)品。以蘇格蘭水電公司為例，從1996年開(kāi)始，公司對(duì)其3500名員工中的1000名的福利進(jìn)行改革。溝通方式多種多樣：?jiǎn)栴}解答、計(jì)算機(jī)演示、熱線咨詢、網(wǎng)上咨詢、單獨(dú)商談，還有信函解答都可以，但最能讓員工信服的一個(gè)辦法就是在開(kāi)始就講明，任何人都可以選擇維持原狀。與此同時(shí)，安達(dá)信咨詢公司的調(diào)查也顯示，80%的公司認(rèn)為新的福利分配方案達(dá)到了預(yù)期目的；翰威特咨詢公司的數(shù)據(jù)顯示，%的員工對(duì)新的方案感到滿意。企業(yè)為職工福利所作的開(kāi)支也會(huì)相應(yīng)增加。公司認(rèn)為康妮此舉是擅離職守，對(duì)康妮處以停薪一個(gè)月的處罰。 （1）員工有病不休病假，主要原因是怕雇主認(rèn)為自己不重要，可有可無(wú)。員工無(wú)病呻吟，借故休病假，給企業(yè)的勞動(dòng)安排帶來(lái)很多不便。 ：由福利金的運(yùn)用賺取的利息與利潤(rùn)。 ，應(yīng)由福利金運(yùn)用小組編列預(yù)算，于每月月初提交委員會(huì)審核并予公布。 ，無(wú)動(dòng)用部分得存入本公司帳上，以%日息計(jì)息。 三、本公司員工除臨時(shí)工人員外，應(yīng)一律參加本會(huì)?；ブM(fèi)由本人負(fù)擔(dān)，互助基金由公司按薪資（本薪）的1%金額補(bǔ)助，皆于發(fā)放薪津時(shí)扣繳。 員工家屬生活補(bǔ)助費(fèi)支給辦法 一、為安定員工生活，提高工作效率，特訂定本辦法。 二、凡外勤人員因工作關(guān)系，經(jīng)公司調(diào)離現(xiàn)住址或本籍地以外縣市需租屋以執(zhí)行職務(wù)者，由該人員自行申請(qǐng)，經(jīng)主任復(fù)核，各部經(jīng)理核準(zhǔn)后始付房屋津貼。 二、凡本公司正式任雇用并按月領(lǐng)有固定薪津的員工始得適用本辦法。 。 九、員工如有違反法令或本公司規(guī)章等不良行為，致使本公司蒙受損失時(shí)，除依法追訴外，其員工退休福利金應(yīng)悉數(shù)充為賠償金。 十三、本辦法經(jīng)董事長(zhǎng)核準(zhǔn)后實(shí)施，修改時(shí)亦同。 五、員工本人或其配偶生育，一次給付1500元的補(bǔ)助金，并以2次為限。 八、申請(qǐng)給付補(bǔ)助金應(yīng)填具補(bǔ)助金給付申請(qǐng)書(shū)暨補(bǔ)助金額領(lǐng)取收據(jù)，并檢附下列證件： ：戶籍謄本。 十二、本辦法經(jīng)呈董事會(huì)通過(guò)后公布實(shí)施，修改時(shí)亦同。 。 八、申請(qǐng)教育補(bǔ)助費(fèi)的員工每學(xué)年上學(xué)期的申請(qǐng)，應(yīng)于9月底以前正式任用者為限，下學(xué)期則3月前正式任用者為限。 六、如配偶同服務(wù)在本公司者，應(yīng)擇一申請(qǐng)，不得重復(fù)。 。 十、臨時(shí)及試用人員不適用本辦法。 （職）學(xué)校每學(xué)期給付300元。 四、員工子女結(jié)婚，給付1500元的補(bǔ)助金。 前列員工如因挪用公款受免職處分的，公司為該員所提存的退休福利儲(chǔ)存金的本金及其收益金概不予給付。 七、第6條所稱(chēng)員工任職年數(shù)，自正式任雇用之日起算，而其最后任職期間的奇零數(shù)逾6個(gè)月者以1年計(jì)算，未滿6個(gè)月者不予計(jì)算。但停職期間經(jīng)本公司認(rèn)為必要者得繼續(xù)提存，其停職期間的固定薪津總額以停職當(dāng)月份的固定薪津額為準(zhǔn)。 七、本辦法經(jīng)呈準(zhǔn)總經(jīng)理后施行，修改時(shí)亦同。 六、本辦法經(jīng)董事會(huì)通過(guò)后公布實(shí)施，修改時(shí)亦同。 十一、員工應(yīng)繳互助費(fèi)及互助事項(xiàng)給付標(biāo)準(zhǔn)。如無(wú)重大事項(xiàng)時(shí)以傳閱方式進(jìn)行。 員工互助辦法 一、為發(fā)揮員工的團(tuán)隊(duì)及互助精神，安定生活，以提高工作效率，特訂定本辦法。借支單的格式參照“福利借支申請(qǐng)單”。 。 ：由公司員工伙食費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)移撥。有些人把病假看做一種 權(quán)利，不休白不休。大多數(shù)企業(yè)也確實(shí)是這樣做的。 康妮聽(tīng)到消息后，心急如焚，把情況告訴飛行調(diào)度室以后，旋即飛回家中。自己或家屬容易生病的員工，會(huì)多選擇醫(yī)療保險(xiǎn)方面的福利；容易發(fā)生法律糾紛的員工，會(huì)盡量多選擇法律訴訟方面的福利。其福利部經(jīng)理沃特林說(shuō):員工反應(yīng)很好。米勒說(shuō)。公司為員工支付稅前柔性貸款，員工可用于醫(yī)療保健費(fèi)用。被稱(chēng)之為（福利）自選系統(tǒng)。到1993年，擴(kuò)展到了400名經(jīng)理，都用上了公司提供的小車(chē)。但是，也必須承認(rèn)，由于福利政策和內(nèi)容的復(fù)雜性，以及有些地方固有的模糊性，即使專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)福利政策的理解也可能出偏差，因此不能認(rèn)為不符合條件的申請(qǐng)者必然是在騙人。例如，一些工作適宜貨幣工資的，就采用貨幣支付的方式；反之就采用非貨幣，即福利支付的形式。 　　如采用比較靈活的福利提供方式。 　　再比如，針對(duì)一些對(duì)于企業(yè)和員工個(gè)人雙方都有利的項(xiàng)目積極開(kāi)發(fā)、引導(dǎo)。 為了提高福利服務(wù)效率，減少浪費(fèi)，許多企業(yè)也進(jìn)行了一些改革，例如： ①由員工自己承擔(dān)一個(gè)規(guī)定數(shù)額的負(fù)擔(dān)。新的福利分配方案要迎合不同年齡和處境的員工的不同需要。對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)大的員工，享受較高的福利待遇。根據(jù)美國(guó)商會(huì)的一個(gè)調(diào)查，美國(guó)企業(yè)只有22%向半日工和臨時(shí)工提供醫(yī)療保險(xiǎn)，31%向其提供退休福利，33%允許其帶薪休假。 最后，還要考慮歷史因素。這類(lèi)福利員工完全承擔(dān)費(fèi)用，企業(yè)幫助購(gòu)買(mǎi)，至少給部分員工提供了享受這些福利的可能性。 員工福利成本的承擔(dān)，原則上可以有三種選擇。 (三)福利管理學(xué) 　　福利是勞動(dòng)報(bào)酬的重要支付手段，關(guān)系到職工的切身利益。如同假期工資一樣，病假天數(shù)也取決于員工在公司的資歷深淺。例如，假設(shè)一個(gè)企業(yè)希望獲得穩(wěn)定可靠的勞動(dòng)力，寧愿雇用成年人，尤其是有孩子的成年人。但是，由于他們收入較低和特殊的稅收優(yōu)惠，實(shí)際上稅率較低 　　由于上述給予退休金的稅收優(yōu)勢(shì)，希望以儲(chǔ)蓄防老的員工，愿意采取退休基金的形式，而不愿采取獲得現(xiàn)金支付然后再儲(chǔ)蓄的形式，但其缺點(diǎn)是失去了目前擁有資產(chǎn)的資格。工人寧愿要1000美元的現(xiàn)金，而不要1000美元的實(shí)物。如果她的收入增加是來(lái)自貨幣報(bào)酬的增加，那么其年收入每年增加1000美元（稅前），她可以用這筆錢(qián)購(gòu)買(mǎi)各種東西。前者如補(bǔ)償工人失業(yè)（失業(yè)保險(xiǎn)）、傷害（工人補(bǔ)償）、退休（老年保險(xiǎn)、遺屬保險(xiǎn)、傷殘保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)或稱(chēng)社會(huì)保障）等雇主提供的資金，后者如公休日工資、休假和病假、自定退休金、自定健康保險(xiǎn)和人壽保險(xiǎn)等。首先，從政治意義上看，社會(huì)福利作為實(shí)施政策的工具，為統(tǒng)治階級(jí)和各種政治勢(shì)力實(shí)現(xiàn)某種目的服務(wù)。再次，社會(huì)福利提供的待遇標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。社會(huì)福利生產(chǎn)是指為吸收和安排有一定勞動(dòng)能力的殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)的特殊福利事業(yè)。 第三，集體福利或職業(yè)福利，即在某一單位內(nèi)為其內(nèi)部全體成員所舉辦的福利事業(yè)。從狹義上講，社會(huì)福利是指除社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)以外的其他所有能改善和提高人民生活水平的保障措施與公益性事業(yè)。這樣做雖然每年只省掉我?guī)子㈡^，但卻提高了公司在我心目中的地位。特殊節(jié)日的小禮物（生日、結(jié)婚日）； 企業(yè)如果把這部分收入為職工代存起來(lái)，作為退休金，同時(shí)將退休金的多少與職工在企業(yè)服務(wù)的年限掛鉤，則可少花錢(qián)而使職工隊(duì)伍更加穩(wěn)定。這些福利可分為： (1)非工作時(shí)間的工資； (2)健康及保障福利； (3)員工服務(wù)額外酬勞。但政府在經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣時(shí)常常會(huì)延長(zhǎng)失業(yè)者享受失業(yè)保險(xiǎn)福利的期限。這些情況包括：?jiǎn)T工病重；生小孩；領(lǐng)養(yǎng)小孩；照顧生病的配偶、孩子或父母。雇主支付工人傷病補(bǔ)助保險(xiǎn)的全部費(fèi)用，他們的保險(xiǎn)費(fèi)用直接與其過(guò)去和工作相關(guān)的事故及疾病掛鉤。 　　社會(huì)保障機(jī)制是社會(huì)保障內(nèi)部構(gòu)成要素及其作用體系，是社會(huì)保障運(yùn)行的內(nèi)在推動(dòng)力。%。雖然聯(lián)邦政府提供了一定的指導(dǎo)方針，但失業(yè)補(bǔ)貼方案主要由各州進(jìn)行管理，福利率在各州不盡相同，一般是把雇主支付的工資稅作為失業(yè)補(bǔ)貼基金。其主要內(nèi)容有： 　　向有保險(xiǎn)的老年和殘廢職工提供福利收入；向依賴退休職工和殘廢職工的收入而生活者提供生活費(fèi)用；向傷亡者家屬提供經(jīng)常性福利收入；向傷亡者家屬提供一次性福利收入。作為一種分配關(guān)系、一種再分配關(guān)系，它可以表現(xiàn)為政府通過(guò)參與國(guó)民收入分配而對(duì)其社會(huì)成員的基本生存和生活權(quán)利提供物質(zhì)保證。人們對(duì)其涵義進(jìn)行界定的標(biāo)準(zhǔn)還未統(tǒng)一，從經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇考察，大體有如下幾方面的意義： 第一，作為一種公共福利計(jì)劃，它力圖減少個(gè)人經(jīng)濟(jì)保障所受到的威脅。 (三)美國(guó)的福利 　　如下表所示，美國(guó)企業(yè)職工福利的內(nèi)容，可以分為兩大部分。下一個(gè)10年之內(nèi)，福利占工資和薪水的百 表11 （此處圖略）美國(guó)企業(yè)中福利支出占勞動(dòng)成本的比重 年份福利占總勞動(dòng)成本的百分?jǐn)?shù) 1929 3 1955 17 1975 30 1990 38 　　分比可能達(dá)到50%。這種報(bào)酬有兩個(gè)顯著的好處：（1）員工通常不必繳稅；（2）以保險(xiǎn)為例，團(tuán)體險(xiǎn)的保險(xiǎn)金比個(gè)人險(xiǎn)需支付的金額要低很多。 他們的區(qū)別主要在于： (1)社會(huì)保險(xiǎn)是在勞動(dòng)者喪失勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機(jī)會(huì)期間進(jìn)行個(gè)人消費(fèi)品分配的主要形式，亦即工資的替代形式 ；員工福利則一般是勞動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行個(gè)人消費(fèi)品分配的輔助形式，亦即工資的補(bǔ)充形式。 (4)互濟(jì)性 　　社會(huì)保險(xiǎn)是政府運(yùn)用統(tǒng)籌調(diào)劑的辦法，集中籌集和使用資金，以防范或解決不同層次、行業(yè)、職業(yè)勞動(dòng)者由于各種勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)造成的生活困難。 (1)保障性 　　社會(huì)保險(xiǎn)的主要目的是為失去生活來(lái)源的勞動(dòng)者提供基本的生活保證，符合國(guó)家法律規(guī)定的勞動(dòng)者均可享受到國(guó)家所提供的各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇。它貫徹的是普遍性的原則，口號(hào)是收入均等化、就業(yè)充分化、福利普遍化、福利設(shè)施體系化，實(shí)行對(duì)從搖籃到墳?zāi)沟母鞣N生活需要的保障。 (2)區(qū)域劃分 從城鄉(xiāng)差別這一古老命題和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，社會(huì)保障的區(qū)域劃分仍屬客觀必然。各國(guó)對(duì)社會(huì)保障的定義與國(guó)際勞工組織的定義大體相同，一般都認(rèn)為社會(huì)保障是一種公共福利事業(yè)和社會(huì)救助體系，其目的是保障社會(huì)成員在遇到風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難之時(shí)，可以通過(guò)國(guó)家和社會(huì)的力量為其提供基本的物質(zhì)保證。 　　總之，由于社會(huì)福利的積極作用與客觀效果，使它同其他社會(huì)保障措施一樣，成為現(xiàn)代文明與進(jìn)步的一面鏡子，深受各國(guó)政府重視。圣經(jīng)上明確提出過(guò)，誰(shuí)提供救濟(jì)給窮人，誰(shuí)就能得到上帝的祝福。 (3)社會(huì)福利作為一種制度，是人類(lèi)進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)后產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。 　　員工福利基金不同于一般企業(yè)財(cái)產(chǎn)，與全體員工的基本利益密切相關(guān)，受到法律的特別保護(hù)，我國(guó)立法中的特別保護(hù)措施有： (1)任何部門(mén)不得沒(méi)收員工福利基金； (2)員工福利基金有優(yōu)先補(bǔ)償權(quán)，企業(yè)宣告破產(chǎn)時(shí)，尚未依法提取的員工福利基金，應(yīng)盡先依法足額提取； (3)不提取或少提取員工福利基金的企業(yè)將受到行政和經(jīng)濟(jì)處罰，侵占和貪污員工福利基金的，從重追究其刑事責(zé)任。員工福利機(jī)構(gòu)具有勞資合作的性質(zhì)，在機(jī)構(gòu)的成員中，員工代表的比例一般在半數(shù)或2/3左右，由員工代表大會(huì)選舉，常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)在工會(huì)。 (3)補(bǔ)充性。 （3）介紹員工福利的主要形式及其在企業(yè)中的重要性。她的正常工作時(shí)間為周一至周五早上班8：00至晚5：00，而孩子們的學(xué)校于每個(gè)工作日上午9：00上課，下午3：30放學(xué)。1994年前兩個(gè)季度的企業(yè)收入進(jìn)一步下降，到年中，形勢(shì)已經(jīng)十分明了，公司整個(gè)下半年將出現(xiàn)虧損。 　　20世紀(jì)90年代，貝塔公司報(bào)酬計(jì)劃提供的基本工資水平比拉法耶特類(lèi)似工作的工資水平低20%，是公司利潤(rùn)的一半，每季度都以固定百分比來(lái)支付員工工資。然而因?yàn)槠骄鶊?bào)酬高，員工認(rèn)為很合算。 　　下面這個(gè)實(shí)例說(shuō)明了另一種福利情況。所以當(dāng)公司管理部門(mén)宣布實(shí)施一套新的彈性工作時(shí)間時(shí)，里茲十分高興。 　　狹義的員工福利又稱(chēng)勞動(dòng)福利，它是企業(yè)為滿足勞動(dòng)者的生活需要，在工資收入之外，向員工本人及其家屬提供的貨幣、實(shí)物及一些服務(wù)形式。所以，員工福利不是個(gè)人消費(fèi)品分配的主要形式，而僅僅是工資的必要補(bǔ)充。專(zhuān)門(mén)性員工福利機(jī)構(gòu)，是指在員工福利委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下