【正文】 的員工提供同樣的福利，顯然不能適應(yīng)所有員工的需要。 ⑥審查員工申請享受福利的條件。 福利管理是一個越來越受到重視的問題，原因在于： (1)一方面，許多國家的法律規(guī)定企業(yè)必須作出具體的福利計劃和對員工及其組織作出承諾； (2)另一方面，企業(yè)為了加強對員工的激勵，也把提高福利水平、加強福利管理作為調(diào)動員工積極性的重要措施。每個人在不同的生活時期都有不同的目標(biāo)，越來越多的大公司為了吸引和挽留人才，正逐漸采用更為靈活、更多選擇的福利政策，讓員工自己平衡協(xié)調(diào)各種權(quán)益，甚至允許人們放棄一部分薪水而獲得更高的福利。可以要求員工在向企業(yè)提供一定年限的勞動之后，才能開始享受某些福利。 ①以每周工作時間為標(biāo)準(zhǔn)。 　　其次，企業(yè)應(yīng)該知道自己的競爭對手提供了哪些福利，市場上的標(biāo)準(zhǔn)做法是什么。同時，員工也可能出于節(jié)約開支的動機，購買較少的福利，屆時不敷使用。盡管如此，福利支出現(xiàn)在仍然在增長，只是增長的速度有所放慢。對于那些家庭規(guī)模相同的人來說，無論其工資多少，醫(yī)療保險和免費或折價商品等小額優(yōu)惠的價值是相同的。許多公司每年分配給每名員工一定天數(shù)的病假，供員工生病時使用。所以，通過薪金的形式比小額優(yōu)惠的形式增加報酬，對雇主而言代價更高。雇主為員工支付的退休基金，以及這筆資金投資后帶來的利息，都不受個人所得稅的影響。因為在現(xiàn)行的所得稅制度下，它們多半無需繳稅。不太明顯的實物支付是帶薪休假和公休日。這些思想和觀念不僅影響到普通人的行為，而且對統(tǒng)治者制定政策也產(chǎn)生積極影響。可見，社會福利側(cè)重滿足人民享受和發(fā)展的需要，為保障勞動者的全面發(fā)展提供條件。其次，社會福利提供的保障項目對每一個勞動者來說都是一致的，不受職業(yè)、年齡和性別的限制。 第三，過渡性或臨時性福利事業(yè)，是指為達到預(yù)期目標(biāo)而采取的過渡性福利措施。 (2)依福利享受的范圍和舉辦者的地位來劃分，它分為： 第一，國家福利，即在全國范圍內(nèi)以全體公民為對象舉辦的福利事業(yè)。社會福利內(nèi)涵豐富，外延廣泛。 　　珍妮公開表揚； 因此職工在本企業(yè)的工資增加后，在其他企業(yè)得到更高工資的可能性就小了。經(jīng)常解雇工人的企業(yè)，稅率可達10%?，F(xiàn)在，美國 97%的工人都有失業(yè)保險，未參加該保險者僅有少數(shù)農(nóng)業(yè)工人。這樣個人支付的費用總是會少一些。 (2)工人傷病補助 ①工人傷病補助福利是向那些因與工作相關(guān)的事故或疾病而增加開支的員工提供一定程度的經(jīng)濟保護。 　　作為一種經(jīng)濟機制，社會保障在社會經(jīng)濟有機結(jié)合的整體構(gòu)成中處于基礎(chǔ)地位并發(fā)揮安全穩(wěn)定的作用。這一數(shù)字反映出未來的穩(wěn)步增長趨勢。這些變化不會影響醫(yī)療照顧方案，這一方案中的完全符合年齡仍將保持為65歲。 ③美國的社會保障制度 1935年的《社會保障法》確立了一套退休福利制度 。它或者由專門機構(gòu)組織或通過政府向社會募集資金并負責(zé)對基金的管理及向受助者提供必要的生活費用或服務(wù)。將來這些福利的相對重要性取決于美國如何處理不斷增長的健康保障支出和老年人的長期監(jiān)護問題。醫(yī)療保險費用的增加，使包括凱特皮勒（Caterpilar）在內(nèi)的一些大公司都瀕臨破產(chǎn)的危險，最后通過與工會重新談判，降低福利水平，增加工人在保險費中的份額，才渡過危機。然而，有吸引力的福利待遇有助于招聘和留住合格的勞動力，如表所示。例如，一家公司可能每年花費3200美元無一例外地為每名員工支付健康保險金。例如一些國家企業(yè)員工的養(yǎng)老保險待遇，與企業(yè)和個人保險金繳納數(shù)額有直接的關(guān)系，甚至為了保證員工年老時的生活水平和生活質(zhì)量，大力發(fā)展多層次的社會養(yǎng)老保險制度，即鼓勵企業(yè)興辦補償養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險，作為社會養(yǎng)老保險制度的補充。 (3)強制性 　　社會保險是通過國家立法強制性實施的，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，企業(yè)或用人單位都必須依法參加社會保險，按規(guī)定繳納保險費；國家對無故遲繳或拒繳社會保險費的企業(yè)，要征收滯繳金或追究法律責(zé)任。它貫徹的是選擇性（即選擇部分人實行）的原則，強調(diào)個人責(zé)任，給付與收入、繳費相聯(lián)系，分配有利于低收入者，支付有一定期限，費用由個人、單位、政府三方負擔(dān)或兩方負擔(dān)，工作統(tǒng)一由國家專門機構(gòu)管理。貫徹一切喪失勞動能力的情況和失業(yè)都應(yīng)實行保險，費用全部由國家負擔(dān)。 (1)責(zé)任主體劃分 　　社會保障的責(zé)任主體，分別包括政府、社團、以及企事業(yè)等用人單位。 ③舉辦的性質(zhì)不同：員工福利具有一定的集體性質(zhì)；社會福利具有一定的社會性質(zhì)。 第二，福利提供的內(nèi)容不單是物質(zhì)生活方面的需要，還包括精神生活和個人全面發(fā)展方面的需要。宗教教義還宣稱，社會財富是上帝的恩賜，每一個人都有權(quán)公平地分享財富，但任何人無權(quán)獨享，只能索取他自己應(yīng)得的那一部分。 ③國家是社會福利的實施主體。它是員工福利事業(yè)的財力基礎(chǔ)。雖然某些員工福利項目要分配給個人，但這不是員工福利的主要。 (2)均等性。 下面我們要討論福利問題，涉及的主題是： （1）定義福利。米勒（Liz Anne Miller）是一位離了婚的人并且是3個上小學(xué)的孩子的母親。所有大石油公司及其許多供應(yīng)商的利潤猛跌。員工福利 第一章 福利制度概論 　　20世紀(jì)70年代，位于路易斯安那州的拉法耶特的一家鉆井液體供應(yīng)商，貝塔化學(xué)公司美國在銷售額和利潤猛增幾倍之后采用了一種全面分紅計劃。 　　20世紀(jì)80年代中期的石油價格下跌，又反過來影響到許多行業(yè)。安妮約翰正在對借助公司的教育輔助計劃繼續(xù)其學(xué)業(yè)的可能性進行調(diào)查：貝塔公司及其員工正在為公司利潤和自己分紅的減少而煩惱，里茲相信新的彈性工作時間會解決她照顧孩子的難題。即員工福利是對勞動者所提供勞動的一種物質(zhì)補償，享受員工福利須以履行勞動義務(wù)為前提。即員工福利的主要形式是舉辦集體福利事業(yè)，員工主要是通過集體消費或共同使用公共設(shè)施的方式分享職工福利。 員工福利基金是企業(yè)依法籌集，專門用于員工福利支出的資金。社會福利是對全體合法的公民提供的一種不付報酬的社會幫助，每個公民都有平等享受社會福利的權(quán)利。富有者要得到心靈上的滿足，要得到人們的好感和頌揚，甚至要想控制別人，就應(yīng)該施舍財富給窮人。與此同時，作為社會福利事業(yè)也獲得了發(fā)展，主要表現(xiàn)在： 第一，福利不再是支離破碎的缺乏社會吸引力的局部慈善行為，而是通過政府立法并組織實施的現(xiàn)代社會福利制度。 ②前者的享受主體只限于特定用人單位的員工（包括退休人員）及其親屬；后者的享受主體則是全社會成員。特定國家社會保險的范圍和水平與國家經(jīng)濟實力和政府福利政策密切相關(guān)，從發(fā)展趨勢看，盡管發(fā)達國家的社會保障水平明顯高于發(fā)展中國家，但是淡化高福利色彩，減輕政府開支，強化企業(yè)和個人保險意識是各國社會保障系統(tǒng)共同的改革目標(biāo)和發(fā)展方向。 　　第一種類型是國家型的社會保險制度，主要以原蘇聯(lián)和東歐國家為代表。 第四種類型是傳統(tǒng)型的社會保險制度，主要以美國、日本為代表。而社會保障分配一般不強調(diào)權(quán)利與義務(wù)的對應(yīng)關(guān)系，多數(shù)情況下是國家、社會對受保障者的單方援助，以保障其基本生活需要為目的。當(dāng)勞動者同樣出現(xiàn)年老、患病、死亡、失業(yè)、生育等風(fēng)險時，由于個人的工齡、工資和繳納的保險費用不同，其享受的保險待遇也會有差別。福利占用公司的資金，而員工通常間接受益。福利一般與工作效率無關(guān)，因此起不到鼓勵員工提高業(yè)績的作用。比如20世紀(jì)80年代初以來，美國醫(yī)療費用增加很快，為很多企業(yè)始料不及。以支出數(shù)額多少為序，它們依次是：社會保障，表12 1992年美國企業(yè)中職工福利的結(jié)構(gòu) 福 利 名 稱 占福利總額的% 法定福利 醫(yī)療及有關(guān)福利 帶薪假日 退休和儲蓄計劃 人壽保險 其他 　　工人傷病補助及失業(yè)保險。 第三，社會保障是一種在社會全體范圍內(nèi)的經(jīng)濟互助行為方式。 　　社會福利與社會救助的不同之處在于，社會救助只針對貧困者，而且以現(xiàn)金援助為主，而社會福利則面向社會全體成員，由國家或團體舉辦各種公共福利設(shè)施、提供各種直接服務(wù)項目以及以發(fā)放各種津貼補助的形式來改善國民的物質(zhì)文化生活。將這個年齡保持一段時間后，退休年齡將于2027年再次提高至67歲。從1977年至1987年，最高稅值幾乎增加到原來的3倍。 ④社會保障機制 　　社會保障機制是經(jīng)濟學(xué)中的一個新概念。諸要素的獨特功能以及相關(guān)互促作用，使社會保障成為一個大的作用機制體，并逐漸從混沌走向有序，推動、促進社會保障的運行。很多情況下，員工會讓他們的下一個雇主或他們配偶的雇主支付這筆費用。 領(lǐng)取失業(yè)保險金的工人，必須有勞動能力，在積極求職，并未拒絕合適的就業(yè)機會，不是因為勞工糾紛而失業(yè)，不是主動離職，不是因為行為不良而被解雇，曾經(jīng)在參加保險的行業(yè)中工作，達到規(guī)定期限和最低收入。長期沒有工人領(lǐng)取失業(yè)保險福利的企業(yè)，稅率可降至零。 ①企業(yè)要減少職工的流動性，辦法之一是提高職工的工資水平。吸引人的任務(wù)； 愉快的工作環(huán)境。企業(yè)在成本相當(dāng)或者低于工資的情況下，看到福利在增加職工地位的穩(wěn)定性，增強企業(yè)的凝聚力和提高職工的勞動生產(chǎn)率等方面的獨特作用，也愿意向職工提供很多福利 三、福利制度的主要內(nèi)涵 (一)社會福利 　　社會福利，是指國家和社會根據(jù)需要與可能，通過一定形式向人民提供的物質(zhì)利益。 第三，依地緣關(guān)系享受的社會或社區(qū)服務(wù)，即國家和社會為解決人民的實際困難，提高生活質(zhì)量與水平，通過各地社區(qū)組織和福利機構(gòu)，向一定區(qū)域內(nèi)的社會成員提供的福利服務(wù)和福利設(shè)施，它包括各種公共性福利服務(wù)與設(shè)施和特殊性福利服務(wù)與設(shè)施。是指專門為特定對象舉辦的福利事業(yè)，它包括為經(jīng)濟上和生活上無自理能力的人們、生活無依靠的老人以及半殘疾人和孤兒等舉辦的福利院、療養(yǎng)院、教養(yǎng)院、老人院、特殊教育學(xué)校等慈善事業(yè)和福利工廠與假肢工廠。首先，社會福利保障沒有特定的對象，凡屬國家法定范圍內(nèi)的公民都有權(quán)享受福利待遇。在保障方式上，社會福利也提供一定數(shù)量的貨幣，但更多的是提供服務(wù)和設(shè)施。從意識形態(tài)領(lǐng)域看，傳統(tǒng)的慈悲、慈善、仁愛思想和互助共濟的社會倫理道德觀念，在人類歷史上延續(xù)了幾千年，它根深蒂固，具有相對的獨立性。正如我們已經(jīng)看到的，雇主為員工部分或全部承擔(dān)保險費是非常普遍的。 　　但是，其他條件不相同的情況下，上述觀點就值得推敲，尤其是實物支付為雇主提供了相當(dāng)大的稅收優(yōu)勢。以退休金為例，雇主現(xiàn)在支付一筆錢作為退休基金，但是員工在退休后才有資格獲得這筆錢。例如，社會保障稅和工人補償金，一般來說隨著薪金和工資，而不是小額優(yōu)惠的增加而增加。 (2)資方的風(fēng)險 ①可以設(shè)想，一些福利性報酬會增加缺勤，因而減少企業(yè)的贏利。 ②撇開小額優(yōu)惠造成缺勤的可能性不談，一些小額優(yōu)惠縮小了熟練工人和非熟練工人之間的報酬差別，因而降低了人們進行熟練工作崗位所需培訓(xùn)的積極性。在美國和其他發(fā)達國家，員工福利經(jīng)過一個高速發(fā)展的時期，企業(yè)現(xiàn)在更加注重福利支出的效益和控制福利成本的問題。但員工自己負擔(dān)的開支，是從員工的收入中支付的，有納稅的負擔(dān)，福利成本因而上升。如果希望多吸引年輕女工，則要考慮與婦幼有關(guān)的福利，例如托幼、產(chǎn)假和老年人服務(wù)等等。企業(yè)可以考慮以下一些情況區(qū)別對待、向不同人提供不同福利的標(biāo)準(zhǔn)。員工福利待遇與工齡掛鉤，隨工齡增加。 　　職員的需要各有不同：有的家務(wù)較忙，希望有較多的休假；有的經(jīng)常加班，有假期也只得放棄；接近退休年齡的人會經(jīng)常擔(dān)心自己將來的退休金不夠用；剛結(jié)婚的年輕人則希望得到公司的支持，買一套自己的房子。因為這種做法如同個人用錢到自助餐廳買飯菜，所以俗稱自助餐廳菜單法。 ⑤在雙員工家庭中和另一方的雇主協(xié)調(diào)分擔(dān)福利費用。這種做法的好處是管理簡單，管理成本比較低。 (3)一攬子”薪酬福利計劃 　　此外，改變福利的均等性質(zhì)問題也越來越引起管理人員的注意，福利不再強調(diào)它的人人有份兒，而是與員工的業(yè)績更緊密地結(jié)合起來。使員工了解自己作為本公司的一員，應(yīng)該為其努力工作。 專業(yè)人員還可以通過舉辦講習(xí)班，和員工個別談話等方法，幫助員工理解福利安排和選擇的細節(jié)。 　　若所選津貼項目花費不到最高限額，則將差額補入工資，相當(dāng)于加薪，公司要求每位經(jīng)理必選的項目是最少天數(shù)的年假。英國實行這類體系的一大特點是靈活性和個人偏好。 　　可行性研究一旦結(jié)束，并且取得了令人滿意的結(jié)果，那么公司就應(yīng)當(dāng)開展一次大規(guī)模的溝通活動，目的在于使那些多疑的員工相信，公司是在改革，而不是減少福利。對一般的大公司來講，所擁有的技術(shù)和設(shè)備對此類管理易如反掌，即使像一些小公司，只需兩個人每年花一個月的時間來處理一下數(shù)據(jù)就行。一是管理起來非常麻煩，福利的管理成本會上升。1996年8月2日，她執(zhí)行飛行任務(wù)前往阿拉斯加州，并計劃第二天飛往漢城。）對公司提出起訴，指控公司對她實行停薪一個月的懲罰是非法的。 （2）另一方面，員工感到就業(yè)不安全，心情壓抑，行為也可能更加不負責(zé)任，導(dǎo)致濫用病假。 經(jīng)典制度 員工福利金辦法 一、員工福利金來源： 本公司員工福利委員會福利金來源包括下列六項： ：由本公司提撥20萬元，以提撥一次為限。 、婚喪喜事的慶賀哀悼等。 ，參照支出標(biāo)準(zhǔn)按日實報實銷，報銷單的格式參照“福利費用報銷單”。 ，支出金額超過2000元以上者并需提交福利金運用小組審議。 前項委員中除當(dāng)然委員外，任期皆為1年，連選得連任。 九、本會經(jīng)辦的互助事項應(yīng)每月公布一次。但子女雖未滿20足歲，而已就業(yè)或有工作者、不準(zhǔn)請領(lǐng)。 。 四、本公司以第三條所提存的儲存金額總額作為職工退休福利基金，并以本公司為委托人委托投資股份有限公司（以下簡稱受托人）為受托人，依本公司與受托人簽訂的團體員工退休福利基金信托契約的規(guī)定進行管理。 （2）專員及科員年滿51歲者。 %。 三、員工本人結(jié)婚，給付基本薪資一個月的補助金。但最多以3人為限。 ：除籍后戶籍謄本。 三、員工子女教育補助金每學(xué)期在注冊后申請，按肄業(yè)學(xué)校等級依下列規(guī)定金額申領(lǐng)。 。 二、本公司正式雇用的員工，