論消費(fèi)者保護(hù)意識(shí)-wenkub
2023-07-13 21:48:16 本頁(yè)面
【正文】 是公共利益的一種表現(xiàn)形式，對(duì)消費(fèi)者利益的保護(hù)是國(guó)家的重要職責(zé)之一。 消費(fèi)者保護(hù)意識(shí)是一個(gè)比消費(fèi)者保護(hù)法律意識(shí)外延更廣的概念。論消費(fèi)者保護(hù)意識(shí)李昌麒 許明月 客觀的法律轉(zhuǎn)換為主觀的法律，成為制約人們的行為內(nèi)在的道德命令，是法律由必然王國(guó)走向自由王國(guó)的標(biāo)志，這種轉(zhuǎn)化有賴于法律意識(shí)的培養(yǎng)。它不僅包含法律實(shí)施主體在處理涉及消費(fèi)者的事務(wù)過(guò)程中要考慮消費(fèi)者的利益，而且要求每一個(gè)人，每一個(gè)組織和機(jī)構(gòu)，都要對(duì)消費(fèi)者的利益給予必要的重視。國(guó)家對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)，在很大程度上取決于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的消費(fèi)者保護(hù)意識(shí)的狀況。更有甚者，將本地劣質(zhì)商品折合工資發(fā)放給職工。它不僅會(huì)使消費(fèi)者的利益受到大面積的損害，而且，會(huì)使消費(fèi)者本來(lái)應(yīng)獲得的救濟(jì)受到妨礙。在我國(guó)現(xiàn)階段，使國(guó)家工作人員明確以下認(rèn)識(shí)尤為必要： 。保證一切經(jīng)濟(jì)決策行為不會(huì)對(duì)消費(fèi)者的利益造成消極影響，惟有如此，該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策行為才符合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。國(guó)家作為社會(huì)公共利益的代表，維護(hù)社會(huì)正義和社會(huì)秩序，增進(jìn)社會(huì)福利，是國(guó)家的基本職能。 。在政府與消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系中，政府應(yīng)首先考慮消費(fèi)者的利益，政策、法律、計(jì)劃的制定應(yīng)從消費(fèi)者的根本利益出發(fā)。消費(fèi)者權(quán)利是法律賦予的，消費(fèi)者依法享有的權(quán)利不受任何個(gè)人、單位及國(guó)家機(jī)關(guān)的剝奪。二為通過(guò)抽象行為剝奪消費(fèi)者的權(quán)利。在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)合同文本中規(guī)定不合理的交易條件，便會(huì)構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者公平交易權(quán)的侵害。只有存在制度保障，國(guó)家決策行為中對(duì)消費(fèi)者利益的考慮，才不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的變化而變化，隨領(lǐng)導(dǎo)人的好惡而改變，才能使每一國(guó)家工作人員在進(jìn)行決策行為時(shí)，不得不對(duì)消費(fèi)者的利益進(jìn)行考慮。此外，還在經(jīng)濟(jì)企劃廳設(shè)有國(guó)民生活審議會(huì)，負(fù)責(zé)消費(fèi)者保護(hù)基本事務(wù)的調(diào)查、審議工作?！ 〗⑾M(fèi)者事務(wù)咨詢制度。對(duì)可能影響消費(fèi)者利益的決策行為，在作出最終的決策前，應(yīng)對(duì)此項(xiàng)決策對(duì)消費(fèi)者利益可能帶來(lái)的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。壟斷現(xiàn)象是市場(chǎng)發(fā)展的一般傾向，而單個(gè)消費(fèi)者不可能干等地與壟斷經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公平交易，因此，對(duì)于壟斷經(jīng)營(yíng)企業(yè)，單個(gè)消費(fèi)者的努力不可能對(duì)其行為進(jìn)行有效的約束，要使得消費(fèi)者的一般利益得到充分的保護(hù)，必須建立一種制度，使涉及消費(fèi)者普遍利益的問(wèn)題，如壟斷產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格調(diào)整等等，對(duì)消費(fèi)者全面公開(kāi)，并且，保證消費(fèi)者或其代表能夠參加此類問(wèn)題的決策過(guò)程，充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，使壟斷經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者普遍利益的分割能夠得到有效的防止。對(duì)于與消費(fèi)者利益密切相關(guān)的重大決策，決策者應(yīng)組織對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查，直接了解消費(fèi)者對(duì)這一決策的意見(jiàn)?！ 《?、經(jīng)營(yíng)者的消費(fèi)者保護(hù)意識(shí) 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)者消費(fèi)所需的商品和服務(wù)主要來(lái)源于經(jīng)營(yíng)者。一些經(jīng)營(yíng)者不注意消費(fèi)環(huán)境的改善，讓消費(fèi)者在極為惡劣甚至危險(xiǎn)的環(huán)境中購(gòu)買甚至對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行直接的人身攻擊和傷害，等等。因此，消費(fèi)者決定著經(jīng)營(yíng)者的命運(yùn)，決定著經(jīng)營(yíng)者作為市場(chǎng)主體能否繼續(xù)生存，以及其生存狀況。銷售者在向消費(fèi)者提供商品時(shí)，既是商品的出賣者，同時(shí)也是消費(fèi)者的服務(wù)者，一方面應(yīng)保證其所經(jīng)銷的商品是符合消費(fèi)者需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并且，交易的條件公平合理，能夠?yàn)橄M(fèi)者所接受?！ ?二)自律觀念 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立自律的觀念。例如，60年代，美國(guó)最大的300家公司都制訂了消費(fèi)者取向的經(jīng)營(yíng)政策或方案，強(qiáng)化公司對(duì)于消費(fèi)者的責(zé)任。我國(guó)近年來(lái)，經(jīng)營(yíng)者自律活動(dòng)也大量涌現(xiàn)，去年普通流行的商品服務(wù)承諾制便是一例。有些企業(yè)則將承諾作為一種競(jìng)爭(zhēng)手段，一種招徠顧客的幌子，根本不打算兌現(xiàn)?！ ?三)公平交易觀念 公平交易觀念要求經(jīng)營(yíng)者在與消費(fèi)者進(jìn)行交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平合理的原則，確定交易條件，商品、服務(wù)的價(jià)格應(yīng)當(dāng)與商品服務(wù)的實(shí)際價(jià)值保持一致。但是，如果經(jīng)營(yíng)者自身有公平交易的觀念，則每一項(xiàng)消費(fèi)者交易都可以公平地進(jìn)行?！ ?四)誠(chéng)實(shí)交易觀念 誠(chéng)實(shí)交易原則要求經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者交易中，應(yīng)當(dāng)真實(shí)，充分、全面地向消費(fèi)者披露與交易有關(guān)的事實(shí)，它包括與商品服務(wù)的結(jié)構(gòu)助能、原材料、產(chǎn)地詹后服務(wù)等有關(guān)的商品服務(wù)信息，也包括該商品服務(wù)的市場(chǎng)信息?！ ?五)講求信用觀念 經(jīng)營(yíng)者在對(duì)消費(fèi)者就商品服務(wù)或交易條件作出承諾后，必須隨時(shí)準(zhǔn)備在承諾條件具備時(shí)履行其承 諾的義務(wù)。對(duì)于講求信用觀念的培養(yǎng)、教育或法律的外部保障，同樣是十分關(guān)鍵的。對(duì)于商品生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)特別注意保證產(chǎn)品符合安全衛(wèi)生的要求，尤其要把好產(chǎn)品出廠安全檢查關(guān)。此外，銷售者還必須保證消費(fèi)者購(gòu)物環(huán)境的安全?！ ?七)文明服務(wù)觀念 文明服務(wù)是現(xiàn)代商業(yè)活動(dòng)的基本道德準(zhǔn)則?！ ?八)依法承擔(dān)責(zé)任的觀念 經(jīng)營(yíng)者因自己的行為導(dǎo)致消費(fèi)者損失，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)按照法律規(guī)定對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)責(zé)任。同樣，消費(fèi)者對(duì)自身利益維護(hù)得如何，在很大程度上取決于其自我保護(hù)的意識(shí)。有些消費(fèi)者迫于經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)時(shí)，蠻橫挑剔，無(wú)理取鬧，故意使事態(tài)擴(kuò)大，造成重大損失，
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