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正文內(nèi)容

論消費(fèi)者保護(hù)意識(shí)(更新版)

  

【正文】 當(dāng)這一權(quán)利為法律確定時(shí),包括國(guó)家機(jī)關(guān)在內(nèi)的所有人或單位都不得剝奪,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須牢牢樹(shù)立這種觀念。在實(shí)際生活中,國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)于消費(fèi)者權(quán)利的剝奪通常表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是通過(guò)具體的國(guó)家行為,剝奪消費(fèi)者依法享有的權(quán)利。具體地說(shuō),在生產(chǎn)者與消費(fèi)者的關(guān)系中,生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者需要宋安排生產(chǎn),生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,怎樣生產(chǎn),要服從消費(fèi)者需求和偏好的變化,消費(fèi)既是生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn),又是其終點(diǎn)和歸宿?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,消費(fèi)者總是處于弱者的地位,這種弱者的地位是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),長(zhǎng)期以來(lái)形成的交易習(xí)慣,信息的不合理分布,消費(fèi)者需求差異,商品、服務(wù)的復(fù)雜化,消費(fèi)者買方地位,單個(gè)消費(fèi)者的知識(shí)能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、救濟(jì)能力的局限等客觀原因造成的,因此,這種弱者地位不可能通過(guò)消費(fèi)者自身而得到改變,消費(fèi)者必須借助國(guó)家的力量才能使自己的處境得到改善。強(qiáng)化國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的消費(fèi)者保護(hù)意識(shí),首先各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須牢牢樹(shù)立保護(hù)消費(fèi)者利益是各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)基本職責(zé)的思想觀念。)對(duì)消費(fèi)者利益可能帶來(lái)的影響進(jìn)行評(píng)價(jià),一些部門(mén)在消費(fèi)者保護(hù)法之外,另立各種規(guī)章,阻礙消費(fèi)者行使權(quán)利。存在法律,而沒(méi)有形成法律意識(shí),心中無(wú)法,行為便不會(huì)受到法律的約束,法律規(guī)則仍然是一種異己的規(guī)則,人們或者沒(méi)有意識(shí)到它的存在,或者將其作為一種外部強(qiáng)加的力量,因而總是千方百計(jì)的逃避法律的約束,或無(wú)視法律的存在而踐踏法律,法律便無(wú)法實(shí)施。它不僅是一種法律意識(shí),而且是一種道德意識(shí)。這些行為都不同程度地反映了決策者必要的消費(fèi)者保護(hù)意識(shí)的欠缺。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)生產(chǎn)的目的仍然是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求。消費(fèi)者交易的公平、消費(fèi)者市場(chǎng)的秩序、消費(fèi)者的福利是社會(huì)正義赴會(huì)秩序,社會(huì)福利的一個(gè)最重要的方面。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是決定消費(fèi)者主權(quán)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者主權(quán)最有效的經(jīng)濟(jì)體制,但是,壟斷、市場(chǎng)信息的不合理分布等因素則是影響消費(fèi)者主權(quán)實(shí)現(xiàn)的重大障礙,因此,必須借助國(guó)家的力量對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行適度的干預(yù),消除壟斷,保證市場(chǎng)信息的真實(shí)、可靠,暢通無(wú)阻。即通過(guò)各種政策、法律掛規(guī)覷章或?qū)Ψ傻慕忉?,使得消費(fèi)者無(wú)法享有法律規(guī)定的權(quán)利,或?yàn)橄M(fèi)者行使法律規(guī)定的權(quán)利設(shè)置種種障礙。我們認(rèn)為,在我國(guó)現(xiàn)階段,應(yīng)建立和健全以下五項(xiàng)制度:  ,為各級(jí)政府機(jī)關(guān)決策提供消費(fèi)者利益保護(hù)方面的咨詢意見(jiàn)。根據(jù)這項(xiàng)制度,國(guó)家機(jī)關(guān)制定涉及消費(fèi)者利益的政策、法律或其他規(guī)范性文件或作出與消費(fèi)者利益相關(guān)的其他決策時(shí),應(yīng)當(dāng)征詢消費(fèi)者事務(wù)咨詢委員會(huì)的意見(jiàn),由消費(fèi)者咨詢委員會(huì)從消費(fèi)者利益保護(hù)的角度對(duì)該項(xiàng)決策對(duì)消費(fèi)者利益可能帶來(lái)的影響進(jìn)行評(píng)價(jià),并向決策者進(jìn)行匯報(bào)。目前,我國(guó)有些地區(qū)建立的價(jià)格聽(tīng)證制度,有必要在全國(guó)推廣。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的消費(fèi)者保護(hù)意識(shí),對(duì)于減少來(lái)自經(jīng)營(yíng)者方面的損害,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)利,其意義是不言而喻的。正是從這個(gè)意義上我們說(shuō),在經(jīng)營(yíng)者的眼中,消費(fèi)者是上帝。自律要求經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,不能僅僅考慮自身的利益,而且要照顧消費(fèi)者的利益,尊重消費(fèi)者的人格和消費(fèi)者依法享有的各項(xiàng)權(quán)利,并以此宋約束自己的行為。承諾制一轟而起,但不久便急轉(zhuǎn)直下,幾乎消聲匿跡,這并不說(shuō)明承諾制本身不能搞,而是因?yàn)楦鞣矫娴臈l件尚不完全具備。公平交易以商品、服務(wù)的價(jià)格條件公平合理為核心,但又不僅僅限于價(jià)格條件的公平。商品服務(wù)信息與市場(chǎng)信息的披露,是消費(fèi)者選擇、接受商品服務(wù)的前提條件?! ?六)商品、服務(wù)安全意識(shí)  商品和服務(wù)不僅能給人們帶來(lái)需求的滿足,而且,也會(huì)帶來(lái)危險(xiǎn)。對(duì)于服務(wù)提供者來(lái)說(shuō),必須保證服務(wù)設(shè)施的安全,消費(fèi)者接受服務(wù)的環(huán)境安全,服務(wù)過(guò)程中用料、手段,工具安全,并且,服務(wù)業(yè)者應(yīng)對(duì)消費(fèi)者盡高度的安全注意責(zé)任。主動(dòng)依法承擔(dān)責(zé)任可以避免消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的矛盾進(jìn)一步激化,而且,對(duì)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者雙方都可能帶來(lái)一定的利益。等等,作為消費(fèi)者,在進(jìn)行消費(fèi)過(guò)程中,應(yīng)特別注意培養(yǎng)以下意識(shí):  (一)自我防范意識(shí)  自我防范意識(shí),不僅要求消費(fèi)者在購(gòu)買商品或接受服務(wù)時(shí),要注意考慮自己的利益,而且要求消費(fèi)者在購(gòu)買商品后,在商品的使用消費(fèi)過(guò)程中,也要注意保護(hù)自己。一個(gè)對(duì)自己和社會(huì)負(fù)責(zé)的消費(fèi)者,應(yīng)當(dāng)知道自己享有哪些權(quán)利,如果在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),依法維護(hù)自己的權(quán)利,與侵害消費(fèi)者利益的行為進(jìn)行斗爭(zhēng),不僅是他的權(quán)利,而且也是其對(duì)社會(huì)的責(zé)任。消費(fèi)者要改善自己的地位,必須為權(quán)利而斗爭(zhēng),當(dāng)每一個(gè)消費(fèi)者都能認(rèn)真對(duì)待自己的權(quán)利,并且都能不畏不法經(jīng)營(yíng)者的勢(shì)力而為維護(hù)自己的權(quán)利進(jìn)行斗爭(zhēng)時(shí),當(dāng)每一個(gè)社會(huì)成員都能理解并幫助消費(fèi)者為爭(zhēng)取和維護(hù)自己的權(quán)利而斗爭(zhēng)的行為時(shí),不法經(jīng)營(yíng)者便失去藏身之地,消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間才能在更平等的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更加永久的和平共處,才能在更高的、更符合人類一般理性的層次上達(dá)成更加穩(wěn)定的理解、協(xié)調(diào)與合作。在協(xié)商不成時(shí),應(yīng)通過(guò)合法的渠道(如向經(jīng)營(yíng)者設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)或管理人員或消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴,向經(jīng)營(yíng)者上級(jí)主管部門(mén)或國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)申訴,申請(qǐng)仲裁或提起訴訟)謀求
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