【正文】 20%。 ?《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 以法治為保障，優(yōu)先體現(xiàn)公平原則，做出適當(dāng)?shù)钠栈菪园才?，通過增加政府公共財(cái)政投入，加大社會(huì)財(cái)富再分配力度，防止和消除兩極分化，促進(jìn)社會(huì)安定有序、和諧穩(wěn)定。（ 95） ? 第四， 被征地農(nóng)民 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定納入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。具體而言： ? 第一，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋了我國(guó)城鄉(xiāng)全體居民。 Company Logo 勞動(dòng)者有尊嚴(yán)和體面勞動(dòng) 胡錦濤在 2022年國(guó)際勞動(dòng)節(jié)講話時(shí)首提 “ 體面勞動(dòng) ” 溫家寶在 2022年政府工作報(bào)告中首提 “ 尊嚴(yán)論 ” Company Logo 共享改革發(fā)展成果 胡錦濤：在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上首提 “ 包容性增長(zhǎng) ” Company Logo ?《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 是一部著力保障和改善民生的法律 。 ? 個(gè)人依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費(fèi)情況。它不僅是社會(huì)保障領(lǐng)域的根本性法律，也是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要標(biāo)志 。由于多方面的原因，在這七個(gè)法律部門中，社會(huì)法建設(shè)相對(duì)薄弱。 ?2022年 10月 28日， 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 歷經(jīng) 17年的 ” 磨礪 ” 終于破繭而出。 Company Logo （三）社會(huì)保險(xiǎn)法與 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的關(guān)系 ?廣義的、實(shí)質(zhì)意義的社會(huì)保險(xiǎn)法 ?包括 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 及實(shí)施規(guī)定、 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 等 ?狹義的、形式意義的社會(huì)保險(xiǎn)法 ?僅指 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 ?本講以 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 為主要內(nèi)容，兼有實(shí)施規(guī)定、 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 等內(nèi)容。社會(huì)保險(xiǎn)不以盈利為目的，國(guó)家通過多渠道籌集社會(huì)保險(xiǎn)資金和以稅收優(yōu)惠政策支持社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)。國(guó)家通過立法，確立在全社會(huì)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度，使用人單位和個(gè)人依法參加繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。 ? 助產(chǎn)、助養(yǎng)（英國(guó)有人靠生小孩獲取補(bǔ)助生活）；未富先老、家庭養(yǎng)老（養(yǎng)兒防老）到社會(huì)養(yǎng)老；等錢就醫(yī)、等錢入院；傷不起、不敢扶；待崗下崗到失業(yè)。 Company Logo 勞動(dòng) 保障篇 1 勞動(dòng)就業(yè) 勞動(dòng)法與社會(huì)保障法 2 職業(yè)培訓(xùn) 3 社會(huì)保險(xiǎn)法 4 職工福利 Company Logo 《 中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法 》 于 2022年 10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過，于 2022年 7月 1日起施行 。 Company Logo （二）社會(huì)保險(xiǎn)制度的特點(diǎn) ? 保障性。（ 絕大多數(shù)的 “ 強(qiáng)制性 ” ） ? 互濟(jì)性。 ? 廣泛性。 Company Logo （四） 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的調(diào)整范圍 ?《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五種社會(huì)保險(xiǎn)制度。 Company Logo 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的立法歷程 起草 提議 原則 通過 一次 審議 二次 審議 三次 審議 四審 通過 1993年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 Company Logo ?17年 —— 社會(huì)保險(xiǎn)法從 1993年開始起草，到現(xiàn)在已有 17年了 ； ?70501條 —— 2022年 12月 28日至 2022年 2月 15日，全國(guó)人大常委會(huì)向社會(huì)公開征求對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法草案的意見。該法與 《 勞動(dòng)法 》 、 《 勞動(dòng)合同法 》 、 《 公務(wù)員法 》 、 《 就業(yè)促進(jìn)法 》 等構(gòu)成了我國(guó)人力資源社會(huì)保障法律體系的頂層架構(gòu) ，是一部 統(tǒng)一 的綜合性社會(huì)保障基本法 。 Company Logo （二）規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，明確各方主體的權(quán)責(zé)義 ?什么社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系？ ?社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)參與人之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 ? 744： 用人單位和個(gè)人可以免費(fèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對(duì)其繳費(fèi)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇記錄，要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù)。 ?《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的基本方針： ?廣覆蓋 、保基本、多層次、可持續(xù)。 ? 用人單位及其職工 應(yīng)當(dāng)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（ 10— 1； 23— 1）； Company Logo ? 無雇工的個(gè)體工商戶 、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的 非全日制從業(yè)人員 以及 其他靈活就業(yè)人員 可以參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（ 10— 2； 23— 2） ； ? 農(nóng)村居民 可以參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療（ 24）； ? 城鎮(zhèn)未就業(yè)的居民 可以參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（ 2 25）； ? 公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員 養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定（ 13）。（ 96） ? 第五， 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè) 的，參照本法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn) （ 97） Company Logo ?《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 把城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者和居民分別納入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，努力實(shí)現(xiàn) 制度無缺失、覆蓋無遺漏、銜接無縫隙 ，使全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面有基本保障，無后顧之憂。 ? 網(wǎng)民詩(shī)曰： “ 流統(tǒng)征管四鐵腕，百姓社保新希望 ” ?本人詩(shī)曰： “ 全民社保成雛形，共享成果惠民生 ” Company Logo 四、如何裝滿社保 “ 錢袋子 ” ：社保資金的籌資渠道與辦法 ? （一） 社保資金的籌資渠道 ?國(guó)家多渠道籌集社會(huì)保險(xiǎn)資金 （ 52） ? 城鎮(zhèn)職工社?；鸬闹饕獊碓词巧绫＠U費(fèi) ? 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，由用人單位和職工共同繳納，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)用由用人單位繳納，職工個(gè)人不繳費(fèi)。 （ 國(guó)發(fā) ［ 2022］ 38號(hào) ） 從 2022年 1月 1日起 ， 個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為 8%， 全部由個(gè)人繳費(fèi)形成 ， 單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶 。 Company Logo （二）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳 ?用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記期限 ? 第五十七條 用人單位應(yīng)當(dāng) 自成立之日起三十日內(nèi) 憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng) 辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記 。未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 ?（ 2）要求提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議 ? 632：社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可要求用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議 。 ?（一）社會(huì)保險(xiǎn)基金管營(yíng)的一般規(guī)定 ? 各項(xiàng)社?；鸢凑丈绫ｋU(xiǎn)種分別建賬，分賬核算，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度 （ 641） ?社?；鹜ㄟ^預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡 ? 65：社會(huì)保險(xiǎn)基金通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡。 Company Logo ?社?；饘？顚Ｓ?，任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用 ? 692:不得用于平衡其他政府預(yù)算，不得用于興建、改建辦公場(chǎng)所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用，或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。這也是社?；鸪闪?8年來股票資產(chǎn)首次出現(xiàn)浮虧。 Company Logo 五、如何享有社保待遇：社會(huì)保險(xiǎn)的待遇項(xiàng)目和享受條件 按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金 ? 達(dá)到法定退休年齡 ?累計(jì)繳費(fèi)達(dá) 15年 養(yǎng)老 保險(xiǎn) 給付 《 若干規(guī)定 》 第 3條： 不足 15年的，可以補(bǔ)足至 15年；也可轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)；也可申請(qǐng)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。（ 《 若干規(guī)定 》 第 6條 ） ?個(gè)人死亡的，個(gè)人賬戶余額可以繼承。（ 28） Company Logo ? 下列醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍 : ? （一）應(yīng)當(dāng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的； ? （二）應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的； ? （三）應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的； ? （四）在境外就醫(yī)的?？缒甓妊a(bǔ)繳的，不享受欠費(fèi)期間的住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，在此期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)由用人單位負(fù)責(zé)。 ? 第十六條 參保人員因工作原因調(diào)離 《 醫(yī)療保險(xiǎn)辦法 》實(shí)施范圍或出國(guó)（境）定居的，其個(gè)人賬戶金余額可一次性支付給本人。 ? 第四十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。 ? 個(gè)人死亡同時(shí)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項(xiàng)。 ? 生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。 ? 新 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 關(guān)于參保范圍的新規(guī)定 ? 第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織 和有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 Company Logo 三種視同工傷的情形（第 15條） 三種情形 具體要件 工作時(shí)間死亡 突發(fā)疾病死亡 48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡 因公受傷 搶險(xiǎn)、救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益 舊傷復(fù)發(fā) 因公、因戰(zhàn)致殘，已取得革命傷殘軍人證 Company Logo 舊 《 工傷保險(xiǎn)條例 》第 16條 新 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 第 16條 2022年 12月 20日修訂 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 〉 第 37條 犯罪或者違反治安管理 故意犯罪 故意犯罪 醉酒 醉酒或者吸毒 醉酒或吸毒 自殘或 自殺 自殘或者自殺 自殺或自殘 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形 不得認(rèn)定為工傷或視為工傷的情形 Company Logo 66 工傷認(rèn)定的四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn) 一個(gè)關(guān)系 工傷前提：必須存在勞動(dòng)關(guān)系 三工因素 工作時(shí)間 、 工作地點(diǎn) 、 工作原因 勞動(dòng)者是否有過錯(cuò)不影響工傷定性，但自殺或自殘的不屬于工傷 用人單位舉證證明不是工傷 工傷認(rèn)定的關(guān)鍵 在實(shí)踐中，工傷認(rèn)定有擴(kuò)大化傾向 Company Logo 一個(gè)關(guān)系：存在勞動(dòng)關(guān)系 ? 提供勞動(dòng)力的一方是適格的勞動(dòng)者；使用勞動(dòng)力的一方是適格的用人單位 ?區(qū)分：勞務(wù)關(guān)系中的人身?yè)p害；交通事故損害；醫(yī)療事故損害；一般民事侵權(quán)損害 Company Logo 三工因素： 工