【正文】 20%。 ?《 社會保險法 》 以法治為保障，優(yōu)先體現(xiàn)公平原則，做出適當(dāng)?shù)钠栈菪园才?，通過增加政府公共財(cái)政投入，加大社會財(cái)富再分配力度，防止和消除兩極分化，促進(jìn)社會安定有序、和諧穩(wěn)定。（ 95） ? 第四， 被征地農(nóng)民 按照國務(wù)院規(guī)定納入相應(yīng)的社會保險制度。具體而言： ? 第一，基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度覆蓋了我國城鄉(xiāng)全體居民。 Company Logo 勞動者有尊嚴(yán)和體面勞動 胡錦濤在 2022年國際勞動節(jié)講話時首提 “ 體面勞動 ” 溫家寶在 2022年政府工作報(bào)告中首提 “ 尊嚴(yán)論 ” Company Logo 共享改革發(fā)展成果 胡錦濤：在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議上首提 “ 包容性增長 ” Company Logo ?《 社會保險法 》 是一部著力保障和改善民生的法律 。 ? 個人依法享受社會保險待遇，有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費(fèi)情況。它不僅是社會保障領(lǐng)域的根本性法律，也是中國特色社會主義法律體系形成的重要標(biāo)志 。由于多方面的原因，在這七個法律部門中，社會法建設(shè)相對薄弱。 ?2022年 10月 28日， 《 社會保險法 》 歷經(jīng) 17年的 ” 磨礪 ” 終于破繭而出。 Company Logo （三）社會保險法與 《 社會保險法 》 的關(guān)系 ?廣義的、實(shí)質(zhì)意義的社會保險法 ?包括 《 社會保險法 》 及實(shí)施規(guī)定、 《 工傷保險條例 》 等 ?狹義的、形式意義的社會保險法 ?僅指 《 社會保險法 》 ?本講以 《 社會保險法 》 為主要內(nèi)容，兼有實(shí)施規(guī)定、 《 工傷保險條例 》 等內(nèi)容。社會保險不以盈利為目的，國家通過多渠道籌集社會保險資金和以稅收優(yōu)惠政策支持社會保險事業(yè)。國家通過立法，確立在全社會實(shí)施社會保險制度，使用人單位和個人依法參加繳納社會保險費(fèi)，個人依法享受社會保險待遇。 ? 助產(chǎn)、助養(yǎng)（英國有人靠生小孩獲取補(bǔ)助生活）；未富先老、家庭養(yǎng)老（養(yǎng)兒防老）到社會養(yǎng)老；等錢就醫(yī)、等錢入院；傷不起、不敢扶；待崗下崗到失業(yè)。 Company Logo 勞動 保障篇 1 勞動就業(yè) 勞動法與社會保障法 2 職業(yè)培訓(xùn) 3 社會保險法 4 職工福利 Company Logo 《 中華人民共和國社會保險法 》 于 2022年 10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過，于 2022年 7月 1日起施行 。 Company Logo （二）社會保險制度的特點(diǎn) ? 保障性。（ 絕大多數(shù)的 “ 強(qiáng)制性 ” ） ? 互濟(jì)性。 ? 廣泛性。 Company Logo （四） 《 社會保險法 》 的調(diào)整范圍 ?《 社會保險法 》 調(diào)整基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險五種社會保險制度。 Company Logo 《 社會保險法 》 的立法歷程 起草 提議 原則 通過 一次 審議 二次 審議 三次 審議 四審 通過 1993年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 Company Logo ?17年 —— 社會保險法從 1993年開始起草，到現(xiàn)在已有 17年了 ； ?70501條 —— 2022年 12月 28日至 2022年 2月 15日，全國人大常委會向社會公開征求對社會保險法草案的意見。該法與 《 勞動法 》 、 《 勞動合同法 》 、 《 公務(wù)員法 》 、 《 就業(yè)促進(jìn)法 》 等構(gòu)成了我國人力資源社會保障法律體系的頂層架構(gòu) ，是一部 統(tǒng)一 的綜合性社會保障基本法 。 Company Logo （二）規(guī)范社會保險關(guān)系，明確各方主體的權(quán)責(zé)義 ?什么社會保險關(guān)系？ ?社會保險活動參與人之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 ? 744： 用人單位和個人可以免費(fèi)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對其繳費(fèi)和享受社會保險待遇記錄，要求社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù)。 ?《 社會保險法 》 的基本方針： ?廣覆蓋 、保基本、多層次、可持續(xù)。 ? 用人單位及其職工 應(yīng)當(dāng)參加職工基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險（ 10— 1； 23— 1）； Company Logo ? 無雇工的個體工商戶 、未在用人單位參加社會保險的 非全日制從業(yè)人員 以及 其他靈活就業(yè)人員 可以參加職工基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險（ 10— 2； 23— 2） ； ? 農(nóng)村居民 可以參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療（ 24）； ? 城鎮(zhèn)未就業(yè)的居民 可以參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險（ 2 25）； ? 公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員 養(yǎng)老保險的辦法由國務(wù)院規(guī)定（ 13）。（ 96） ? 第五， 外國人在中國境內(nèi)就業(yè) 的，參照本法規(guī)定參加社會保險 （ 97） Company Logo ?《 社會保險法 》 把城鄉(xiāng)各類勞動者和居民分別納入相應(yīng)的社會保險制度，努力實(shí)現(xiàn) 制度無缺失、覆蓋無遺漏、銜接無縫隙 ，使全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面有基本保障，無后顧之憂。 ? 網(wǎng)民詩曰： “ 流統(tǒng)征管四鐵腕，百姓社保新希望 ” ?本人詩曰： “ 全民社保成雛形，共享成果惠民生 ” Company Logo 四、如何裝滿社保 “ 錢袋子 ” ：社保資金的籌資渠道與辦法 ? （一） 社保資金的籌資渠道 ?國家多渠道籌集社會保險資金 （ 52） ? 城鎮(zhèn)職工社保基金的主要來源是社保繳費(fèi) ? 職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費(fèi)用，由用人單位和職工共同繳納，工傷保險和生育保險費(fèi)用由用人單位繳納，職工個人不繳費(fèi)。 （ 國發(fā) ［ 2022］ 38號 ） 從 2022年 1月 1日起 ， 個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為 8%， 全部由個人繳費(fèi)形成 ， 單位繳費(fèi)不再劃入個人賬戶 。 Company Logo （二）社會保險費(fèi)的征繳 ?用人單位的社會保險登記期限 ? 第五十七條 用人單位應(yīng)當(dāng) 自成立之日起三十日內(nèi) 憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請 辦理社會保險登記 。未辦理社會保險登記的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)。 ?（ 2）要求提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議 ? 632：社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可要求用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議 。 ?（一）社會保險基金管營的一般規(guī)定 ? 各項(xiàng)社?；鸢凑丈绫ｋU種分別建賬，分賬核算，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度 （ 641） ?社保基金通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡 ? 65：社會保險基金通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡。 Company Logo ?社?；饘？顚Ｓ?，任何組織和個人不得侵占或者挪用 ? 692:不得用于平衡其他政府預(yù)算，不得用于興建、改建辦公場所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用，或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。這也是社?；鸪闪?8年來股票資產(chǎn)首次出現(xiàn)浮虧。 Company Logo 五、如何享有社保待遇：社會保險的待遇項(xiàng)目和享受條件 按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金 ? 達(dá)到法定退休年齡 ?累計(jì)繳費(fèi)達(dá) 15年 養(yǎng)老 保險 給付 《 若干規(guī)定 》 第 3條： 不足 15年的，可以補(bǔ)足至 15年；也可轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險；也可申請終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。（ 《 若干規(guī)定 》 第 6條 ） ?個人死亡的，個人賬戶余額可以繼承。（ 28） Company Logo ? 下列醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍 : ? （一）應(yīng)當(dāng)從工傷保險基金中支付的； ? （二）應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的； ? （三）應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的； ? （四）在境外就醫(yī)的?？缒甓妊a(bǔ)繳的，不享受欠費(fèi)期間的住院醫(yī)療保險待遇，在此期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)由用人單位負(fù)責(zé)。 ? 第十六條 參保人員因工作原因調(diào)離 《 醫(yī)療保險辦法 》實(shí)施范圍或出國（境）定居的，其個人賬戶金余額可一次性支付給本人。 ? 第四十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，參加職工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇。 ? 個人死亡同時符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險喪葬補(bǔ)助金、工傷保險喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險喪葬補(bǔ)助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項(xiàng)。 ? 生育保險待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。 ? 新 《 工傷保險條例 》 關(guān)于參保范圍的新規(guī)定 ? 第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、 事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織 和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費(fèi)。 Company Logo 三種視同工傷的情形（第 15條） 三種情形 具體要件 工作時間死亡 突發(fā)疾病死亡 48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡 因公受傷 搶險、救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益 舊傷復(fù)發(fā) 因公、因戰(zhàn)致殘，已取得革命傷殘軍人證 Company Logo 舊 《 工傷保險條例 》第 16條 新 《 工傷保險條例 》 第 16條 2022年 12月 20日修訂 《 社會保險法 〉 第 37條 犯罪或者違反治安管理 故意犯罪 故意犯罪 醉酒 醉酒或者吸毒 醉酒或吸毒 自殘或 自殺 自殘或者自殺 自殺或自殘 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形 不得認(rèn)定為工傷或視為工傷的情形 Company Logo 66 工傷認(rèn)定的四個關(guān)鍵點(diǎn) 一個關(guān)系 工傷前提：必須存在勞動關(guān)系 三工因素 工作時間 、 工作地點(diǎn) 、 工作原因 勞動者是否有過錯不影響工傷定性，但自殺或自殘的不屬于工傷 用人單位舉證證明不是工傷 工傷認(rèn)定的關(guān)鍵 在實(shí)踐中，工傷認(rèn)定有擴(kuò)大化傾向 Company Logo 一個關(guān)系：存在勞動關(guān)系 ? 提供勞動力的一方是適格的勞動者；使用勞動力的一方是適格的用人單位 ?區(qū)分：勞務(wù)關(guān)系中的人身損害；交通事故損害；醫(yī)療事故損害；一般民事侵權(quán)損害 Company Logo 三工因素： 工