稅源專業(yè)化管理模式下執(zhí)法風險防范分析-文庫吧
2025-08-05 12:39 本頁面
【正文】 方面的轉變。一是在管理理念上，表現(xiàn)為基于組織收入為中心的 稅收征收職能向提升納稅人稅法遵從的稅收繳納職能轉變。二是在管理方式上，表現(xiàn)為基于單戶式、一站式管理的稅收管理員管戶方式，向基于風險管理為導向的專業(yè)化分工協(xié)作的稅源管理方式的轉變。三是在管理機制上，表現(xiàn)為基于屬地管理和稅收管理員制度為基礎的征管查相分離的模式，向以基于信息管稅的涉稅事項推送的流程管理模式的轉變。四是在管理的資源配置上，表現(xiàn)為基于稅收管理員單戶管理的均衡配置管理資源的方式，向基于稅源專業(yè)化管理的重點配置管理資源的方式轉變。 二、稅源專業(yè)化模式下執(zhí)法風險的變化與表現(xiàn) 以風險管理為導向稅源專業(yè)化管理 的管理模式，在細分稅源分類的基礎上，將稅收管理過程按照發(fā)現(xiàn)風險、識別風險、排除風險和應對風險的流程，實行稅源的專業(yè)化監(jiān)管，在梳理涉稅流程的基礎上，查找風險環(huán)節(jié)和風險點，以此建立稅務機關內控機制，有利于提高稅務機關稅源管理的效能，降低稅收執(zhí)法風險。但在稅源專業(yè)化模式下，也可能隱藏與傳統(tǒng)稅收管理模式下不同的執(zhí)法的風險。 淘稅網 （一）“團隊”概念的引入，部分常見的個人風險悄然轉化為組織風險 稅源專業(yè)化管理模式改變了以往以人管戶的形式，強調團隊的專業(yè)化分工和協(xié)作。如上所述的建安房地產管理分局負責對該市區(qū)所有房地產、建安 行業(yè)納稅人稅源監(jiān)控和管理工作。并在分局內部，按照建安、房地產管理的要求，設置若干個小的專業(yè)團隊，分別負責稅收政策、基礎信息、巡查服務、稽核執(zhí)行和納稅評估等工作。這種團隊的管理模式，強調的是環(huán)節(jié)間的流程化運作和環(huán)節(jié)內的團隊化合作，將傳統(tǒng)管理模式中，應由稅務人員個人完成全過程的活動，轉化為團隊完成。從登記到資格，從項目相關信息到工程進度，從形象進度到納稅申報，從會計核算到遵從評估等等形式相關的鏈式審核，并分由不同的小團隊實現(xiàn)。 但是我們同時也應當看到，在每一個小團隊中，如果每一個成員的責任不是很清楚，就很容易 產生有的人在工作中不認真、推諉、甚至不作為的情形。這樣，不但容易產生管理中隱患和執(zhí)法風險，同時，也使得在傳統(tǒng)管理模式下明確的個人責任，在稅源專業(yè)化管理模式下變得模糊，傳統(tǒng)管理模式中個人執(zhí)法風險就隱藏在團隊之中，演變?yōu)閳F隊風險、組織風險。例如，在建安房地產管理分局的納稅評估科這一個小團隊中，涉稅風險點的核實、調查、處理、反饋環(huán)節(jié)，建設、國土、房地產等第三方信息的比對核查環(huán)節(jié)，房地產、建安發(fā)票信息的對比核查環(huán)節(jié)，如
高考資料相關推薦
鄂ICP備17016276號-1