【正文】 頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，制定《稅源（分析）任務(wù)計(jì)劃書(shū)》，做到稅源管理任務(wù)統(tǒng)籌，一口對(duì)外，統(tǒng)一下達(dá)，緩解了下戶重復(fù)問(wèn)題。二是縱向統(tǒng)籌有效加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)。在下發(fā)《稅源（分析）任務(wù)計(jì)劃書(shū)》的同時(shí)，下發(fā)《基層分局稅源管理任務(wù)指導(dǎo)書(shū)》，對(duì)基層單位的稅源分析工作提出具體的指導(dǎo)性意見(jiàn)，便于基層統(tǒng)籌好本單位的分析工作計(jì)劃，避免稅源管理科、基層單位的稅源管理組長(zhǎng)、日常管理組長(zhǎng)創(chuàng)建下達(dá)任務(wù)“撞車”。三是系統(tǒng)協(xié)調(diào)有效強(qiáng)化任務(wù)分配。目前系統(tǒng)限制不嚴(yán)，稅源管理組長(zhǎng)可以跨組給日常管理組成員下達(dá)任務(wù)，而預(yù)警任務(wù)只能由審核審批崗一次性分派，不能由各組長(zhǎng)再次分派。對(duì)此，通過(guò)規(guī)范任務(wù)分配機(jī)制，對(duì)需跨組分配的，必須先發(fā)送組長(zhǎng)崗，再由組長(zhǎng)分派具體核實(shí)人員。進(jìn)一步解決了崗位間協(xié)調(diào)配合難的問(wèn)題。（五）強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理是核心。及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)和完整的稅收數(shù)據(jù)是信息管稅的根基所在，是進(jìn)行稅收分析的生命線，通過(guò)制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)采集規(guī)范，加強(qiáng)前期數(shù)據(jù)質(zhì)量整改，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量考核，健全數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制等措施，確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證評(píng)估分析結(jié)果的科學(xué)性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（六）深化納稅服務(wù)是保障。隨著稅收管理員“管戶”制度的消亡，納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的“定點(diǎn)”溝通也隨之消失，帶來(lái)了企業(yè)咨詢的盲目性，通過(guò)在納稅服務(wù)大廳設(shè)置了專門的政策咨詢崗、加強(qiáng)納稅申報(bào)提醒、豐富外網(wǎng)服務(wù)功能、與中介機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制等措施，為納稅人答疑解惑、出謀劃策，全面深化了納稅服務(wù)。三、結(jié)束語(yǔ)XX分局稅源專業(yè)化管理模式的穩(wěn)步推行，對(duì)全局性工作的順利開(kāi)展發(fā)揮了良好的推動(dòng)和促進(jìn)作用，征管質(zhì)效顯著提升，稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)；人力資源資源配置優(yōu)化，干部隊(duì)伍活力四射。納稅服務(wù)水平不斷提高，征納關(guān)系和諧有序。XX分局的稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作雖然取得了一定成績(jī)，但與省市局的要求還有一定的差距。今后，XX分局將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷推動(dòng)試點(diǎn)工作日趨完善，促進(jìn)稅源管理水平全面提升。第二篇：健全體系 完善措施 積極構(gòu)建稅源專業(yè)化管理新格局健全體系 完善措施 積極構(gòu)建稅源專業(yè)化管理新格局今年三月份，山東省東營(yíng)市地稅局東營(yíng)分局被確定為全省首批稅源專業(yè)化管理工作試點(diǎn)單位后，在省市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，該局積極穩(wěn)步構(gòu)建了以深化“大集中”系統(tǒng)應(yīng)用為核心，領(lǐng)導(dǎo)有力，體系健全，進(jìn)展有序，狠抓落實(shí)的“內(nèi)分離”的稅源專業(yè)化管理新格局，稅源專業(yè)化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。一、稅源管理專業(yè)化管理的初步格局（一）體系健全，制度科學(xué)，夯實(shí)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，征管、稅源、稅政、計(jì)統(tǒng)、信息等科室多次指導(dǎo)試點(diǎn)工作。東營(yíng)分局成立了一把手任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室長(zhǎng)、各基層征收局局長(zhǎng)為成員的稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、業(yè)務(wù)科室分項(xiàng)抓的工作格局，為做好稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范崗位配置。按照省局稅源專業(yè)化管理5類23個(gè)崗位的設(shè)置要求，對(duì)9個(gè)基層分局的155名稅收管理員配置了相應(yīng)的崗位。三是完善配套制度。研究制定了《推行稅源專業(yè)化管理工作實(shí)施方案》、《稅源專業(yè)化管理工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《稅源專業(yè)化管理工作問(wèn)題反饋制度》等6項(xiàng)配套制度，為做好試點(diǎn)工作提供了制度保障。四是深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織召開(kāi)軟件上線培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)全局稅收管理員進(jìn)行了軟件應(yīng)用培訓(xùn)，使所有人員迅速掌握了新系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，為稅源專業(yè)化管理工作深入推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。全市推進(jìn)稅源管理專業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)市局張洪起局長(zhǎng)作重要講話東營(yíng)分局李慶敏局長(zhǎng)作經(jīng)驗(yàn)介紹（二）規(guī)范流程，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，“大集中”系統(tǒng)順暢運(yùn)行。一是全面測(cè)試工作流程。針對(duì)在“軟件練習(xí)環(huán)境”流程應(yīng)用測(cè)試中遇到的問(wèn)題，召開(kāi)了問(wèn)題研討會(huì)議，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流、答疑，共收集問(wèn)題42條，涉及12項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題33條。并根據(jù)流程練習(xí)測(cè)試結(jié)果，重新調(diào)整人員崗位26個(gè)，進(jìn)一步優(yōu)化了崗位設(shè)置。二是及時(shí)辦結(jié)原系統(tǒng)業(yè)務(wù)。安排專人督導(dǎo)各單位在上線前辦結(jié)“大集中”系統(tǒng)中的所有業(yè)務(wù)流程，審批完畢所有的待審批事項(xiàng)，確保新舊系統(tǒng)成功切換。三是注重驗(yàn)證反饋。“大集中”系統(tǒng)切換上線后，進(jìn)行了崗位設(shè)置與模塊功能的驗(yàn)證，確保崗位設(shè)置與模塊功能相符；組織召開(kāi)了業(yè)務(wù)研討和答疑會(huì)，查找系統(tǒng)應(yīng)用中的問(wèn)題，交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，先后共舉行問(wèn)題研討會(huì)8次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題68項(xiàng)，并及時(shí)反饋省、市局予以解決。（三）總結(jié)提煉，補(bǔ)充完善，創(chuàng)新“體外循環(huán)流程”模式。新的“大集中”系統(tǒng)按照納稅人識(shí)別號(hào)逐戶下達(dá)工作任務(wù)，沒(méi)有批量業(yè)務(wù)處理及文字描述下達(dá)任務(wù)的功能，東營(yíng)分局采取了設(shè)置“體外”流程的方式進(jìn)行解決，設(shè)置17大類44個(gè)工作事項(xiàng)，制定了“體外循環(huán)”工作業(yè)務(wù)流程，置于自行開(kāi)發(fā)的《評(píng)估執(zhí)行軟件》運(yùn)行，成為了“大集中”系統(tǒng)的有益和有效補(bǔ)充，全面提高了工作效率。（四）措施有力，管理科學(xué)，控管水平顯著提升。對(duì)稅源實(shí)行分類管理。對(duì)年納稅額50萬(wàn)元以上的重點(diǎn)稅源，由分局稅源管理科進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估；對(duì)年納稅額50萬(wàn)元以下的一般稅源，實(shí)行區(qū)級(jí)、基層分局雙向監(jiān)控，進(jìn)行行業(yè)性預(yù)警式管理；對(duì)零星分散的稅源，實(shí)行劃片分區(qū)管理。形成了重點(diǎn)稅源區(qū)級(jí)監(jiān)控、一般稅源行業(yè)預(yù)警、零星稅源分片統(tǒng)籌管理的稅源專業(yè)化管理新機(jī)制。建立專業(yè)化分析互動(dòng)工作機(jī)制。以組織稅收收入為中心，以挖潛增收為目的，業(yè)務(wù)科室召開(kāi)稅源管理狀況分析會(huì)議，對(duì)收入結(jié)構(gòu)、稅源結(jié)構(gòu)狀況、稅源變動(dòng)趨進(jìn)行了全面剖析和預(yù)測(cè)。計(jì)劃財(cái)務(wù)科進(jìn)行稅收分析預(yù)測(cè)、稅收管理科進(jìn)行各稅種收入異常分析、法規(guī)征管科進(jìn)行申報(bào)及發(fā)票情況分析，實(shí)現(xiàn)了各業(yè)務(wù)部門一體化專業(yè)分工協(xié)作的橫向互動(dòng)。突出重點(diǎn)深化專項(xiàng)評(píng)估。依托省局稅收預(yù)警系統(tǒng)和大集中核心征管系統(tǒng)，日常分析預(yù)警與專項(xiàng)納稅評(píng)估相結(jié)合，及時(shí)捕捉疑點(diǎn)以評(píng)促管，2010年上半年對(duì)33戶重點(diǎn)稅源納稅人20082010年財(cái)務(wù)資料、申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)估分析。如對(duì)勝利油田某有限責(zé)任公司評(píng)估中，運(yùn)用縱向分析法和合理性分析法對(duì)企業(yè)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變動(dòng)率”、“企業(yè)整體稅負(fù)率”等指標(biāo)進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入異常變動(dòng)、整體稅負(fù)率低于行業(yè)平均水平等納稅疑點(diǎn)6處，經(jīng)直屬征收局核查落實(shí)，該企業(yè)自