【正文】 建立和完善個(gè)體工商稅收社會(huì)化協(xié)稅護(hù)稅工作體系，全面提升個(gè)體工商稅收社會(huì)化管理水平。（三）加大信息化應(yīng)用體系建設(shè)。深化新版征管軟件應(yīng)用，提高全員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平；加大信息化建設(shè)，提高信息化對(duì)稅源管理的支撐力度；積極推廣使用納稅人電子申報(bào)，深化“雙平臺(tái)”應(yīng)用，提高納稅人電子數(shù)據(jù)信息和相關(guān)涉稅信息的采集、儲(chǔ)存能力；積極推進(jìn)政府涉稅信息平臺(tái)建設(shè)，拓寬稅源信息渠道，深化第三方稅源信息分析應(yīng)用。（四）深化崗位績(jī)效考核。積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用《個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)》，對(duì)全系統(tǒng)不同類(lèi)別人員建立不同評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按期開(kāi)展個(gè)人履職能力、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)；認(rèn)真組織開(kāi)展崗位執(zhí)法責(zé)任制檢查，有效利用日常監(jiān)測(cè)考核手段，強(qiáng)化稅收征管質(zhì)量控制，促進(jìn)稅源管理質(zhì)量的有效提升。（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照行業(yè)、崗位特點(diǎn)，積極實(shí)施分類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，全面提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技能；試行“雙向選擇”的干部選人用人制度，優(yōu)化干部隊(duì)伍人事組合，完善激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；積極開(kāi)展地稅文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大干部培養(yǎng)職業(yè)情操。六、實(shí)施步驟和時(shí)間安排稅源專(zhuān)業(yè)化管理按照四個(gè)階段推進(jìn)：（一）設(shè)計(jì)方案，宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年1月1日－2月28日）。廣泛征求意見(jiàn)和建議，籌劃推進(jìn)改革方案，制定《實(shí)施稅源專(zhuān)業(yè)化管理工作意見(jiàn)》；廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的氛圍。（二）試點(diǎn)運(yùn)行，重點(diǎn)突破階段（2010年3月1日— 12月319日）。市局機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)做好推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理的人力、物力、技術(shù)支持等相關(guān)準(zhǔn)備工作；各管理分局結(jié)合“稅源專(zhuān)業(yè)化管理年”活動(dòng)，實(shí)施稅源的分類(lèi)分級(jí)管理；確定市慈湖開(kāi)發(fā)區(qū)分局、金家莊區(qū)分局先行試點(diǎn)，調(diào)整內(nèi)設(shè)部門(mén)職能，明確個(gè)人崗位職責(zé)，積極探索稅收管理員由“管戶(hù)”到“管事”職能的轉(zhuǎn)變。（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)措施階段（2011年7月1日起）。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)新模式的運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問(wèn)題并予以協(xié)調(diào)解決；開(kāi)展運(yùn)行質(zhì)量的評(píng)估論證，改進(jìn)不足，完善配套措施。（四）全面推進(jìn)，完善機(jī)制階段（2012年起——）。將稅源管理新模式向全系統(tǒng)復(fù)制推廣，通過(guò)稅收征管方式變革，不斷提升全系統(tǒng)稅收科學(xué)化專(zhuān)業(yè)化精細(xì)化管理水平。七、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。市局成立推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工作的部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。組長(zhǎng)：劉魯舟；副組長(zhǎng)：市局黨組其他成員；成員：市局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的落實(shí)、督促和檢查。辦公室設(shè)在征管和科技發(fā)展科，由陶周清兼辦公室主任。各分局（局）要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門(mén)配合，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作；要深入宣傳推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理的深刻內(nèi)涵和重要意義，積極引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待職責(zé)的調(diào)整和管理權(quán)力的劃分；要面向廣大納稅人和社會(huì)各界，做好宣傳、解釋工作，注重了解納稅人的反應(yīng)，及時(shí)改進(jìn)工作中存在的問(wèn)題。（二）精心組織實(shí)施，勇于探索實(shí)踐。各單位要根據(jù)市局推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理的總體要求、基本原則和工作內(nèi)容，緊密結(jié)合實(shí)際，10制定本單位工作實(shí)施方案，明確部門(mén)具體工作職責(zé)，細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任，合力推進(jìn)；要不斷深化對(duì)稅源專(zhuān)業(yè)化管理基本內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，勇于探索實(shí)踐，積極創(chuàng)新稅源專(zhuān)業(yè)化管理措施，使稅源管理改革緊密適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。先行試點(diǎn)分局于2011年3月20日前將實(shí)施方案報(bào)市局（征管和科技發(fā)展科）備案。（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)，注意總結(jié)反饋。市局相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)經(jīng)常深入各專(zhuān)業(yè)化管理分局，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，確保推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理各項(xiàng)工作按時(shí)間進(jìn)度和要求落實(shí)到位；機(jī)關(guān)科室與各分局（局）以及分局內(nèi)設(shè)部門(mén)之間要加強(qiáng)工作的溝通和了解，加強(qiáng)信息交流和情況反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決新模式運(yùn)行中存在的問(wèn)題；要認(rèn)真總結(jié)推廣成果和經(jīng)驗(yàn)做法，確保稅源專(zhuān)業(yè)化管理工作扎實(shí)推進(jìn)，確保稅源管理質(zhì)效和服務(wù)水平不斷提升。11第二篇：市地稅局推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理今年以來(lái)，市地稅局緊緊圍繞稅源專(zhuān)業(yè)化管理這一目標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，深入推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理進(jìn)程，完善管理體系，創(chuàng)新管理方式，全力構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，提高稅收管理質(zhì)效。明確現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)實(shí)行稅源專(zhuān)業(yè)化管理的必要性傳統(tǒng)的以管戶(hù)為主的稅源管理模式存在諸多弊端，制約了稅源精細(xì)化管理。一是事多人少任務(wù)重的矛盾比較突出。稅收管理員集稅收宣傳輔導(dǎo)、信息采集、日常巡查、納稅評(píng)估于一身，存在著大戶(hù)管不透、中戶(hù)管不細(xì)、小戶(hù)管不住的情況。二是稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)過(guò)度集中，加大了基層稅收管理員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是傳統(tǒng)稅源管理模式對(duì)不同行業(yè)的納稅人采取幾近相同的稅收管理辦法，不僅難于做到重點(diǎn)突出，而且效率較為低下，相關(guān)的納稅服務(wù)措施也很難全部落實(shí)到位?？傊?，傳統(tǒng)的稅源管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)納稅人數(shù)量越來(lái)越多、經(jīng)濟(jì)成分越來(lái)越復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)方式越來(lái)越多樣化的要求，實(shí)行稅源專(zhuān)業(yè)化管理勢(shì)在必行。稅源專(zhuān)業(yè)化管理是社會(huì)分工在稅源管理工作中的具體體現(xiàn)，是稅源管理的必然趨勢(shì)。所謂稅源專(zhuān)業(yè)化管理，就是根據(jù)納稅人的實(shí)際情況和管理的不同特點(diǎn)，通過(guò)建立一支高素質(zhì)的稅源管理專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，優(yōu)化人力資源配置，探索實(shí)施以分行業(yè)管理和分規(guī)模管理為重點(diǎn)的分類(lèi)管理，達(dá)到加大管理力度和拓展管理深度的目的。推行稅源專(zhuān)業(yè)化管理是落實(shí)“信息管稅”的重要舉措，是防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和優(yōu)化服務(wù)的有力保障，有利于加強(qiáng)稅源控管，提高稅收管理質(zhì)效。調(diào)整機(jī)構(gòu)，探索完善稅源專(zhuān)業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變管理職能，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化管理組織體系。萊蕪市地稅局結(jié)合實(shí)際情況，建立了“一把手”掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，職能科室分工負(fù)責(zé)，各基層單位協(xié)調(diào)配合的全方位立體化的專(zhuān)業(yè)化管理組織體系。按照省局要求，市局成立了稅源管理辦公室，內(nèi)設(shè)稅源分析、稅收預(yù)警、納稅評(píng)估等崗位。萊城分局突出稅源管理的中樞作用，稅源管理科配備了業(yè)務(wù)比較過(guò)硬的骨干，按行業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化納稅評(píng)估，同時(shí)將區(qū)局其他科室的稅種預(yù)警、稅費(fèi)比對(duì)職能整合到稅源管理科，凡需基層落實(shí)的稅源管理事項(xiàng)由稅源管理科一頭推送基層，以此提高稅源管理工作質(zhì)效。鋼城分局將原來(lái)的政策法規(guī)科、稅源管理科合二為一，充分發(fā)揮政策指導(dǎo)和信息支撐作用，成立了稅源管理辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)稅源管理專(zhuān)業(yè)化的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核工作。同時(shí)，針對(duì)轄區(qū)范圍小、重點(diǎn)稅源戶(hù)數(shù)分布相對(duì)集中的特點(diǎn)，把年納稅額50萬(wàn)元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)及礦產(chǎn)品采購(gòu)行業(yè)的部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行集中管理，從而進(jìn)一步完善了稅源管理組織體系。在健全稅源管理組織體系的基礎(chǔ)上，探索完善稅源專(zhuān)業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制。對(duì)稅源管理崗責(zé)體系進(jìn)行了修訂和完善，明確了稅源管理部門(mén)和機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門(mén)的稅源管理職責(zé)，初步建立了崗位明確、權(quán)責(zé)清晰、適應(yīng)專(zhuān)業(yè)化管理要求的崗責(zé)體系。在新的崗責(zé)體系框架下，根據(jù)各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)的內(nèi)容、流向、環(huán)節(jié)和步驟確定具體操作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)傳遞程序、方式、途徑和時(shí)限，注重各崗位間的業(yè)務(wù)銜接，強(qiáng)化分工下的協(xié)作配合，將全部工作納入過(guò)程控制之中，形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、快捷傳遞、銜接緊密的工作流程，實(shí)現(xiàn)了崗責(zé)與流程的無(wú)縫連接?？茖W(xué)管理，努力提高稅收管理質(zhì)效根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，科學(xué)界定市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)稅源戶(hù)，實(shí)施集約化管理。依托“重點(diǎn)稅源分析預(yù)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源信息采集、收入預(yù)測(cè)、收入分析、欠稅管理。截至目前，全市已有290戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)納入該系統(tǒng)管理，其稅收收入占全市收入70%以上。建立完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作規(guī)范，按行業(yè)確定監(jiān)控指標(biāo)，建立監(jiān)控臺(tái)賬，及時(shí)進(jìn)行橫向比對(duì)和縱向分析。對(duì)一般性稅源按照屬地管理原則，以行業(yè)管理為抓手，做好行業(yè)利潤(rùn)分析，測(cè)算好企業(yè)稅負(fù)水平，核準(zhǔn)企業(yè)的房產(chǎn)原值、土地面積、銷(xiāo)售收入等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，收足企業(yè)應(yīng)納的房產(chǎn)稅、土地使用稅以及印花稅等。對(duì)小型稅源實(shí)行動(dòng)態(tài)式跟蹤管理，采用定額管理的方式，按照不同行業(yè)設(shè)定相應(yīng)的定稅參數(shù)，科學(xué)核定稅收定額，公平稅負(fù)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。同時(shí)對(duì)個(gè)體業(yè)戶(hù)搞好清查，重點(diǎn)清查中心示范街、繁華街道以及集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，摸清稅源底數(shù)，建立戶(hù)籍臺(tái)賬。在對(duì)稅源進(jìn)行分類(lèi)管理的基礎(chǔ)上，積極運(yùn)用納稅評(píng)估及預(yù)警系統(tǒng)強(qiáng)化稅源分級(jí)監(jiān)控。按季對(duì)稅收預(yù)警進(jìn)行考核通報(bào)。截至7月底，共產(chǎn)生預(yù)警信息6546戶(hù)項(xiàng)，全部處理完畢，需補(bǔ)稅1748戶(hù)項(xiàng)，需補(bǔ)稅款2151萬(wàn)元。對(duì)納稅評(píng)估由市局確定評(píng)估計(jì)劃，組織分級(jí)實(shí)施。目前，共評(píng)估納稅人100戶(hù)次，通過(guò)評(píng)估補(bǔ)繳地方各稅2300萬(wàn)元。第三篇：推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理的探討推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理的探討發(fā)布時(shí)間：2011年10月信息來(lái)源：句容市地方稅務(wù)局 09日訪問(wèn)次數(shù)： 332字 體：【大 中 小】隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展，我國(guó)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，稅源專(zhuān)業(yè)化管理順應(yīng)時(shí)代需求，在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生、發(fā)展和完善。本文借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)上的專(zhuān)業(yè)化分工理論和國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析了我國(guó)稅源專(zhuān)業(yè)化管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)針對(duì)性的建議。一、稅源專(zhuān)業(yè)化管理的理論基礎(chǔ)與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)（一）專(zhuān)業(yè)化分工理論《國(guó)富論》中