稅源專業(yè)化管理模式下執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范分析-免費(fèi)閱讀
【正文】 因此提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，激發(fā)稅務(wù)人員的自我開發(fā)的 潛能，提升個(gè)人的專業(yè)化能力，不僅是做好稅務(wù)工作的基礎(chǔ)和支柱，也是化解能力風(fēng)險(xiǎn)的唯一途徑。我們認(rèn)為，稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與納稅人的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一件事物的兩個(gè)方面 ，任何納稅人的稅收風(fēng)險(xiǎn)的背后都暗藏著稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，二者無法人為地加以割裂，這是一個(gè)無法否認(rèn)的客觀事實(shí)。二是在現(xiàn)有的管理人員中，年齡結(jié)構(gòu)老化，對(duì)信息的收集、處理、分析、運(yùn)用的能力有限，而且不易提高信息運(yùn)用的能力，導(dǎo)致專業(yè)化管理 水平與專業(yè)化管理要求存在差異，也容易產(chǎn)生稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在新管理模式下，職業(yè)道德素養(yǎng)的高底，也對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人 淘稅網(wǎng) 員稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的大小產(chǎn)生影響。這樣一來，對(duì)崗位人員的專業(yè)的能力要求就有了一個(gè)質(zhì)的提高。從登記到資格，從項(xiàng)目相關(guān)信息到工程進(jìn)度，從形象進(jìn)度到納稅申報(bào)，從會(huì)計(jì)核算到遵從評(píng)估等等形式相關(guān)的鏈?zhǔn)綄徍耍⒎钟刹煌男F(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)。三是在管理機(jī)制上，表現(xiàn)為基于屬地管理和稅收管理員制度為基礎(chǔ)的征管查相分離的模式，向以基于信息管稅的涉稅事項(xiàng)推送的流程管理模式的轉(zhuǎn)變。 一、稅收專業(yè)化管理模式與傳統(tǒng)管理模式的比較 所謂“專業(yè)化”，就是在稅源管理上突破現(xiàn)有按屬地、劃片管戶的單一方式，根據(jù)稅源的實(shí)際情況和管理的不同特點(diǎn)，優(yōu)化人力資源配置，實(shí)行對(duì)外按納稅人屬地、規(guī)模、行業(yè)、管理風(fēng)險(xiǎn)等分類，對(duì)內(nèi)在堅(jiān)持管戶與管事相 結(jié)合的同時(shí)探索按重要事項(xiàng)、環(huán)節(jié)等分工，組織形式上實(shí)行個(gè)人和團(tuán)隊(duì)相結(jié)合的一種管理模式。以某市地稅局為例，該局針對(duì)本地區(qū)稅源管理實(shí)際，建立了以稅源專業(yè)化管理為核心，區(qū)別納稅人的行業(yè)、規(guī)模和稅收征管事項(xiàng)的三結(jié)合的專業(yè)化管理新模式。四是在管理的資源配置上，表現(xiàn)為基于稅收管理員單戶管理的均衡配置管理資源的方式，向基于稅源專業(yè)化管理的重點(diǎn)配置管理資源的方式轉(zhuǎn)變。 但是我們同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，在每一個(gè)小團(tuán)隊(duì)中，如果每一個(gè)成員的責(zé)任不是很清楚，就很容易 產(chǎn)生有的人在工作中不認(rèn)真、推諉、甚至不作為的情形。例如，對(duì)于房地產(chǎn)、建安行業(yè)的稅收 管理，就要求特別高。 （三）“信息”管稅的方法，暗藏 稅收管理的風(fēng)險(xiǎn) 充分依托信息技術(shù)，完善征管系統(tǒng)，構(gòu)建數(shù)據(jù)模型，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是稅源專業(yè)化管理模式的賴以建立的基礎(chǔ)平臺(tái)。 （四）程序管理方式的嚴(yán)格，凸顯稅收管理的風(fēng)險(xiǎn) 在稅源專業(yè)化管理模式中，程序管理的要求極為嚴(yán)格。構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以引導(dǎo)遵從為職能的稅源專業(yè)化管理
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