【正文】 投資估算 ......................................................................................................... 61 、資金計(jì)劃與籌措 ............................................................................................. 62 第十一章 社會(huì)評(píng)價(jià) ................................................................................................................................... 63 社會(huì)影響分析 .................................................................................................. 63 項(xiàng)目與社會(huì)的互適性分析 ................................................................................ 64 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 .................................................................................................. 64 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 .................................................................................................. 64 第十一章 問(wèn)題與建議 ............................................................................................................................... 65 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報(bào)告 1 第一章 總 論 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 項(xiàng)目名稱： 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程 建設(shè)單位： 贛州市公共交通總公司 項(xiàng)目地點(diǎn)： 贛州市站北區(qū)東環(huán)路 C0105 地塊 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模： 建筑面積 4856 ㎡、樓高 米（ 9 層）的建筑。 近兩年來(lái)，特別是隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔 2020〕 64 號(hào)）的出臺(tái)，市委、市政府對(duì)公共交通事業(yè)的發(fā)展在政策、資金上給予了大力支持與扶持。隨著公交公司的發(fā)展，公交線路的增加和車(chē)輛不斷增多 ，贛州市公交總公司的部門(mén)與人員也隨之增多，為了跟上城市公共交通的發(fā)展步伐，所以贛州市公交總公司決定根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，向社會(huì)融資對(duì)“生產(chǎn)調(diào)度大樓”項(xiàng)目重新調(diào)整和更改，將原審批的建筑面積 1584㎡（ 6 層），更改為建筑面積 4856 ㎡、樓高 米（ 9 層）的建筑。生產(chǎn)調(diào)度大樓內(nèi)部功能設(shè)計(jì)也更加完善和實(shí)用了，更改后的“生產(chǎn)調(diào)度大樓”按規(guī)劃配備了現(xiàn)代化的智能信息調(diào)度中心、儲(chǔ)備物資 庫(kù)、駕駛員與維修人員值班休息處、分公司辦公區(qū)、車(chē)輛維修部、結(jié)算中心、對(duì)外供應(yīng)物資的供應(yīng)部等具有綜合性功能的管理樓，更符合了公司發(fā)展的需求。 因此，贛州市公交總公司特向贛州市發(fā)改委申請(qǐng)對(duì)《贛州市公共交通總公司東環(huán)路生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報(bào)告》予以審批。 本建設(shè) 工程含室 建筑工程、結(jié)構(gòu)工程、給排水工程、電氣專業(yè)工程、暖通工程 等 工程 。 本工程的建成，除將滿足贛州市公交總公司生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)的特殊要求外，還可改善公司智能化辦公條件。為提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指揮能力，提供技術(shù)基礎(chǔ)。 投資估算：本工程項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元。其中 建安費(fèi) 萬(wàn)元。 建設(shè)單位簡(jiǎn)介 贛州市公共交通總公司前身為贛州市公共汽車(chē)公司，成立于 1957 年 10月（ 2020 年 11 月經(jīng)贛州市政府批準(zhǔn)更名為贛州市公共交通總公司），現(xiàn)為隸屬于贛州市交通運(yùn)輸局的國(guó)有企業(yè)，主要從事城市公共交通（包含公共汽車(chē)和出租汽車(chē)）運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)。多年來(lái)以安全、舒適、方便、快捷的公共交通出行服務(wù)，為贛州市民的工作生活提供了便利的條件，為贛州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的追趕與跨越作出了積極的貢獻(xiàn)。 截止 2020 年 9 月，贛州市公共交通總公司現(xiàn)贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報(bào)告 2 有正式職工和外聘職工共計(jì) 1276 人 ，營(yíng)運(yùn)線路 41 條，公共汽車(chē)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總數(shù) 506 臺(tái)，營(yíng)運(yùn)線路總長(zhǎng)度 726 公里，年運(yùn)營(yíng)里程 2271 萬(wàn)公里，客運(yùn)量 6715萬(wàn)人次，出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總數(shù) 200 輛。 詳址： 江西省贛州市章江新區(qū)興國(guó)路 7 號(hào) 聯(lián)系電話： 0797— 8082909 項(xiàng)目可行性研究概況 承擔(dān)可行性研究工作的單位簡(jiǎn)介 編制單位： 贛州同創(chuàng)工程咨詢 有限公司 發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 證書(shū)編號(hào)：工咨 丙 11720208401 研究工作依據(jù) 贛州市公交總公司 與 我咨詢 公司 簽訂的任務(wù)委托書(shū)； 贛州市公交 總公司 提供的有關(guān)文件及指導(dǎo)意見(jiàn)； 《 贛州市 城市總體規(guī)劃》（ 20202020）； 《 行政辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行 ）； 《民用建筑節(jié)能條例》（國(guó)務(wù)院令第 530 號(hào)）、 《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（ 531號(hào)國(guó)務(wù)院令） ； 項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)資料及其它相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與勘測(cè)規(guī)程。 可行性研究的范圍 本可行性研究重點(diǎn)對(duì) 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程 的背景和必要性、工程條件、工程規(guī)模和內(nèi)容以及技術(shù)方案、項(xiàng)目節(jié)能、環(huán)境影響和保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和管理模式、投資估算以及資金籌措方案、項(xiàng)目的社會(huì)效益等進(jìn)行 了分析研究。 可行性研究的主要內(nèi)容 項(xiàng)目所在地區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃背景； 項(xiàng)目場(chǎng)址和施工條件； 項(xiàng)目的工程內(nèi)容及規(guī)模； 項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)； 環(huán)境影響評(píng)價(jià)； 工程實(shí)施計(jì)劃； 項(xiàng)目投資估算、資金來(lái)源與籌措； 社會(huì)影響評(píng)價(jià)。 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報(bào)告 3 主要研究結(jié)論及建議 項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況。 本可研認(rèn)為該工程所在地地理位置等自然條件優(yōu)越，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，建筑材料來(lái)源豐富，運(yùn)輸條件極其便利，具備良好的工程建設(shè)條件。 2020 年由市規(guī)劃局支持 規(guī)劃審批的原公交綜合停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)完成，其中“生產(chǎn)調(diào)度大樓”（原規(guī)劃 6 層面積為 1584 ㎡）由于當(dāng)時(shí)資金不足至今未能建設(shè)。選址已經(jīng)論證 交通便捷，位置靠近 處京九路中心 ，合適作為京九路調(diào)度 辦公地址。 工程建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。 生產(chǎn)調(diào)度大樓 設(shè)置 于 公交綜合停車(chē)場(chǎng)京九線路側(cè) ，總建筑面積合計(jì) 4856平方米。 本項(xiàng)目一 ~九樓為生產(chǎn)調(diào)度辦公 服務(wù) 用房，大樓整體布局簡(jiǎn)潔合理 。本工程項(xiàng)目包括土建工程（含樁基礎(chǔ)、室內(nèi)外裝飾）、電氣和照明工程、供暖通風(fēng)工程、給排水工程等。 節(jié)能評(píng)價(jià)。 本工程項(xiàng)目依照國(guó)家節(jié)約能源法精神進(jìn)行設(shè)計(jì)、建 設(shè)和使用。在設(shè)計(jì)上從照明度的合理設(shè)定、燈器具的選擇、線路的配置、自然的采光、通風(fēng)降溫等都將按照《民用建筑節(jié)能條例》考慮以進(jìn)行節(jié)能，在使用中執(zhí)行《《公共結(jié)構(gòu)節(jié)能條例》，在日常維護(hù)管理上嚴(yán)格依照制定的規(guī)章進(jìn)行，做到完全符合有關(guān)節(jié)能法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 擬建項(xiàng)目將對(duì)區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境造成的影響微乎其微，針對(duì)區(qū)域內(nèi)的自然、環(huán)境現(xiàn)狀和特點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響因素作用機(jī)理，本項(xiàng)目采取了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施后，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響。 本項(xiàng)目已做地質(zhì)勘察，勘察場(chǎng)地位于東環(huán)路東側(cè)， 場(chǎng)地原為山地，場(chǎng)地平整，地表局部可見(jiàn)基巖出露，顯示巖性為粉質(zhì)粉砂巖，區(qū)域地貌單元為崗丘地貌，由地質(zhì)勘察可知：在鉆探所達(dá)深度范圍內(nèi)，場(chǎng)區(qū)地層自上而下可劃分為人工填土層和基層，填土層為素填土，基巖為白堊系泥質(zhì)粉砂巖，詳見(jiàn)后附地質(zhì)鉆探圖。 、土質(zhì)情況 場(chǎng)地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)地下水，根據(jù)場(chǎng)地周?chē)牡刭|(zhì)環(huán)境，結(jié)合地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，判定場(chǎng)地內(nèi)土對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋腐蝕，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)無(wú)腐蝕。 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報(bào)告 4 工程實(shí)施計(jì)劃。 本工程項(xiàng)目計(jì)劃在 10 個(gè)月內(nèi)建設(shè)完成，即 2020 年 10 月至 2020 年 7 月 ，工程采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工單位。 項(xiàng)目投資估算 、資金來(lái)源與籌措。 本工程項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元。其中建安費(fèi) 萬(wàn)元。 資金全部 由贛州市公共交通總公司 負(fù)責(zé) 自籌 解決。 社會(huì)影響評(píng)價(jià)。 該項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有一定重要的意義 ， 項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)很小。 問(wèn)題與建議。 建議在下階段工作中加快設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作進(jìn)度。按照有關(guān)部門(mén)的要求，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在節(jié)能方面精益求精，在觀感上落落大方，在適用方面恰到好處，并盡最大可能降低工程造價(jià)，使本工程在經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行，具有較強(qiáng)的操作性。 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報(bào)告 5 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目 建設(shè)背景 項(xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景 贛州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 贛州市位于贛江上游，江西省南部，簡(jiǎn)稱贛南。贛南土地面積 39380 平方公里，占全省土地總面積 %，素有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱。 贛州市現(xiàn)轄一區(qū)兩市十五個(gè)縣， 2020 年年未總?cè)丝?897 萬(wàn)人，平均每平方公里 人。全市自然資源十分豐富，地表水資源充沛，平均年降水量 毫米，水電資源可開(kāi)發(fā)量 萬(wàn)千瓦，生物資源種類繁多。森林資源豐富，是全國(guó)柑桔生產(chǎn)的重要基地和重點(diǎn)建設(shè)的十八大林區(qū)之一。贛南礦產(chǎn)資源豐富，素 有“稀有金屬不稀有”之說(shuō)，是全國(guó)重點(diǎn)金屬基地之一，有世界“鎢都”之稱，“稀土王國(guó)”之美譽(yù)。贛南地處中亞熱帶南緣，屬典型的亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，春早、夏長(zhǎng)、秋短、冬暖、雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，氣候宜人，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的自然基礎(chǔ)。 贛州市是江西省南部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。地理位置優(yōu)越，既是珠江“三角洲”、“閩南金三角”的前沿腹地，又是通往閩西、粵北、湘南的交通要道。京九鐵路的貫通自然把宋城贛州推到舉世矚目的位置上，與港、澳、臺(tái)變成一衣帶水，與東南亞也成了近鄰。 贛州市內(nèi)大小河流縱橫交錯(cuò)，水 資源豐富，旅游資源獨(dú)特，是江西所有城市中保存文物古跡最多的城市，現(xiàn)存的文物古跡又?jǐn)?shù)宋代最多、品位高，被專家學(xué)者譽(yù)為“宋代博物館”，有中國(guó)唯一的北宋城墻、“江南第一石窟”通天巖、北宋建造的慈云塔、名揚(yáng)海內(nèi)外的八鏡臺(tái)、郁孤臺(tái)，均為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，成為旅游觀光的好去處。 改革開(kāi)放以來(lái)，贛州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯出獨(dú)有的特色和優(yōu)勢(shì)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好，綜合實(shí)力得到加強(qiáng)。 2020 年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP）首次突破千億元大關(guān)，達(dá)到 億元，按可比價(jià)計(jì)算 ，增長(zhǎng) %，增速比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng) 1996 年以來(lái)新高。 從生產(chǎn)角度看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %，其中，工業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %，增速比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。 從增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率來(lái)分析，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為 %；第二產(chǎn)業(yè)增贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報(bào)告 6 勢(shì)強(qiáng)勁，是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要力量，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為 42%，比上 年提高 個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 個(gè)百分點(diǎn)。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)觀察，第一產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重為 %，比上年下降 個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重為 %，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)比重為 38%，提高 個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重為 %，比上年下降 個(gè)百分點(diǎn)。 贛州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年（ 2020– 2020 年）規(guī)劃綱要（贛州市第三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)） 。 “ 十二五 ” 時(shí)期，是贛州深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期 ，是加速推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展生態(tài)化的重要時(shí)期。本規(guī)劃綱要是依據(jù)《中共贛州市委關(guān)于制定贛州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制的，主要闡明市委、市政府戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，是未來(lái)五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全市人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)，是編制未來(lái)五年其他各級(jí)各類規(guī)劃、實(shí)施重大工程項(xiàng)目的重要依據(jù)。 1） 指導(dǎo)方針和目標(biāo) （ 1） 、發(fā)展基礎(chǔ) （ 2） 、發(fā)展背景 （ 3） 、指導(dǎo)思想 （ 4） 、遵循