【正文】 投資估算 ......................................................................................................... 61 、資金計劃與籌措 ............................................................................................. 62 第十一章 社會評價 ................................................................................................................................... 63 社會影響分析 .................................................................................................. 63 項目與社會的互適性分析 ................................................................................ 64 社會風險分析 .................................................................................................. 64 社會評價結(jié)論 .................................................................................................. 64 第十一章 問題與建議 ............................................................................................................................... 65 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報告 1 第一章 總 論 項目簡介 項目名稱： 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程 建設(shè)單位： 贛州市公共交通總公司 項目地點： 贛州市站北區(qū)東環(huán)路 C0105 地塊 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模： 建筑面積 4856 ㎡、樓高 米（ 9 層）的建筑。 近兩年來，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔 2020〕 64 號）的出臺，市委、市政府對公共交通事業(yè)的發(fā)展在政策、資金上給予了大力支持與扶持。隨著公交公司的發(fā)展，公交線路的增加和車輛不斷增多 ，贛州市公交總公司的部門與人員也隨之增多，為了跟上城市公共交通的發(fā)展步伐，所以贛州市公交總公司決定根據(jù)《指導(dǎo)意見》精神，向社會融資對“生產(chǎn)調(diào)度大樓”項目重新調(diào)整和更改，將原審批的建筑面積 1584㎡（ 6 層），更改為建筑面積 4856 ㎡、樓高 米（ 9 層）的建筑。生產(chǎn)調(diào)度大樓內(nèi)部功能設(shè)計也更加完善和實用了，更改后的“生產(chǎn)調(diào)度大樓”按規(guī)劃配備了現(xiàn)代化的智能信息調(diào)度中心、儲備物資 庫、駕駛員與維修人員值班休息處、分公司辦公區(qū)、車輛維修部、結(jié)算中心、對外供應(yīng)物資的供應(yīng)部等具有綜合性功能的管理樓，更符合了公司發(fā)展的需求。 因此，贛州市公交總公司特向贛州市發(fā)改委申請對《贛州市公共交通總公司東環(huán)路生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報告》予以審批。 本建設(shè) 工程含室 建筑工程、結(jié)構(gòu)工程、給排水工程、電氣專業(yè)工程、暖通工程 等 工程 。 本工程的建成，除將滿足贛州市公交總公司生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)的特殊要求外，還可改善公司智能化辦公條件。為提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的指揮能力，提供技術(shù)基礎(chǔ)。 投資估算：本工程項目總投資 萬元。其中 建安費 萬元。 建設(shè)單位簡介 贛州市公共交通總公司前身為贛州市公共汽車公司，成立于 1957 年 10月（ 2020 年 11 月經(jīng)贛州市政府批準更名為贛州市公共交通總公司），現(xiàn)為隸屬于贛州市交通運輸局的國有企業(yè)，主要從事城市公共交通（包含公共汽車和出租汽車）運營等業(yè)務(wù)。多年來以安全、舒適、方便、快捷的公共交通出行服務(wù)，為贛州市民的工作生活提供了便利的條件，為贛州市經(jīng)濟社會的追趕與跨越作出了積極的貢獻。 截止 2020 年 9 月，贛州市公共交通總公司現(xiàn)贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報告 2 有正式職工和外聘職工共計 1276 人 ，營運線路 41 條，公共汽車營運車輛總數(shù) 506 臺，營運線路總長度 726 公里，年運營里程 2271 萬公里，客運量 6715萬人次，出租汽車營運車輛總數(shù) 200 輛。 詳址： 江西省贛州市章江新區(qū)興國路 7 號 聯(lián)系電話： 0797— 8082909 項目可行性研究概況 承擔可行性研究工作的單位簡介 編制單位： 贛州同創(chuàng)工程咨詢 有限公司 發(fā)證機關(guān)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 證書編號：工咨 丙 11720208401 研究工作依據(jù) 贛州市公交總公司 與 我咨詢 公司 簽訂的任務(wù)委托書； 贛州市公交 總公司 提供的有關(guān)文件及指導(dǎo)意見； 《 贛州市 城市總體規(guī)劃》（ 20202020）； 《 行政辦公樓建設(shè)標準》（試行 ）； 《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第 530 號）、 《公共機構(gòu)節(jié)能條例》（ 531號國務(wù)院令） ； 項目相關(guān)設(shè)計資料及其它相關(guān)專業(yè)標準規(guī)范與勘測規(guī)程。 可行性研究的范圍 本可行性研究重點對 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程 的背景和必要性、工程條件、工程規(guī)模和內(nèi)容以及技術(shù)方案、項目節(jié)能、環(huán)境影響和保護、項目建設(shè)的組織機構(gòu)和管理模式、投資估算以及資金籌措方案、項目的社會效益等進行 了分析研究。 可行性研究的主要內(nèi)容 項目所在地區(qū)域社會經(jīng)濟的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃背景； 項目場址和施工條件； 項目的工程內(nèi)容及規(guī)模； 項目節(jié)能評價； 環(huán)境影響評價； 工程實施計劃； 項目投資估算、資金來源與籌措； 社會影響評價。 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報告 3 主要研究結(jié)論及建議 項目所在地經(jīng)濟和社會發(fā)展情況。 本可研認為該工程所在地地理位置等自然條件優(yōu)越，社會經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，經(jīng)濟實力雄厚，建筑材料來源豐富，運輸條件極其便利，具備良好的工程建設(shè)條件。 2020 年由市規(guī)劃局支持 規(guī)劃審批的原公交綜合停車場項目已經(jīng)陸續(xù)完成，其中“生產(chǎn)調(diào)度大樓”（原規(guī)劃 6 層面積為 1584 ㎡）由于當時資金不足至今未能建設(shè)。選址已經(jīng)論證 交通便捷，位置靠近 處京九路中心 ，合適作為京九路調(diào)度 辦公地址。 工程建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。 生產(chǎn)調(diào)度大樓 設(shè)置 于 公交綜合停車場京九線路側(cè) ，總建筑面積合計 4856平方米。 本項目一 ~九樓為生產(chǎn)調(diào)度辦公 服務(wù) 用房，大樓整體布局簡潔合理 。本工程項目包括土建工程（含樁基礎(chǔ)、室內(nèi)外裝飾）、電氣和照明工程、供暖通風工程、給排水工程等。 節(jié)能評價。 本工程項目依照國家節(jié)約能源法精神進行設(shè)計、建 設(shè)和使用。在設(shè)計上從照明度的合理設(shè)定、燈器具的選擇、線路的配置、自然的采光、通風降溫等都將按照《民用建筑節(jié)能條例》考慮以進行節(jié)能，在使用中執(zhí)行《《公共結(jié)構(gòu)節(jié)能條例》，在日常維護管理上嚴格依照制定的規(guī)章進行，做到完全符合有關(guān)節(jié)能法規(guī)、規(guī)范和標準。 環(huán)境影響評價。 擬建項目將對區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和社會環(huán)境造成的影響微乎其微，針對區(qū)域內(nèi)的自然、環(huán)境現(xiàn)狀和特點，根據(jù)項目建設(shè)的環(huán)境影響因素作用機理，本項目采取了相應(yīng)的環(huán)境保護措施后，不會對環(huán)境造成不利影響。 本項目已做地質(zhì)勘察，勘察場地位于東環(huán)路東側(cè)， 場地原為山地，場地平整，地表局部可見基巖出露，顯示巖性為粉質(zhì)粉砂巖，區(qū)域地貌單元為崗丘地貌，由地質(zhì)勘察可知：在鉆探所達深度范圍內(nèi)，場區(qū)地層自上而下可劃分為人工填土層和基層，填土層為素填土，基巖為白堊系泥質(zhì)粉砂巖，詳見后附地質(zhì)鉆探圖。 、土質(zhì)情況 場地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)地下水，根據(jù)場地周圍水文地質(zhì)環(huán)境，結(jié)合地區(qū)經(jīng)驗，判定場地內(nèi)土對混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋腐蝕，對鋼結(jié)構(gòu)無腐蝕。 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報告 4 工程實施計劃。 本工程項目計劃在 10 個月內(nèi)建設(shè)完成，即 2020 年 10 月至 2020 年 7 月 ，工程采用公開招標方式選擇施工單位。 項目投資估算 、資金來源與籌措。 本工程項目總投資 萬元。其中建安費 萬元。 資金全部 由贛州市公共交通總公司 負責 自籌 解決。 社會影響評價。 該項目對促進地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展具有一定重要的意義 ， 項目的社會風險很小。 問題與建議。 建議在下階段工作中加快設(shè)計、招標工作進度。按照有關(guān)部門的要求，優(yōu)化設(shè)計方案，在節(jié)能方面精益求精，在觀感上落落大方，在適用方面恰到好處，并盡最大可能降低工程造價，使本工程在經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行，具有較強的操作性。 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報告 5 第二章 項目建設(shè)背景及必要性 項目 建設(shè)背景 項目區(qū)域經(jīng)濟和社會背景 贛州市社會經(jīng)濟概況 贛州市位于贛江上游，江西省南部，簡稱贛南。贛南土地面積 39380 平方公里，占全省土地總面積 %，素有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱。 贛州市現(xiàn)轄一區(qū)兩市十五個縣， 2020 年年未總?cè)丝?897 萬人，平均每平方公里 人。全市自然資源十分豐富，地表水資源充沛，平均年降水量 毫米，水電資源可開發(fā)量 萬千瓦，生物資源種類繁多。森林資源豐富，是全國柑桔生產(chǎn)的重要基地和重點建設(shè)的十八大林區(qū)之一。贛南礦產(chǎn)資源豐富，素 有“稀有金屬不稀有”之說，是全國重點金屬基地之一，有世界“鎢都”之稱，“稀土王國”之美譽。贛南地處中亞熱帶南緣，屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候，春早、夏長、秋短、冬暖、雨量充沛，無霜期長，氣候宜人，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的自然基礎(chǔ)。 贛州市是江西省南部的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心。地理位置優(yōu)越，既是珠江“三角洲”、“閩南金三角”的前沿腹地，又是通往閩西、粵北、湘南的交通要道。京九鐵路的貫通自然把宋城贛州推到舉世矚目的位置上，與港、澳、臺變成一衣帶水，與東南亞也成了近鄰。 贛州市內(nèi)大小河流縱橫交錯，水 資源豐富，旅游資源獨特，是江西所有城市中保存文物古跡最多的城市，現(xiàn)存的文物古跡又數(shù)宋代最多、品位高，被專家學(xué)者譽為“宋代博物館”，有中國唯一的北宋城墻、“江南第一石窟”通天巖、北宋建造的慈云塔、名揚海內(nèi)外的八鏡臺、郁孤臺，均為國家級、省級、市級重點文物保護單位，成為旅游觀光的好去處。 改革開放以來，贛州經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合實力顯著增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)顯出獨有的特色和優(yōu)勢。國民經(jīng)濟總體運行良好，綜合實力得到加強。 2020 年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP）首次突破千億元大關(guān)，達到 億元，按可比價計算 ，增長 %，增速比上年提高 個百分點，創(chuàng) 1996 年以來新高。 從生產(chǎn)角度看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，其中，工業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，增速比上年提高 個百分點。 從增長貢獻率來分析，第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率為 %；第二產(chǎn)業(yè)增贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報告 6 勢強勁，是拉動我市經(jīng)濟快速增長的主要力量，其對經(jīng)濟增長的貢獻率達到%，拉動經(jīng)濟增長 個百分點；第三產(chǎn)業(yè)貢獻率為 42%，比上 年提高 個百分點，拉動經(jīng)濟增長 個百分點。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來觀察，第一產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重為 %，比上年下降 個百分點；第二產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重為 %，比上年提高 個百分點，其中工業(yè)比重為 38%，提高 個百分點；第三產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重為 %，比上年下降 個百分點。 贛州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年（ 2020– 2020 年）規(guī)劃綱要（贛州市第三屆人民代表大會第六次會議審議通過） 。 “ 十二五 ” 時期，是贛州深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期 ，是加速推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展生態(tài)化的重要時期。本規(guī)劃綱要是依據(jù)《中共贛州市委關(guān)于制定贛州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》編制的，主要闡明市委、市政府戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，是未來五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是全市人民共同奮斗的行動綱領(lǐng)，是編制未來五年其他各級各類規(guī)劃、實施重大工程項目的重要依據(jù)。 1） 指導(dǎo)方針和目標 （ 1） 、發(fā)展基礎(chǔ) （ 2） 、發(fā)展背景 （ 3） 、指導(dǎo)思想 （ 4） 、遵循