【正文】 背景 項(xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會背景 贛州市社會經(jīng)濟(jì)概況 贛州市位于贛江上游，江西省南部，簡稱贛南。 該項(xiàng)目對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有一定重要的意義 ， 項(xiàng)目的社會風(fēng)險(xiǎn)很小。 本工程項(xiàng)目總投資 萬元。 、土質(zhì)情況 場地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)地下水，根據(jù)場地周圍水文地質(zhì)環(huán)境，結(jié)合地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，判定場地內(nèi)土對混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋腐蝕，對鋼結(jié)構(gòu)無腐蝕。在設(shè)計(jì)上從照明度的合理設(shè)定、燈器具的選擇、線路的配置、自然的采光、通風(fēng)降溫等都將按照《民用建筑節(jié)能條例》考慮以進(jìn)行節(jié)能，在使用中執(zhí)行《《公共結(jié)構(gòu)節(jié)能條例》，在日常維護(hù)管理上嚴(yán)格依照制定的規(guī)章進(jìn)行，做到完全符合有關(guān)節(jié)能法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 本項(xiàng)目一 ~九樓為生產(chǎn)調(diào)度辦公 服務(wù) 用房，大樓整體布局簡潔合理 。 2020 年由市規(guī)劃局支持 規(guī)劃審批的原公交綜合停車場項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)完成，其中“生產(chǎn)調(diào)度大樓”（原規(guī)劃 6 層面積為 1584 ㎡）由于當(dāng)時(shí)資金不足至今未能建設(shè)。 可行性研究的范圍 本可行性研究重點(diǎn)對 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程 的背景和必要性、工程條件、工程規(guī)模和內(nèi)容以及技術(shù)方案、項(xiàng)目節(jié)能、環(huán)境影響和保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和管理模式、投資估算以及資金籌措方案、項(xiàng)目的社會效益等進(jìn)行 了分析研究。 建設(shè)單位簡介 贛州市公共交通總公司前身為贛州市公共汽車公司，成立于 1957 年 10月（ 2020 年 11 月經(jīng)贛州市政府批準(zhǔn)更名為贛州市公共交通總公司），現(xiàn)為隸屬于贛州市交通運(yùn)輸局的國有企業(yè)，主要從事城市公共交通（包含公共汽車和出租汽車）運(yùn)營等業(yè)務(wù)。 本工程的建成，除將滿足贛州市公交總公司生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)的特殊要求外，還可改善公司智能化辦公條件。隨著公交公司的發(fā)展，公交線路的增加和車輛不斷增多 ，贛州市公交總公司的部門與人員也隨之增多，為了跟上城市公共交通的發(fā)展步伐，所以贛州市公交總公司決定根據(jù)《指導(dǎo)意見》精神，向社會融資對“生產(chǎn)調(diào)度大樓”項(xiàng)目重新調(diào)整和更改，將原審批的建筑面積 1584㎡（ 6 層），更改為建筑面積 4856 ㎡、樓高 米（ 9 層）的建筑。 近兩年來，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔 2020〕 64 號）的出臺，市委、市政府對公共交通事業(yè)的發(fā)展在政策、資金上給予了大力支持與扶持。 本建設(shè) 工程含室 建筑工程、結(jié)構(gòu)工程、給排水工程、電氣專業(yè)工程、暖通工程 等 工程 。其中 建安費(fèi) 萬元。 詳址： 江西省贛州市章江新區(qū)興國路 7 號 聯(lián)系電話： 0797— 8082909 項(xiàng)目可行性研究概況 承擔(dān)可行性研究工作的單位簡介 編制單位： 贛州同創(chuàng)工程咨詢 有限公司 發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 證書編號：工咨 丙 11720208401 研究工作依據(jù) 贛州市公交總公司 與 我咨詢 公司 簽訂的任務(wù)委托書； 贛州市公交 總公司 提供的有關(guān)文件及指導(dǎo)意見； 《 贛州市 城市總體規(guī)劃》（ 20202020）； 《 行政辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行 ）； 《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第 530 號）、 《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（ 531號國務(wù)院令） ； 項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)資料及其它相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與勘測規(guī)程。 本可研認(rèn)為該工程所在地地理位置等自然條件優(yōu)越，社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，建筑材料來源豐富，運(yùn)輸條件極其便利，具備良好的工程建設(shè)條件。 生產(chǎn)調(diào)度大樓 設(shè)置 于 公交綜合停車場京九線路側(cè) ，總建筑面積合計(jì) 4856平方米。 本工程項(xiàng)目依照國家節(jié)約能源法精神進(jìn)行設(shè)計(jì)、建 設(shè)和使用。 本項(xiàng)目已做地質(zhì)勘察，勘察場地位于東環(huán)路東側(cè)， 場地原為山地，場地平整，地表局部可見基巖出露，顯示巖性為粉質(zhì)粉砂巖，區(qū)域地貌單元為崗丘地貌，由地質(zhì)勘察可知：在鉆探所達(dá)深度范圍內(nèi)，場區(qū)地層自上而下可劃分為人工填土層和基層，填土層為素填土，基巖為白堊系泥質(zhì)粉砂巖，詳見后附地質(zhì)鉆探圖。 項(xiàng)目投資估算 、資金來源與籌措。 社會影響評價(jià)。按照有關(guān)部門的要求，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在節(jié)能方面精益求精，在觀感上落落大方，在適用方面恰到好處，并盡最大可能降低工程造價(jià)，使本工程在經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行，具有較強(qiáng)的操作性。全市自然資源十分豐富，地表水資源充沛，平均年降水量 毫米，水電資源可開發(fā)量 萬千瓦，生物資源種類繁多。 贛州市是江西省南部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。 改革開放以來，贛州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯出獨(dú)有的特色和優(yōu)勢。 從增長貢獻(xiàn)率來分析，第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為 %；第二產(chǎn)業(yè)增贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報(bào)告 6 勢強(qiáng)勁，是拉動我市經(jīng)濟(jì)快速增長的主要力量，其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到%，拉動經(jīng)濟(jì)增長 個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為 42%，比上 年提高 個(gè)百分點(diǎn)，拉動經(jīng)濟(jì)增長 個(gè)百分點(diǎn)。本規(guī)劃綱要是依據(jù)《中共贛州市委關(guān)于制定贛州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制的，主要闡明市委、市政府戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場主體行為，是未來五年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全市人民共同奮斗的行動綱領(lǐng)，是編制未來五年其他各級各類規(guī)劃、實(shí)施重大工程項(xiàng)目的重要依據(jù)。 城市人口規(guī)模： 2020 年贛州中心城 區(qū)城鎮(zhèn)人口控制在 70 萬人以內(nèi)，總?cè)丝?92 萬人，城鎮(zhèn)化率在 76%左右； 2020 年贛州中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口規(guī)?？刂圃?140 萬人以內(nèi)，總?cè)丝诓怀^168 萬人，城鎮(zhèn)化率在 83%左右。 中心城區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)：規(guī)劃中心城區(qū)形成 “ 一脊兩帶、三心六片 ” 的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。京九產(chǎn)業(yè)帶主要串接七里組團(tuán)、沙河片區(qū)、沙石組團(tuán)，主要依托京九鐵路軸線發(fā)展，連接幾個(gè)各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。其中河套老城區(qū)、 章江新區(qū)和創(chuàng)新區(qū)三者共同構(gòu)成中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)上的城鎮(zhèn)核心聚集區(qū)。 章江新區(qū) 集行政、商務(wù)、文化、博覽、居住等多功能的綜合新區(qū)，贛州城市發(fā)展的核心區(qū)域。 中心城區(qū)邊緣區(qū) 西城片區(qū) 贛州城市重要的工業(yè)基地。 2） 、國家汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 、經(jīng)濟(jì)型汽車的產(chǎn)能迅速擴(kuò)大和贛州市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，市民日常出行對機(jī)動化的需求與日俱增。 規(guī)劃 期限： 近期 20202020 年，遠(yuǎn)期 20202020 年。 4） 、堅(jiān)持整體 規(guī)劃原則。 2） 、遠(yuǎn)期目標(biāo)（ 20202020 年） 根據(jù)城市土地利用的要求，分析城市未來的停車需求和需求的分布，對城市停車的發(fā) 展和設(shè)施規(guī)劃進(jìn)行深入分析，制定城市停車發(fā)展策略，細(xì)化城市停車政策；對停車設(shè)施進(jìn)行合理規(guī)劃和完善，系統(tǒng)的提出解決思路與方案。 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報(bào)告 13 遠(yuǎn)期目標(biāo) —— 建立完善的綜合交通體系，形成良好的交通區(qū)位條件和交通環(huán)境，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的要求。 2020 年小汽車的保有量為 100 輛 /千人，形成城市公共交通、小汽車交通為主導(dǎo)的交通格局；遠(yuǎn)景年小汽車的保有量為 200 輛 /千人，形成城市公共交通為主、小汽車交通為輔助的交通格局。 停車系統(tǒng) ： 本次規(guī)劃將停車場分為公共停車場和專用停車場。本次規(guī)劃的工作內(nèi)容即機(jī)動車公共停車場的需求分析及設(shè)施布局，其中路外停車場是本次規(guī)劃的核心內(nèi)容。 近期戰(zhàn)略： 大力推進(jìn)章江新區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)，完善和提升新區(qū)城市公共職能，疏解老城區(qū)超負(fù)荷的公共服務(wù)能力。 遠(yuǎn)期戰(zhàn)略： 通過交通發(fā)展策略的實(shí)施，確立公共交通與個(gè)體交通 (小汽車、自行車、步行 )一體化、多元化協(xié)調(diào)發(fā)展的城市客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)，在私人小汽車交通進(jìn)程加快前提下通過城市交通發(fā)展政策的調(diào)控，合理發(fā)展小汽車出行比例，奠定公共交通為主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)交通一體化管理。路外公共停車場和路邊停車帶共同組成城市公共停車設(shè)施供給體系。在城市核心區(qū)公共停車的部分需求可考慮與公共建筑配建停車場共用。 5） 、路邊停車帶設(shè)置不僅與城市現(xiàn)狀交通和用地布局密切配合，而且要與城市交通的組織和城市交通的管理相配合動態(tài)、滾動的過程。采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)多種資金建設(shè)各種類型的路外公共停車場，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報(bào)告 16 5） 、按照科學(xué)配置資源、合理調(diào)控需求、規(guī)范管理收益的總體要求，在綜合考慮資源占用成本、交通結(jié)構(gòu)調(diào)控成本、設(shè)施建設(shè)成本和經(jīng)營管理成本等因素基礎(chǔ)上，完善公共停車場價(jià)格形成機(jī)制，制定停車價(jià)格定價(jià)和調(diào)整辦法，嚴(yán)格規(guī)范停車收費(fèi)管理。 8） 、大力推動停車設(shè)施新技術(shù)應(yīng)用，積極依靠科技進(jìn)步，給合實(shí)際需求推廣占地少、成本低、見效快的機(jī)械式停車設(shè)施建設(shè)，加大停車新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高土 地使用效率。大力建設(shè)城市停車信息誘導(dǎo)系統(tǒng)，鼓勵(lì)采用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)等為公眾提供停車信息服務(wù)，推廣停車預(yù)約服務(wù)和電子繳費(fèi)技術(shù)，提高公共停車設(shè)施的利用率。 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報(bào)告 17 遠(yuǎn)景年在規(guī)劃區(qū) 規(guī)劃公共停車泊位共計(jì)約 6 萬個(gè)。R 模式，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變出行方式，換乘公共交通，緩解城市中心區(qū)交通擁堵；增加公共停車場提供停車泊位的潛力（汽車樓的建設(shè)或機(jī)械提升的應(yīng)用）和執(zhí)行適合新區(qū)可持續(xù)發(fā)展的停車配建標(biāo)準(zhǔn)來提供更多的城市停車泊位來平衡區(qū)域內(nèi)停車需求。 深化規(guī)劃編制，完善制度建設(shè) ： 1） 、 本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，由贛州市人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，贛州市各級政府和部門必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識規(guī)劃的重要性，維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，切實(shí)保障規(guī)劃對中心城區(qū)公共停車場建設(shè)的指導(dǎo)和調(diào)控作用。 京九路 概況 贛州市京九道路工程是市政府的重點(diǎn)工程，南起京九鐵路沙河隧道路口 ,北至海天大酒店，全長 1920 米，道路寬 30 米，總投資 2800 萬元。 公交公司用房現(xiàn)狀 贛州公共交通總公司 現(xiàn)有辦公樓位于江西省贛州市章江新區(qū)興國路 7號，地理位置離京九路及火車站較遠(yuǎn) ， 結(jié)構(gòu) 為 六層 混凝土框架 結(jié)構(gòu) 。 ，便于生產(chǎn)調(diào)度工作展開。 ，維修中心位于京九路停車場，修建該生產(chǎn)調(diào)度大樓更便于車輛管理。 隨著供電量的增加，電力調(diào)度自動化以及配網(wǎng)自動化工程的實(shí)施，都對辦 公管理實(shí)施和服務(wù)實(shí)施提出了更高的要求。 贛州市公共交通總公司生產(chǎn)調(diào)度大樓工程可行性研究報(bào)告 20 第三章 項(xiàng)目場址和建設(shè)條件 項(xiàng)目選址和用地 本次 改造工程選址于 贛州市 站北區(qū)東環(huán)路 C0105 地塊 。 其位置示意見下圖。地處北緯 24176。38′ 之間。贛州市人民政府駐章貢區(qū)，距省會南昌市 423千米，距首都北京市 2021 千米，距廣東省廣州市 465 千米，距臺灣海峽 360千米 。每年 4~9月為汛期， 5~6 月為洪水的多發(fā)季節(jié)，早汛和秋汛也是有發(fā)生。 春季 陰雨連綿災(zāi)害。初夏全市正處于副熱帶高壓邊緣西南氣流中，水汽充足，一遇到冷空氣，降雨大且易集中。 秋季 風(fēng)和日麗天氣爽。贛南緯度較低，北面有高山阻攔冷空氣直驅(qū)南下，入冬較遲，凍害較輕；又常受北方干冷空氣團(tuán)控制，少有云雨形成。 根據(jù)國標(biāo)《巖土工程勘察規(guī)范》（ GB500212020）有關(guān)條款，本場地可不進(jìn)行場地土類別劃分及對抗震不利或危險(xiǎn)地段劃分 ，也不必考慮砂土液化和軟土震陷問題。 2020 年全市公路通車總量程 公里，其中高速公路 公里，有 3451 個(gè)行政村通公路，占行政村總數(shù)的 %。 2020 年鐵路完成客運(yùn)量 1156 萬人，貨運(yùn)量 萬噸。 （ 4）民航 贛州黃金機(jī)場始建于 1937 年，解放后經(jīng)多次改建， 2020 年贛州新機(jī)場已建成通航，新機(jī)場為國際 4C 級機(jī)場，可起降波音 737 等大型客機(jī)，目前已開通了南昌、廣州、廈門、北京、上 海、南京、重慶等航線。此外，市區(qū)有出租車公司多家，共運(yùn)營著 792 輛出租車，市區(qū)出租車一律打表計(jì)費(fèi)，起步價(jià)為 5 元 /2 公里， 2 公里后 元 /公里。 1）社會環(huán)境條件 本項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃用地附近無化學(xué)污染源、軍事設(shè)施，無過境架空高壓線，無危及人身安全的易燃易爆危險(xiǎn)物品庫。 擬建項(xiàng)目場地?fù)襁x合理，交通方便，地質(zhì)水文條件優(yōu)良，公共設(shè)施完備，具有完善的施工建設(shè)條件。本工程 占 地面積1388m2，擬新建建筑面積 4856m2， 層數(shù) 九 層，建筑物總高 ，盡量增加綠化率。 、土質(zhì)情況：場地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)地下水，根據(jù)場地周圍水文地質(zhì)環(huán)境，結(jié)合地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，判定場地內(nèi)土對混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋腐蝕，對鋼結(jié)構(gòu)無腐蝕。 ωO=， 地面粗糙度類別 C 類。 給排水專業(yè)設(shè)計(jì) 1） 、建筑設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)資料 ； 2） 、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB5004595） 2020 年版 ； 3） 、《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500842020； 4） 、《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 ； GB500152020 5） 、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB501402020。根據(jù)建設(shè)方提供的本建筑周圍的給水管網(wǎng)現(xiàn)狀，擬從相鄰市政給水管道上引入 2 路 De110給水管進(jìn)入建筑紅線，在建筑外形成環(huán)狀管網(wǎng)供水。 5） 、管材選用及敷設(shè) 室外埋地給水干管采用 HDPE 給水 管，熱熔連接。 1