【正文】 342710石油瀝青t3711生石灰t11012砂、砂礫m3629213片石m3173014碎（礫）石m32063115塊石m3334總投資估算表表15工程費用名稱估算金額（元）第一部分 建筑安裝工程6635502一、路基工程872882二、路面工程3991837三、橋涵工程1017880五、交叉工程及沿線設(shè)施196203六、施工技術(shù)裝備費0七、計劃利潤327809八、稅金215084第二部分 設(shè)備及工具器具購置費9280第三部分 工程建設(shè)及其他費用1809442第一、二、三部分費用合計8454224預(yù)留費用760880 估算總金額9215104 資金籌措本項目經(jīng)費采用多層次、多形式、多渠道的籌資方式，主要考慮：（1）；（2）其余由地方政府自籌。工期安排根據(jù)項目所需的人工及各分項工程量，結(jié)合具體的施工環(huán)境，對各分項工程的實施進(jìn)行具體的時間安排。參考已建同類公路的經(jīng)驗，本項目的施工工期為七個月。、經(jīng)濟(jì)評價本項目經(jīng)濟(jì)評價包括經(jīng)濟(jì)評價和敏感性分析，推薦方案評價結(jié)果各項指標(biāo)見表1－17。國民經(jīng)濟(jì)評價國民經(jīng)濟(jì)評價主要指標(biāo) 表16靜 態(tài)折現(xiàn)率8％內(nèi)部收益率EIRR（％）回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬元)回收期N（年）效益費用EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元) 從表中可知該項目建成后，當(dāng)折現(xiàn)率為8％時，效益費用比大于1，內(nèi)部效益率大于8％，在使用期內(nèi)能收回投資，說明本項目效益好。本工程項目是可行的。經(jīng)濟(jì)敏感性分析經(jīng)濟(jì)敏感性分析主要指標(biāo)表（當(dāng)投資增加20％，同時效益減少20％） 表1－7靜 態(tài)折現(xiàn)率8％內(nèi)部收益率EIRR（％）回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬元)回收期N（年）效益費用EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元) 對本項目的經(jīng)濟(jì)敏感性分析，按工程投資增加20％，效益減少20％，同時發(fā)生的情況下，當(dāng)折現(xiàn)率為8％時，%，說明本項目具有一定的抗風(fēng)險能力，本項目實施后，改善了蟠龍鎮(zhèn)店背、歐潭、曹屋、沙田、蟠龍村、蟠龍鎮(zhèn)、河壩村、章甫村、馬坳的交通條件，是村民出入國、省道主干線主要道路，本項目的改建促進(jìn)了蟠龍鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展。本項目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。 問題和建議本項目位于開發(fā)區(qū)中部，項目位置屬城市近郊區(qū)，應(yīng)加強水土保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)工作。實施階段應(yīng)注重生態(tài)保護(hù)，減少施工對生態(tài)的破環(huán)，對路基邊坡盡量采用植物防護(hù)措施，與原自然生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，減少水土流失。本項目基本上是利用老路，施工期間對當(dāng)?shù)匮鼐€鄉(xiāng)村的交通干擾較大，因此應(yīng)盡量減少擾民，并做好宣傳工作，以免影響工程施工進(jìn)度。擬建項目是由地方籌資建設(shè)，在建設(shè)資金和經(jīng)濟(jì)政策方面，希望得到上級有關(guān)部門的大力扶持，使公路早日建成通車。2 經(jīng)濟(jì)社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 研究區(qū)域概況擬建項目位于贛州開發(fā)區(qū)中部，贛州開發(fā)區(qū)是2000年5月在贛州黃金嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（1990年7月成立）和贛南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（1993年8月成立）兩個省級開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上合并成立的，原稱贛州市黃金開發(fā)區(qū)，2004年5月更名為贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，2009年6月成立贛州開發(fā)區(qū)管理委員會，為市政府派出機構(gòu)。轄蟠龍、湖邊、潭口、潭東四個鎮(zhèn)和黃金嶺街道辦事處，面積219平方公里，常住人口25萬。區(qū)內(nèi)設(shè)有國家級出口加工區(qū)，2008年今年8月，被江西省政府授予“香港產(chǎn)業(yè)園”稱號。贛州開發(fā)區(qū)積極策應(yīng)贛州市委、市政府“對接長珠閩、建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞 “贛州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、全市招商引資的主平臺、全市財政收入的重要增長極、贛州市中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園的主載體、贛州市中心城市的新城區(qū)”發(fā)展定位，解放思想，真抓實干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的勢頭。 園區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成了比較完善的園區(qū)道路、水、電網(wǎng)絡(luò)；初步形成了以電話、互聯(lián)網(wǎng)為主的現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)；逐漸形成了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障等社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；基本形成了商貿(mào)、生產(chǎn)資料、金融、人才為主的市場網(wǎng)絡(luò)。國家級出口加工區(qū)已獲國務(wù)院批準(zhǔn)，已開工建設(shè)?！　≮M州開發(fā)區(qū)高度重視民生，力創(chuàng)和諧社會。著眼構(gòu)建失地農(nóng)民社會保障體系，制定和落實了失地農(nóng)民過渡生活補助、失地農(nóng)民子女大學(xué)就學(xué)補助、免費勞動技能培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)6年稅費補助、大病重病救助、失地農(nóng)民子女九年義務(wù)教育全免費等惠民措施，切實解決失地農(nóng)民“耕作無地、就業(yè)無崗、保險無份”的三無問題?！　〗鼛啄陙恚M州開發(fā)區(qū)緊緊圍繞有色金屬及新材料、機械制造、電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)招商，迅速積聚了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，2005年8月以來，引進(jìn)了章源鎢業(yè)、華茂鎢粉、斯登達(dá)鎢業(yè)、英洛華磁業(yè)、昭日稀土、華京稀土等世界同行業(yè)頂尖戰(zhàn)略投資者和有色產(chǎn)業(yè)精深加工項目30個，；引進(jìn)了王氏國際、王氏港建、港鉅電子、臺達(dá)電子等國際知名電子企業(yè)；引進(jìn)了年產(chǎn)200萬臺套汽車變速器的德國格特拉克公司等機械制造龍頭企業(yè)?！　閮?yōu)化客商和企業(yè)服務(wù)，贛州開發(fā)區(qū)實行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境季測評制度，對客商和企業(yè)反映的問題，責(zé)令有關(guān)單位限期整改；成立了辦證辦照服務(wù)小組，派駐到市行政服務(wù)中心辦公，專門為企業(yè)和客商辦理有關(guān)證照；制定并實施了告知承諾、并聯(lián)審批、代辦跟辦、首問責(zé)任、明查暗訪、責(zé)任追究等制度。組建了客商投資服務(wù)中心，專門幫助客商和企業(yè)處理協(xié)調(diào)有關(guān)問題。并設(shè)立了專職機構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)招工、引進(jìn)人才、員工培訓(xùn)等工作，著力推進(jìn)企業(yè)招工難等問題的解決?！　∧壳埃M州開發(fā)區(qū)已逐漸成為贛粵閩湘四省邊際地區(qū)環(huán)境優(yōu)美，人氣旺盛、商務(wù)繁榮、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的區(qū)域，逐漸成為贛南最具現(xiàn)代化、國際化特色的區(qū)域和經(jīng)濟(jì)增長點。根據(jù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃中26條主要道路（包括工業(yè)大道、贛南大道、金嶺西路、贛豐路、飛翔路、琦珍路、天華路、驛驊路、金環(huán)西路、金龍路等），約60公里的骨干路網(wǎng)。后期規(guī)劃中主要道路，包括工業(yè)三路、金鳳路、金凰路、華堅北路、金門北路、工業(yè)一北路、工業(yè)二北路、工業(yè)四北路、工業(yè)五北路等。贛州市開發(fā)區(qū)禹冰苑至馬坳橋公路的改建，必將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，特別是將帶動開發(fā)區(qū)郊區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加強鎮(zhèn)村兩級組織之間的聯(lián)系，使沿線群眾出入交通更加便捷。根據(jù)影響程度，將影響區(qū)分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，其中開發(fā)區(qū)為直接影響區(qū)，章貢區(qū)、南康、贛縣為間接影響區(qū)。直接影響區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)現(xiàn)狀見表21。直接影響區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)現(xiàn)狀表21指標(biāo)區(qū)域人口（萬人）土地面積（平方公里）國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）影響區(qū)域內(nèi)贛州市897393801119470057766002851400開發(fā)區(qū)26219650000156000247800占全市比重開發(fā)區(qū) 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)概況贛州市位于贛江上游，江西省南部，簡稱贛南。贛南土地面積39380平方公里，%，素有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱。贛州市現(xiàn)轄一區(qū)兩市十五個縣，2010年年未總?cè)丝?97萬人。全市自然資源十分豐富，地表水資源充沛，，生物資源種類繁多。森林資源豐富，是全國柑桔生產(chǎn)的重要基地和重點建設(shè)的十八大林區(qū)之一。贛南礦產(chǎn)資源豐富，素有“稀有金屬不稀有”之說，是全國重點金屬基地之一，有世界“鎢都”之稱，“稀土王國”之美譽。贛南地處中亞熱帶南緣，屬典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，春早、夏長、秋短、冬暖、雨量充沛，無霜期長，氣候宜人，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的自然基礎(chǔ)。贛州市是江西省南部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。地理位置優(yōu)越，既是珠江“三角洲”、“閩南金三角”的前沿腹地，又是通往閩西、粵北、湘南的交通要道。京九鐵路的貫通自然把宋城贛州推到舉世矚目的位置上，與港、澳、臺變成一衣帶水，與東南亞也成了近鄰。贛州市內(nèi)大小河流縱橫交錯，水資源豐富，旅游資源獨特，是江西所有城市中保存文物古跡最多的城市，現(xiàn)存的文物古跡又?jǐn)?shù)宋代最多、品位高，被專家學(xué)者譽為“宋代博物館”，有中國唯一的北宋城墻、“江南第一石窟”─通天巖、北宋建造的慈云塔、名揚海內(nèi)外的八鏡臺、郁孤臺，均為國家級、省級、市級重點文物保護(hù)單位，成為旅游觀光的好去處。改革開放以來，贛州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實力顯著增強，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯出獨有的特色和優(yōu)勢。國民經(jīng)濟(jì)總體運行良好，綜合實力得到加強。2010年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）首次突破千億元大關(guān)，按可比價計算，%，創(chuàng)1996年以來新高。從生產(chǎn)角度看，%；，%，其中，%；，%。從增長貢獻(xiàn)率來分析，%；第二產(chǎn)業(yè)增勢強勁，是拉動我市經(jīng)濟(jì)快速增長的主要力量，%，；第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為42%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來觀察，%，；%，其中工業(yè)比重為38%，；%?；靖艣r擬建項目位于贛州市開發(fā)區(qū)中部，開發(fā)區(qū)（原屬章貢區(qū)）位于江西省南部、贛州市中偏西北部，北緯25176。40′16″～25176。58′56″、東經(jīng)114176。46′44″～115176。3′40″間。北與贛縣接壤，南、西與南康市，東、北與章貢區(qū)相鄰，現(xiàn)轄4個鎮(zhèn)1個街道辦事處，轄區(qū)總面積219平方公里，常住人口26萬。贛州開發(fā)區(qū)于2010年3月21日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級為國家級開發(fā)區(qū)，現(xiàn)轄4個鎮(zhèn)1個街道辦事處，轄區(qū)總面積219平方公里，常住人口26萬。區(qū)內(nèi)設(shè)有國家級贛州出口加工區(qū)、贛州香港工業(yè)園、贛州綜合物流園區(qū)、國家鎢和稀土新材料科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、江西省鎢和稀土產(chǎn)業(yè)基地、臺資企業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地。經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r贛州開發(fā)區(qū)緊緊按照市委、市政府關(guān)于“奮力向一流國家級開發(fā)區(qū)邁進(jìn)”的工作要求，確立了“苦干巧干八九年，再建一個新贛州”戰(zhàn)略目標(biāo)，樹立了“以人為本，提升品位，高效規(guī)范，注重質(zhì)量，勤政廉政，科學(xué)發(fā)展”發(fā)展理念，苦干巧干，創(chuàng)新進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)各項事業(yè)取得了新的進(jìn)步。，％；工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破140億元，％；，同比增長28％；完成固定資產(chǎn)投資65億元，％。2009年，共簽約工業(yè)項目46個，其中億元以上項目20個，%；，%，實際利用外資8798萬美元，%。 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測贛州市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測根據(jù)今后五年規(guī)劃，贛州市基本形成與人口大市相適應(yīng)的較強經(jīng)濟(jì)實力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和質(zhì)量明顯提升，持續(xù)發(fā)展能力和城市綜合競爭能力明顯增強，到2010年全市生產(chǎn)總值躍上1000億元臺階，綜合經(jīng)濟(jì)實力在全省名列前茅；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二產(chǎn)比重超過40%，財政總收入五年翻一番；城鎮(zhèn)人口失業(yè)率控制在4%以下，城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長9%和8%以上，%%以內(nèi)。人口與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測（1）人口預(yù)測 表中數(shù)據(jù)可見，各各影響區(qū)的人口增長都比較穩(wěn)定，基本隨時間的變化呈線性增長，在本省人口計劃政策控制下，預(yù)計未來年各影響區(qū)的增長趨勢比較平穩(wěn)，選用一元線性模型預(yù)測未來人口值。具體模型及預(yù)測值見下表： 未來特征年人口預(yù)測（萬人） 表22人口年份回歸曲線R2010年2015年2020年2025年2028年贛州市90093399510401109開發(fā)區(qū)15（2）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測根據(jù)國內(nèi)外多個國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢是先慢再快后慢的過程。目前我國正處在高速發(fā)展時期，對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測，根據(jù)已有的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)集當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的方法進(jìn)行預(yù)測。個影響區(qū)未來年的經(jīng)濟(jì)增長率及預(yù)測值，如下表：未來特征的GDP增長率（%） 表23年份贛州開發(fā)區(qū)正常方案2010年～2015年8302015年～2020年8152020年～2025年102025年～2030年10 未來特征年的GDP預(yù)測值（億元） 表24　年份2015年2020年2025年2028年正常方案贛州市1227210330193815開發(fā)區(qū)152406655897 項目影響區(qū)域交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展贛州市綜合運輸網(wǎng)全市運輸體系是以公路運輸為主，鐵路、水運、航空為輔的主體交通網(wǎng)絡(luò)。（1）公路全市公路由二縱二橫4條國道（1020323和319國道），）、59條省道和1萬多公里的縣鄉(xiāng)道路構(gòu)成四級公路網(wǎng)絡(luò)。，有3451個行政村通公路，%。省養(yǎng)公路2710公里，2009年完成公路客運量8928萬人，完成貨運量12517萬噸。（2）鐵路1996年京九鐵路建成通車，贛南路段262公里，經(jīng)過興國、贛縣、贛州、南康、信豐、龍南、定南縣七個縣（市），結(jié)束了贛南沒有鐵路的歷史，1998年京九復(fù)線通車后，使其更成為帶動贛南騰飛的龍頭。贛龍鐵路贛南段260公里于2005投入運營，贛韶鐵路、贛龍鐵路復(fù)線進(jìn)入實施階段。2009年鐵路完成客運量1156萬人。（3）水運主要有贛江航線，贛南境內(nèi)通航里程285公里，其次有貢水航線和章水航線。因水土流失嚴(yán)重，河道淤塞，河床升高，航道正在萎縮，航程逐漸縮短。贛州港為江西六大港巷口之一，可停泊300噸級的輪船。（4）民航贛州黃金機場始建于1937年，解放后經(jīng)多次改建，2008年贛州新機場已建成通航，新機場為國際4C級機場，可起降波音737等大型客機，目前已開通了南昌、廣州、廈門、北京、上海、南京、重慶等航線。（5）公路運輸網(wǎng)的地位和作用在區(qū)域交通運輸