【正文】 于1997年，屬商、住、辦公綜合樓。大樓負(fù)一、二層屬市場(chǎng)，一、二層屬商場(chǎng)，五至八層屬居民住房，上述產(chǎn)權(quán)均歸他人所有。局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所夾在大樓的第三、四層，建筑面積僅1400平方米，由于規(guī)劃設(shè)計(jì)的原因，實(shí)際可使用于辦公的建筑面積更少，辦公場(chǎng)地?fù)頂D，人均辦公用房面積不足18平方米，連值班室都難以安排；辦公場(chǎng)所功能不健全、不配套，按照工商部門新“三定”方案中職能要求，如：網(wǎng)絡(luò)商務(wù)監(jiān)控、商品監(jiān)測(cè)、廣告監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)功能用房均無(wú)法解決；且整座大樓消防設(shè)施滯后，水、電線路老化嚴(yán)重，難以改造，存在重大消防安全隱患。再加上辦公場(chǎng)所周邊未規(guī)劃停車場(chǎng)地，辦公場(chǎng)所與市場(chǎng)、商場(chǎng)混雜，環(huán)境嘈雜、擁擠，前來(lái)辦事的工商企業(yè)、個(gè)體工商戶也多有怨言，實(shí)不符合辦公環(huán)境要求。同時(shí)，xxx工商局城關(guān)工商所現(xiàn)有人員12人，轄區(qū)內(nèi)共有經(jīng)濟(jì)戶口總數(shù)2272戶，現(xiàn)租借在縣市場(chǎng)服務(wù)中心場(chǎng)所辦公，屬無(wú)房工商所。近期，xxx政府正籌劃安置市場(chǎng)服務(wù)中心職工，擬將該市場(chǎng)服務(wù)中心的辦公場(chǎng)所進(jìn)行處置，xxx工商局城關(guān)工商所將面臨無(wú)房辦公的困境。針對(duì)xxx工商局機(jī)關(guān)和城關(guān)工商所的綜合服務(wù)場(chǎng)所存在的困難，xxx委、縣政府高度重視。在省、xxx市工商局領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)、支持下，我縣政府于2010年9月2日召開第四十五次常務(wù)會(huì)議，（，其中：，），作為xxx工商局機(jī)關(guān)（含城關(guān)工商所）綜合服務(wù)場(chǎng)所的建設(shè)用地。該地塊北臨316國(guó)道，東鄰正在建設(shè)的縣婦女兒童活動(dòng)中心、青少年校外活動(dòng)中心，西南鄰廈門對(duì)口援建的洋坌災(zāi)后集中重建點(diǎn)，地塊方正且交通便利，適宜綜合服務(wù)場(chǎng)所整體布局和建設(shè)施工需要。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義一、項(xiàng)目建設(shè)解決現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房不足的問(wèn)題xxx工商局機(jī)關(guān)現(xiàn)使用的綜合業(yè)務(wù)用房建于1997年，實(shí)際業(yè)務(wù)使用面積僅1400平方米，由于規(guī)劃設(shè)計(jì)的原因，實(shí)際可使用于辦公的建筑面積更少，辦公場(chǎng)地?fù)頂D，人均辦公用房面積不足18平方米，連值班室都難以安排，辦公場(chǎng)所功能不健全、不配套，陳舊狹窄，結(jié)構(gòu)布局差及功能設(shè)置不全。此外，xxx工商局城關(guān)工商所現(xiàn)租借在市場(chǎng)服務(wù)中心場(chǎng)所辦公，屬無(wú)房工商所。近期，我縣政府正籌劃安置市場(chǎng)服務(wù)中心職工，擬將該市場(chǎng)服務(wù)中心的辦公場(chǎng)所進(jìn)行處置，xxx工商局城關(guān)工商所將面臨無(wú)房辦公的困境。隨著工商行政管理工作的發(fā)展，工商職能進(jìn)一步拓寬，已很難滿足工商業(yè)務(wù)發(fā)展需求。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)有效解決了現(xiàn)有工商局機(jī)關(guān)和城關(guān)工商所服務(wù)場(chǎng)所不足的問(wèn)題。二、項(xiàng)目建設(shè)有利于提高工商部門硬件水平隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)務(wù)院賦予工商部門一些新的職能：比如電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、商品檢測(cè)、廣告監(jiān)測(cè)職能等，這些職能的發(fā)揮需要一些基本平臺(tái)作保障。由于工商行政管理工作的發(fā)展，業(yè)務(wù)用房已嚴(yán)重不足，現(xiàn)有許多工作難以正常開展。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)完善了工商部門硬件設(shè)施。三、項(xiàng)目建設(shè)有利于提高辦事效率，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)xxx工商局因現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房不足，辦公場(chǎng)地?fù)頂D，辦公場(chǎng)所功能不健全、不配套，人均辦公用房面積不足18平方米，城關(guān)工商所現(xiàn)租借在縣市場(chǎng)服務(wù)中心場(chǎng)所辦公，屬無(wú)房工商所，降低了辦事效率，嚴(yán)重影響了工商局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能的發(fā)揮。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)有利于提高辦事效率，為企業(yè)和消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第三章 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模第一節(jié) 功能定位xxx工商局（含城關(guān)工商所）綜合服務(wù)場(chǎng)所按照國(guó)家計(jì)委《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》人均18平方米和實(shí)際人員編制數(shù)進(jìn)行核定，由辦公服務(wù)場(chǎng)所、特殊業(yè)務(wù)用房組成。一層部分、三至七層為xxx工商局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房，一層部分、二層為城關(guān)工商所業(yè)務(wù)用房。特殊業(yè)務(wù)用房由企業(yè)注冊(cè)大廳、檔案室、商品檢測(cè)室、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)指揮中心、財(cái)務(wù)票證庫(kù)、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心、暫扣物資倉(cāng)庫(kù)、接待室會(huì)議室組成，綜合業(yè)務(wù)用房各層主要功能及定位如下表：序號(hào)層數(shù)面積(m2)功能構(gòu)成備注1架空層611停車場(chǎng)及倉(cāng)庫(kù)2一層560注冊(cè)大廳、行政值班室、展示廳、注冊(cè)股、12315辦公室及調(diào)解室局機(jī)關(guān)和城關(guān)工商所3二層465黨員活動(dòng)室、法制室、所長(zhǎng)室、副所長(zhǎng)室、段長(zhǎng)室、指導(dǎo)員室、財(cái)務(wù)室及小會(huì)議室城關(guān)工商所4三層經(jīng)濟(jì)戶口檔案室、信息機(jī)房、商品檢測(cè)室、檢查大隊(duì)、信息股、公平消保股、法制股、注冊(cè)股、市場(chǎng)合同股及電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心局機(jī)關(guān)5四層經(jīng)濟(jì)戶口檔案室、檔案管理查閱、財(cái)務(wù)票證庫(kù)、廣告監(jiān)測(cè)室、商廣股、人教股、監(jiān)察室、財(cái)裝股及50人會(huì)議室局機(jī)關(guān)6五層電教培訓(xùn)室、局長(zhǎng)室、副局長(zhǎng)室、辦公室及小會(huì)議室局機(jī)關(guān)7六層465辦公室局機(jī)關(guān)8七層465大會(huì)議室及音控室局機(jī)關(guān)第二節(jié) 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模根據(jù)xxx的區(qū)域規(guī)劃需求及規(guī)劃用地指標(biāo)，結(jié)合工商局行政職能和綜合服務(wù)場(chǎng)所各項(xiàng)功能的設(shè)置，提出如下建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容?？傆玫孛娣e：；建筑用地面積：；總建筑面積：3865平方米；建筑占地面積：670平方米；建筑層數(shù)：七層；建設(shè)內(nèi)容：新建xxx工商局（含城關(guān)工商所）綜合服務(wù)場(chǎng)所總建筑面積約3865平方米，其中：；一層建筑面積約560平方米；二層建筑面積約465平方米；；六層至七層每層建筑面積約465平方米；屋面層建筑面積約67平方米；門衛(wèi)室建筑面積約57平方米。以及相配套的給排水和消防、暖通、供電工程。項(xiàng)目超出建設(shè)計(jì)劃建筑面積的資金由xxx工商局在項(xiàng)目總投資內(nèi)統(tǒng)籌安排解決。第四章 建設(shè)條件第一節(jié) 周圍社會(huì)環(huán)境一、自然地理?xiàng)l件xxx地處xxx西北，xxx脈南麓，閩江上游金溪、富屯溪交匯處，轄7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1街道，130個(gè)建制村，13個(gè)居委會(huì)，土地面積1985平方公里。于后唐長(zhǎng)興四年(公元933年)建縣，“以其初順?lè)拭x而昌之意”。xxx工商局（含城關(guān)工商所）綜合服務(wù)場(chǎng)所位于xxxxxx地塊，東鄰縣婦女兒童活動(dòng)中心、青少年校外活動(dòng)中心，南鄰xxx洋坌災(zāi)后重建點(diǎn)，北臨316國(guó)道，西鄰水南村預(yù)留用地。，總建筑面積3865平方米，本地塊交通較便利，自然環(huán)境條件良好。二、氣候條件xxx境內(nèi)以山地丘陵地貌為主，屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，年平均氣溫19℃，年平均降雨量2051毫米。氣候土壤資源得天獨(dú)厚，是杉木生長(zhǎng)繁衍最佳地區(qū)，全縣擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)保護(hù)林44萬(wàn)畝，％，％，超發(fā)達(dá)國(guó)家水平，素有“林海糧倉(cāng)果鄉(xiāng)”之美譽(yù)。“竹、木、果、牧、菌”呈規(guī)模化、特色化發(fā)展，是中國(guó)南方重點(diǎn)林區(qū)、中國(guó)杉木中心產(chǎn)區(qū)核心區(qū)，全國(guó)商品糧、紅肉系列柑桔生產(chǎn)基地，省毛竹、食用菌、水果、黃羊種羊生產(chǎn)重點(diǎn)基地縣和最大的杉木良種繁育中心，被評(píng)為“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”、“中國(guó)杉木之鄉(xiāng)”、“中國(guó)竹蓀之鄉(xiāng)”、“中國(guó)航天育種高科技應(yīng)用農(nóng)業(yè)示范基地”。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件2010年xxx經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、實(shí)際利用外資（可比口徑）、出口總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等10項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量完成預(yù)期目標(biāo)。工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用外資（可比口徑）、出口總值、農(nóng)民人均純收入8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)兩位數(shù)增長(zhǎng)。初步測(cè)算，%。，％，％，％。：：：：。，%。其中：，%；，%；，%；，%；，%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)47家，%。，%。，%。，％。，％。，%。其中，%；，%；，%。，%。其中：，%；，%；，%。，%。2010年xxx城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14925元，%。第二節(jié) 道路交通條件xxx地處閩西北部，境地內(nèi)山巒疊翠，丘陵起伏，河谷縱橫，千百年來(lái)處于封閉蠻荒狀態(tài)。新中國(guó)成立后，在短短的六十年里，我縣公路交通發(fā)生了翻天覆地的變化。1949年，全縣公路里程只有32公里，1959年達(dá)134公里，1969年達(dá)200公里，1979年達(dá)530公里，1989年達(dá)1080公里，1999年達(dá)1100公里，2009年達(dá)1142公里（其中國(guó)道42公里、省道69公里、縣道93公里、鄉(xiāng)道583公里、村道355公里），基本形成了以國(guó)、省道為干線，縣、鄉(xiāng)、村道為支線的“四通八達(dá)”的公路交通網(wǎng)絡(luò)。1993年“先行工程”的實(shí)施，給我縣人民帶來(lái)了第一條316國(guó)道42公里的水泥路。至2007年12月，全縣130個(gè)行政村完成了558公里的水泥路建設(shè)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路的奮斗目標(biāo)。至2009年10月，全縣水泥路面達(dá)647公里，其中國(guó)道42公里，（省道204線境內(nèi)50公里尚在建）、縣道63公里，通鄉(xiāng)村道558公里，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三節(jié) 公用工程條件一、地址選擇xxx工商局（含城關(guān)工商所）綜合服務(wù)場(chǎng)所位于xxxxxx地塊，北臨316國(guó)道，東鄰正在建設(shè)的縣婦女兒童活動(dòng)中心、青少年校外活動(dòng)中心，西南鄰廈門對(duì)口援建的洋坌災(zāi)后集中重建點(diǎn)。該地塊方正且交通便利，區(qū)位景觀資源優(yōu)越、環(huán)境適宜、公共服務(wù)設(shè)施條件較好，距離污染源遠(yuǎn)，是較為理想的建設(shè)地點(diǎn)。二、建設(shè)條件本項(xiàng)目地址位于縣區(qū)城南路邊，根據(jù)現(xiàn)有情況對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有以下可用的條件：給排水條件本項(xiàng)目建筑供水水源由xxx市政自來(lái)水干管供給，生活給水為業(yè)務(wù)用水，可直接供本工程建筑物七層；污水管有一路經(jīng)過(guò)項(xiàng)目區(qū)；雨水經(jīng)匯集后，由落水管排至室外雨水下水管道。供電條件本項(xiàng)目供電引自城市高壓電力網(wǎng)。低壓電源從附近水南變電所引來(lái)兩路電源，并設(shè)UPS作為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)備用。供電、供水條件能夠滿足該項(xiàng)目的建設(shè)。通訊、寬帶、閉路電視條件項(xiàng)目區(qū)的通訊、寬帶、閉路電視鋪設(shè)，市政條件完全可滿足本大樓的規(guī)劃建設(shè)要求。環(huán)衛(wèi)條件按城市環(huán)衛(wèi)要求布置設(shè)施，并安排清潔人員，本項(xiàng)目建成后