【正文】 于1997年，屬商、住、辦公綜合樓。大樓負一、二層屬市場，一、二層屬商場，五至八層屬居民住房，上述產權均歸他人所有。局機關辦公場所夾在大樓的第三、四層，建筑面積僅1400平方米，由于規(guī)劃設計的原因，實際可使用于辦公的建筑面積更少，辦公場地擁擠，人均辦公用房面積不足18平方米，連值班室都難以安排；辦公場所功能不健全、不配套，按照工商部門新“三定”方案中職能要求，如：網絡商務監(jiān)控、商品監(jiān)測、廣告監(jiān)測等業(yè)務功能用房均無法解決；且整座大樓消防設施滯后，水、電線路老化嚴重，難以改造，存在重大消防安全隱患。再加上辦公場所周邊未規(guī)劃停車場地，辦公場所與市場、商場混雜，環(huán)境嘈雜、擁擠，前來辦事的工商企業(yè)、個體工商戶也多有怨言，實不符合辦公環(huán)境要求。同時，xxx工商局城關工商所現(xiàn)有人員12人，轄區(qū)內共有經濟戶口總數(shù)2272戶，現(xiàn)租借在縣市場服務中心場所辦公，屬無房工商所。近期，xxx政府正籌劃安置市場服務中心職工，擬將該市場服務中心的辦公場所進行處置，xxx工商局城關工商所將面臨無房辦公的困境。針對xxx工商局機關和城關工商所的綜合服務場所存在的困難，xxx委、縣政府高度重視。在省、xxx市工商局領導的協(xié)調、支持下，我縣政府于2010年9月2日召開第四十五次常務會議，（，其中：，），作為xxx工商局機關（含城關工商所）綜合服務場所的建設用地。該地塊北臨316國道，東鄰正在建設的縣婦女兒童活動中心、青少年校外活動中心，西南鄰廈門對口援建的洋坌災后集中重建點，地塊方正且交通便利，適宜綜合服務場所整體布局和建設施工需要。第二節(jié) 項目建設的必要性及意義一、項目建設解決現(xiàn)有業(yè)務用房不足的問題xxx工商局機關現(xiàn)使用的綜合業(yè)務用房建于1997年，實際業(yè)務使用面積僅1400平方米，由于規(guī)劃設計的原因，實際可使用于辦公的建筑面積更少，辦公場地擁擠，人均辦公用房面積不足18平方米，連值班室都難以安排，辦公場所功能不健全、不配套，陳舊狹窄，結構布局差及功能設置不全。此外，xxx工商局城關工商所現(xiàn)租借在市場服務中心場所辦公，屬無房工商所。近期，我縣政府正籌劃安置市場服務中心職工，擬將該市場服務中心的辦公場所進行處置，xxx工商局城關工商所將面臨無房辦公的困境。隨著工商行政管理工作的發(fā)展，工商職能進一步拓寬，已很難滿足工商業(yè)務發(fā)展需求。因此，本項目的建設有效解決了現(xiàn)有工商局機關和城關工商所服務場所不足的問題。二、項目建設有利于提高工商部門硬件水平隨著市場經濟的發(fā)展，國務院賦予工商部門一些新的職能：比如電子商務網絡監(jiān)管、商品檢測、廣告監(jiān)測職能等，這些職能的發(fā)揮需要一些基本平臺作保障。由于工商行政管理工作的發(fā)展，業(yè)務用房已嚴重不足，現(xiàn)有許多工作難以正常開展。因此，本項目的建設完善了工商部門硬件設施。三、項目建設有利于提高辦事效率，提供更優(yōu)質的服務xxx工商局因現(xiàn)有業(yè)務用房不足，辦公場地擁擠，辦公場所功能不健全、不配套，人均辦公用房面積不足18平方米，城關工商所現(xiàn)租借在縣市場服務中心場所辦公，屬無房工商所，降低了辦事效率，嚴重影響了工商局服務地方經濟社會職能的發(fā)揮。因此，本項目的建設有利于提高辦事效率，為企業(yè)和消費者提供更優(yōu)質服務。第三章 建設內容與規(guī)模第一節(jié) 功能定位xxx工商局（含城關工商所）綜合服務場所按照國家計委《黨政機關辦公用房建設標準》人均18平方米和實際人員編制數(shù)進行核定，由辦公服務場所、特殊業(yè)務用房組成。一層部分、三至七層為xxx工商局機關業(yè)務用房，一層部分、二層為城關工商所業(yè)務用房。特殊業(yè)務用房由企業(yè)注冊大廳、檔案室、商品檢測室、12315消費者申訴舉報指揮中心、財務票證庫、電子商務網絡監(jiān)控中心、暫扣物資倉庫、接待室會議室組成，綜合業(yè)務用房各層主要功能及定位如下表：序號層數(shù)面積(m2)功能構成備注1架空層611停車場及倉庫2一層560注冊大廳、行政值班室、展示廳、注冊股、12315辦公室及調解室局機關和城關工商所3二層465黨員活動室、法制室、所長室、副所長室、段長室、指導員室、財務室及小會議室城關工商所4三層經濟戶口檔案室、信息機房、商品檢測室、檢查大隊、信息股、公平消保股、法制股、注冊股、市場合同股及電子商務網絡監(jiān)控中心局機關5四層經濟戶口檔案室、檔案管理查閱、財務票證庫、廣告監(jiān)測室、商廣股、人教股、監(jiān)察室、財裝股及50人會議室局機關6五層電教培訓室、局長室、副局長室、辦公室及小會議室局機關7六層465辦公室局機關8七層465大會議室及音控室局機關第二節(jié) 建設內容與規(guī)模根據(jù)xxx的區(qū)域規(guī)劃需求及規(guī)劃用地指標，結合工商局行政職能和綜合服務場所各項功能的設置，提出如下建設規(guī)模和建設內容?？傆玫孛娣e：；建筑用地面積：；總建筑面積：3865平方米；建筑占地面積：670平方米；建筑層數(shù)：七層；建設內容：新建xxx工商局（含城關工商所）綜合服務場所總建筑面積約3865平方米，其中：；一層建筑面積約560平方米；二層建筑面積約465平方米；；六層至七層每層建筑面積約465平方米；屋面層建筑面積約67平方米；門衛(wèi)室建筑面積約57平方米。以及相配套的給排水和消防、暖通、供電工程。項目超出建設計劃建筑面積的資金由xxx工商局在項目總投資內統(tǒng)籌安排解決。第四章 建設條件第一節(jié) 周圍社會環(huán)境一、自然地理條件xxx地處xxx西北，xxx脈南麓，閩江上游金溪、富屯溪交匯處，轄7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1街道，130個建制村，13個居委會，土地面積1985平方公里。于后唐長興四年(公元933年)建縣，“以其初順服故名，取xx而昌之意”。xxx工商局（含城關工商所）綜合服務場所位于xxxxxx地塊，東鄰縣婦女兒童活動中心、青少年校外活動中心，南鄰xxx洋坌災后重建點，北臨316國道，西鄰水南村預留用地。，總建筑面積3865平方米，本地塊交通較便利，自然環(huán)境條件良好。二、氣候條件xxx境內以山地丘陵地貌為主，屬中亞熱帶海洋性季風氣候，年平均氣溫19℃，年平均降雨量2051毫米。氣候土壤資源得天獨厚，是杉木生長繁衍最佳地區(qū)，全縣擁有國家級、省級生態(tài)保護林44萬畝，％，％，超發(fā)達國家水平，素有“林海糧倉果鄉(xiāng)”之美譽。“竹、木、果、牧、菌”呈規(guī)?；?、特色化發(fā)展，是中國南方重點林區(qū)、中國杉木中心產區(qū)核心區(qū)，全國商品糧、紅肉系列柑桔生產基地，省毛竹、食用菌、水果、黃羊種羊生產重點基地縣和最大的杉木良種繁育中心，被評為“中國竹子之鄉(xiāng)”、“中國杉木之鄉(xiāng)”、“中國竹蓀之鄉(xiāng)”、“中國航天育種高科技應用農業(yè)示范基地”。三、經濟社會條件2010年xxx經濟保持持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，地區(qū)生產總值、財政總收入、地方財政收入、農業(yè)總產值、固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)總產值、實際利用外資（可比口徑）、出口總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入等10項主要經濟指標總量完成預期目標。工業(yè)總產值、固定資產投資、財政總收入、地方財政收入、全社會消費品零售總額、實際利用外資（可比口徑）、出口總值、農民人均純收入8項主要經濟指標達到或超過兩位數(shù)增長。初步測算，%。，％，％，％。：：：：。，%。其中：，%；，%；，%；，%；，%。農業(yè)產業(yè)化加快推進，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)47家，%。，%。，%。，％。，％。，%。其中，%；，%；，%。，%。其中：，%；，%；，%。，%。2010年xxx城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14925元，%。第二節(jié) 道路交通條件xxx地處閩西北部，境地內山巒疊翠，丘陵起伏，河谷縱橫，千百年來處于封閉蠻荒狀態(tài)。新中國成立后，在短短的六十年里，我縣公路交通發(fā)生了翻天覆地的變化。1949年，全縣公路里程只有32公里，1959年達134公里，1969年達200公里，1979年達530公里，1989年達1080公里，1999年達1100公里，2009年達1142公里（其中國道42公里、省道69公里、縣道93公里、鄉(xiāng)道583公里、村道355公里），基本形成了以國、省道為干線，縣、鄉(xiāng)、村道為支線的“四通八達”的公路交通網絡。1993年“先行工程”的實施，給我縣人民帶來了第一條316國道42公里的水泥路。至2007年12月，全縣130個行政村完成了558公里的水泥路建設任務，全面實現(xiàn)了“村村通”水泥路的奮斗目標。至2009年10月，全縣水泥路面達647公里，其中國道42公里，（省道204線境內50公里尚在建）、縣道63公里，通鄉(xiāng)村道558公里，為我縣經濟發(fā)展步入快車道，打下了堅實的基礎。第三節(jié) 公用工程條件一、地址選擇xxx工商局（含城關工商所）綜合服務場所位于xxxxxx地塊，北臨316國道，東鄰正在建設的縣婦女兒童活動中心、青少年校外活動中心，西南鄰廈門對口援建的洋坌災后集中重建點。該地塊方正且交通便利，區(qū)位景觀資源優(yōu)越、環(huán)境適宜、公共服務設施條件較好，距離污染源遠，是較為理想的建設地點。二、建設條件本項目地址位于縣區(qū)城南路邊，根據(jù)現(xiàn)有情況對項目建設有以下可用的條件：給排水條件本項目建筑供水水源由xxx市政自來水干管供給，生活給水為業(yè)務用水，可直接供本工程建筑物七層；污水管有一路經過項目區(qū)；雨水經匯集后，由落水管排至室外雨水下水管道。供電條件本項目供電引自城市高壓電力網。低壓電源從附近水南變電所引來兩路電源，并設UPS作為計算機系統(tǒng)備用。供電、供水條件能夠滿足該項目的建設。通訊、寬帶、閉路電視條件項目區(qū)的通訊、寬帶、閉路電視鋪設，市政條件完全可滿足本大樓的規(guī)劃建設要求。環(huán)衛(wèi)條件按城市環(huán)衛(wèi)要求布置設施，并安排清潔人員，本項目建成后