最高法發(fā)布關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋二原文答記者問-閱讀頁
2025-05-17 01:41本頁面
【正文】 標(biāo)合同的相關(guān)約定；規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量合格是承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的先決條件；規(guī)定在借用資質(zhì)簽訂建設(shè)工程施工合同的情況下，出借方與借用方對建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，等等。記者：《解釋》在保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益方面有什么舉措？答：建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力最多的行業(yè)之一。其中，%，位居前列。建筑市場中存在的第一個(gè)不規(guī)范體現(xiàn)為，實(shí)踐中存在轉(zhuǎn)包工程、違法分包工程、借用資質(zhì)承包工程等違法現(xiàn)象。有的情況下，實(shí)際干活的人拿不到工程價(jià)款，拿到工程價(jià)款的人并不實(shí)際干活。農(nóng)民工辛苦打工卻拿不到工錢的問題仍然存在。農(nóng)民工工資權(quán)益不僅依賴于施工人的誠實(shí)守信，之前任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，農(nóng)民工的工資權(quán)益都會(huì)受到損害?！督忉尅穼r(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)體現(xiàn)在多個(gè)方面，主要包括，規(guī)定發(fā)包人與承包人約定放棄或者限制建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，不得損害建筑工人利益；繼續(xù)加強(qiáng)對實(shí)際施工人權(quán)益保護(hù)，規(guī)定發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任，實(shí)際施工人有權(quán)向發(fā)包人提起代位權(quán)訴訟等。記者：《解釋》的施行對我國建筑業(yè)發(fā)展和保護(hù)建筑領(lǐng)域的民營企業(yè)有何重要意義？答：建筑業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，也是我國民營經(jīng)濟(jì)較為集中的行業(yè)。建筑業(yè)吸納了大量勞動(dòng)力?！督忉尅反龠M(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)廣大民營建筑企業(yè)的權(quán)益主要體現(xiàn)在以下幾方面。《解釋》第7條規(guī)定，在此情況下，發(fā)包人就承包人支付違約金或者賠償修理、返工、改建的合理費(fèi)用等損失提出反訴的，人民法院可以合并審理。建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)對保護(hù)建筑施工企業(yè)意義重大。考慮到建筑行業(yè)是薄利行業(yè)，為了建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，保護(hù)建筑企業(yè)的利益，《解釋》第21條規(guī)定將承包人的利潤納入了優(yōu)先受償?shù)姆秶?。他們的?quán)利缺乏合同保障。此外，《解釋》還對承包人工程質(zhì)量保證金返還請求權(quán)、實(shí)際施工人對發(fā)包人的代位訴訟權(quán)等問題作了規(guī)定，積極為建筑業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造良好的司法環(huán)境，為民營建筑企業(yè)權(quán)益提供全方位的司法保護(hù)。記者：《解釋》對維護(hù)建筑市場秩序作了哪些規(guī)定？答：建設(shè)工程領(lǐng)域關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)等方面的規(guī)定較為嚴(yán)格?！督忉尅穲?jiān)決維護(hù)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)市場秩序。招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)合同之外就明顯高于市場價(jià)格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施等方式變相降低工程價(jià)款的行為，屬于背離中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容訂立合同的行為，該行為無效。最重要的是，第10條確定了一項(xiàng)基本原則，即當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容只要與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書的記載不一致，就應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書作為結(jié)算建設(shè)工程價(jià)款的依據(jù)，以徹底杜絕“黑白合同”、明招暗定現(xiàn)象。記者：《解釋》對保護(hù)市場誠信有什么針對性的舉措？答：當(dāng)前我國社會(huì)誠信建設(shè)取得了較大的成績，但仍存在不足。人民法院始終重視在建筑市場弘揚(yáng)誠實(shí)守信的良好風(fēng)氣。同時(shí)，該條第2款又規(guī)定，發(fā)包人能夠辦理審批手續(xù)而未辦理，并以未辦理審批手續(xù)為由請求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無效的，人民法院不予支持。人民法院將始終高舉誠實(shí)信用這面旗幟，保護(hù)善意當(dāng)事人的合法權(quán)益，絕不允許當(dāng)事人從不誠信行為中謀取不當(dāng)利益！已在本公眾號發(fā)表的辦案手記目錄一、辦案手記丨印象哈爾濱二、辦案手記丨臺州印象三、辦案手記丨煙花三月下?lián)P州四、辦案手記丨當(dāng)事人心中的那座梁山五、辦案手記丨三次仲裁為哪般？六、辦案手記丨山東立案順訪大明湖七、辦案手記丨陽光下的法庭八、辦案手記丨我的應(yīng)聘經(jīng)歷九、辦案手記丨我可能遇到了虛假仲裁十、辦案手記丨雁棲湖十一、辦案手記丨火災(zāi)事故之滄州老李十二、辦案手記丨最高院第四巡回法庭立案隨筆十三、辦案手記丨太原訟事十四、辦案手記丨我和當(dāng)事人老趙十五、辦案手記丨?？隍T樓老街十六、辦案手記丨一個(gè)人的三亞灣十七、辦案手記丨游采石磯十八、辦案手記丨當(dāng)工程結(jié)算遭遇審計(jì)之暗器十九、辦案手記丨此心安處是吾鄉(xiāng)二十、辦案手記丨有感于“知道在哪兒劃線”二十一、辦案手記丨山城五日二十二、辦案手記丨走馬觀花吳哥行二十三、辦案手記丨感受武漢二十四、辦案手記丨博鰲論壇丨伏鰲者圣得鰲者賢二十五、辦案手記丨玉渡山游記二十六、辦案手記丨告別2018丨新年獻(xiàn)詞：一年又一年二十七、辦案手記丨專家輔助人和陪審員應(yīng)該成為工程糾紛案件審理中的一體兩翼二十八、辦案手記丨簡簡單單一小案，折騰五審為哪般？二十九、辦案手記丨神仙居神游記三十、辦案手記丨改判案例之問：律師如何做得更好？———北京大成律師事務(wù)所合伙人高級工程師上市公司獨(dú)立董事資格法號：格案致知16
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