【正文】 不堪言，另一方面教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，主要體現(xiàn)在：運轉(zhuǎn)經(jīng)費降低，學(xué)校運轉(zhuǎn)越來越困難；稅費改革后，學(xué)校安全經(jīng)費降低，危房改造和校舍建設(shè)很難；輟學(xué)率趨高；教師工資不能保證，人才流失嚴(yán)重；教育質(zhì)量難以保證。這集中表現(xiàn)為城鄉(xiāng)教育的剪刀差。二是大學(xué)教育不斷強化其產(chǎn)業(yè)化特征，農(nóng)民承擔(dān)了子女上大學(xué)的費用，而農(nóng)村義務(wù)教育等于名存實亡，農(nóng)民承擔(dān)了子女的各種教育費用。這種二元結(jié)構(gòu)將使農(nóng)村陷入惡性循環(huán)，一方面出現(xiàn)經(jīng)濟與教育發(fā)展悖論，農(nóng)村教育越發(fā)展，農(nóng)民越貧窮；另一方面導(dǎo)致農(nóng)村教育接受率越來越低，教育層次越來越低，輟學(xué)率越來越高。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)和人才地域選擇的規(guī)律下，一刀切地設(shè)置了基礎(chǔ)教育課程，進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的爭相選擇在城市就業(yè)，等于農(nóng)村在為城市培養(yǎng)人才。具體來說，短線教育和職業(yè)教育短缺。少許職業(yè)教育主要是打工期間的在崗培訓(xùn)。農(nóng)村教育幾乎等同于九年制義務(wù)教育，輟學(xué)者和成年人的繼續(xù)教育是空白。在我國，由于農(nóng)村教育投入不足，使農(nóng)村教育陷入困境‘導(dǎo)致農(nóng)村教育發(fā)展水平低，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村人口文化素質(zhì)低，最終制約農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，大力發(fā)展農(nóng)村教育，關(guān)鍵是要加大對農(nóng)村教育的投入。一是提升教育經(jīng)費統(tǒng)籌層次，防止統(tǒng)籌層次太低，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平差異太大而導(dǎo)致的經(jīng)費不能保證的情形；二是設(shè)立“教師工資專戶”，建立教師工資中央“直撥制度”；三是加大中央和省級財政轉(zhuǎn)移支付制度，以落后地區(qū)為先；四是創(chuàng)新教育金融制度，使教育融資多元化。要設(shè)法創(chuàng)新教育金融制度，使更多的資金通過不同的制度安排進(jìn)入教育體系。包括：一是建立教育資源進(jìn)退機制。讓一部分城市“依賴效應(yīng)”不是特別強的大學(xué)“下鄉(xiāng)”，既可降低大學(xué)成本，也可更大地發(fā)揮大學(xué)教育的正外部效應(yīng)；三是建立城鄉(xiāng)、名校教師定期輪流或巡回執(zhí)教制度，使教師互相學(xué)習(xí)，使落后地區(qū)學(xué)生得到高品質(zhì)師資的熏陶和啟發(fā)。農(nóng)村教育既要有為國家層面服務(wù)的人才培養(yǎng)機制，也要有為農(nóng)村層面服務(wù)的人才培養(yǎng)機制。其四，教育組織多元化。新農(nóng)村中的基礎(chǔ)教育，應(yīng)當(dāng)正視不同區(qū)域農(nóng)村、同區(qū)域農(nóng)村中的不同經(jīng)濟主體的差異化現(xiàn)實，構(gòu)建多層次的農(nóng)村教育體系：鼓勵和引導(dǎo)社會力量在更高的運行層次上設(shè)立更高水平、更具特色的教育組織；堅決打擊純粹以經(jīng)濟效益為目標(biāo)的“掠奪式”的教育組織；在正式教育制度外，有選擇地允許和培育新時代下的“私塾”教育組織。要構(gòu)建全民終身教育體系，將農(nóng)村中各個層面的勞動者納入新農(nóng)村教育體系，并根據(jù)其實際需求提供相應(yīng)的教育內(nèi)容。其核心內(nèi)容是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。（二）加大對農(nóng)村教育的投入首先，盡快實行農(nóng)村義務(wù)教育完全免費制度。鑒于我國目前的城鄉(xiāng)經(jīng)濟狀況、城鄉(xiāng)教育資源配置和財政承受能力，我國可首先在農(nóng)村開始實行九年義務(wù)教育完全免費制度。其二，通過免費均衡農(nóng)村義務(wù)教育資源有利于平衡城鄉(xiāng)居民的利益和公平心態(tài)。筆者認(rèn)為，考慮到我國已有國力與財政能力的，農(nóng)民義務(wù)教育完全免費制度應(yīng)進(jìn)一步全面推行。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。實際上，多年來基本上是政府一半，農(nóng)民一半。為此，建議國家增加對教育的投入，在國家預(yù)算法中明令國家每年財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例不能低于4%且逐步增加，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。再次，完善農(nóng)村教育的管理體制。據(jù)國家統(tǒng)計調(diào)查，2002年全國2070個縣（市）中，財政收支倒掛縣占總數(shù)的73%，說明大部分地區(qū)的農(nóng)村義務(wù)教育要靠國家的轉(zhuǎn)移支付?，F(xiàn)在強調(diào)重視農(nóng)村教育，只是償還舊債。第四，大規(guī)模開展農(nóng)民技能培訓(xùn)。教育是國家的希望、民族的希望、家庭的希望、個人發(fā)展的希望。第二篇：中國教育改革和發(fā)展綱要中國教育改革和發(fā)展綱要》指出：“全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動技能和身體心理素質(zhì)。這個問題非常重要。第三要解決的問題，是使學(xué)生機械發(fā)展還是生動活潑地發(fā)展。中、小學(xué)語文教育是提高整體文化科學(xué)素質(zhì)的奠基工程，是發(fā)展上述整體素質(zhì)的必要前提和條件。一、構(gòu)建整體科學(xué)文化的基礎(chǔ)眾所周知，中、小學(xué)語文課，是一門綜合性極強的學(xué)科，它即是學(xué)好其它各門學(xué)科的基礎(chǔ)，又是構(gòu)建整體科學(xué)文化的大廈的基礎(chǔ)之基礎(chǔ)，也是人類社會重要交際工具和思想交流不可缺少的手段。語文課這種特殊性質(zhì)，決定了它在加強與提高學(xué)生全面素質(zhì)方面具有其它學(xué)科所不可替代的獨特作用。二、強化中、小學(xué)語文課素質(zhì)教育應(yīng)該肯定，我們中、小學(xué)語文課的教育教學(xué)，無論在全面貫徹黨的教育方針，體現(xiàn)語文的工具性質(zhì)，加強語文基礎(chǔ)知識與基本技能訓(xùn)練方面，或是探索文道統(tǒng)一原則，滲透思想政治教育，培養(yǎng)社會主義道德品質(zhì)等各個方面，都做了大量工作，積累了比較豐富的教學(xué)經(jīng)驗，取得了不少可靠的成績。目前，重點幼兒園、重點小學(xué)、重點初中、重點高中、重點班、重點學(xué)生的塔尖久攻不下。學(xué)校在升學(xué)率指揮棒左右下，全力以赴為升學(xué)考試組織安排教學(xué)、教師、資金和獎金。每天撂在學(xué)生面前的是各種各樣的復(fù)習(xí)資料，數(shù)也數(shù)不盡，做也做不完的模擬考試題，這些題不是要求學(xué)生在理解的基礎(chǔ)上融匯貫通，消化吸收，而是指令性地按著現(xiàn)成答案去死記硬背。為了彌補這一根基的不足，在這些學(xué)生升入上一級學(xué)校之后，學(xué)校不得不用大量時間去采取補救措施。如高考升入我校的大專學(xué)生，不得不重新開設(shè)聽力課、說讀課、書法課等來補救中、小學(xué)時期語文課因應(yīng)試教育而留下的聽說讀寫素質(zhì)先天不足，否則畢業(yè)后不能勝任教師工作。三、強化中、小學(xué)語文課素質(zhì)教育的兩個途徑中、小學(xué)語文課素質(zhì)教育應(yīng)從哪里入手？我的看法主要有兩點：第一、從教的角度看必須把提高語文教師自身的全面素質(zhì)放在首位。所以只有把語文教師自身的全面素質(zhì)都提高了，才能有效地帶動與影響學(xué)生語文素質(zhì)的全面提高。在教師轉(zhuǎn)化差生的集中攻勢下，經(jīng)過兩年，他的成績躍居為全班第一，并在全校１０００多“名同學(xué)中參加“十佳”競循…?！笨梢娭挥懈咚刭|(zhì)的教師，采用高素質(zhì)的教育行為，才會把原來的“差生”培養(yǎng)成高素質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。為達(dá)此目的，必須抓好以下三個教學(xué)環(huán)節(jié)：１．遵循語文課工具性的特點和規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生在掌握與運用語言文學(xué)上狠下功夫。這種訓(xùn)練的著眼點，決不是為了應(yīng)付考試，而是為了通過掌握工具來提高自身的語文教育素質(zhì)。２．在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行聽說讀寫的單項訓(xùn)練基礎(chǔ)上，注意抓好學(xué)生的語文能力綜合訓(xùn)練，使語文教學(xué)始終沿著“合－－分－－合”的路線有序化地進(jìn)行。３．無論是單項訓(xùn)練或者綜合訓(xùn)練，都應(yīng)注意根據(jù)語文課的特點及其文學(xué)因素，來有意識地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)他們的文學(xué)欣賞能力和審美能力，變苦學(xué)為樂學(xué)。學(xué)生在音樂的烘托下，享受著課文的美，沉浸在如詩如畫的境界中，然后我鼓勵學(xué)生模仿我的調(diào)子，給他們也配上音樂，他們讀得興趣盎然，聲情并茂。第三篇：讀《中國教育改革和發(fā)展綱要》有感讀《中國教育改革和發(fā)展綱要》有感音樂教學(xué)中的德育滲透《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出：“教師應(yīng)當(dāng)把德育貫穿和滲透到教育和教學(xué)全過程中，并以自己的楷模作用，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。音樂教學(xué)中的德育是以愛國主義教育為中心展開的。音樂教學(xué)應(yīng)通過生動的音樂形象，在進(jìn)行審美教育的同時，動之以情，曉之以理，寓德育于美育之中，不斷發(fā)展學(xué)生德育上的自我教育能力。教師應(yīng)當(dāng)牢固地樹立德育意識，以教材為內(nèi)容，以課堂為陣地，認(rèn)真鉆研教材，分析和挖掘教材中的德育因素，做到每堂課都能有德育的側(cè)重點。而還有一些教材，如：《到小熊家里去》、《金扁擔(dān)》，《小烏鴉愛媽媽》、《看龍船》等歌曲，被稱為隱性教材。如：歌曲《看龍船》表現(xiàn)了端午節(jié)熱烈緊張的賽龍舟場面和興奮激動的心情。二、寓德育于音樂藝術(shù)美之中《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)、初中音樂教學(xué)大綱》明確提出：“音樂實施美育的重要途徑。要注意音樂知識教學(xué)、音樂能力培養(yǎng)，思想品德教育的配合。讓學(xué)生在理解美、表現(xiàn)美、鑒賞美中培養(yǎng)高尚的情操和道德。同學(xué)們在演唱時嚴(yán)肅、自豪、情感真摯，可謂是情不自禁，寓理于情、情理交融?！敖處熜量嗔?，教師再見了……”學(xué)生在演唱時情真意切，充滿了對教師滿腔的愛。二、寓德育于教學(xué)的全過程教師要認(rèn)真設(shè)計教學(xué)中的各個環(huán)節(jié)，使德育滲透在教學(xué)的全過程。要制定切實可靠的音樂常規(guī)來訓(xùn)練學(xué)生講文明、有禮貌的好習(xí)慣。三、寓德育于各種課型之中小學(xué)音樂教學(xué)的內(nèi)容主要包括唱歌教學(xué)、讀譜知識，欣賞教學(xué)和綜合訓(xùn)練等，教師要分析這些課型的特點，寓德育于各種課型之中。如：《到小熊家里去》、《生日》等歌曲，學(xué)生在學(xué)會歌曲的同時，也懂得了人與人之間要互相關(guān)心，互相幫助、團結(jié)友愛，和睦相處，整個唱歌教學(xué)的過程，就是通過歌曲，藝術(shù)形象的對學(xué)生進(jìn)行思想教育，情操陶冶的過程。在逐步了解音樂語言及表現(xiàn)情感的過程中，激發(fā)音樂的興趣，陶冶學(xué)生的情操。特別是通過對我國民歌、民族音樂的欣賞，使學(xué)生熱愛祖國民族音樂文化激勵愛國熱情和民族自豪感。欣賞教學(xué)時，要使學(xué)生身臨其境，去享受歡樂，感受痛苦，去憤怒地遣責(zé)，去激情地歌唱。四、寓德育于各種教學(xué)手段之中結(jié)合教材講音樂故事，將古今中外音樂家傳記，名人與音樂，趣聞軼事，作品珍聞等用故事形式講給學(xué)生聽或讓學(xué)生講，在學(xué)生細(xì)小的心靈中留下深刻的印象，產(chǎn)生不可估量的影響。游戲是兒童最感興趣的活動之一，它使兒童的個性得到充