【正文】 薪酬福利的一種制度。對一般員工而不是單一的按照員工的職級定薪酬，要在不斷提高工資及生活待遇的基礎(chǔ)上,可將其工資中的一部分拿出來變?yōu)榛罟べY,與獎金捆在一起考核浮動。另外 ,企業(yè)高薪留人掌握的水準(zhǔn)是, 在企業(yè)外部 ,員工的薪資高于或大致相當(dāng)于同行業(yè)平均水平, 在企業(yè)內(nèi)部適當(dāng)拉開薪資分配的差距。（四）健全其它非物質(zhì)激勵 , 增強(qiáng)員工對企業(yè)的使命感。參考文獻(xiàn)：[1][J].知識經(jīng)濟(jì),2011,(11):2526。[3][J].生產(chǎn)力研究,2009,(05):106108。[5][M],北京:中國勞動社會保障出版社,。[關(guān)鍵詞]：存在的問題 具體的規(guī)劃一、新農(nóng)村建設(shè)背景 當(dāng)前，國家與農(nóng)民之間的分配關(guān)系以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制正在發(fā)生重大變化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵和農(nóng)業(yè)的增長方式也在相應(yīng)改變，“三農(nóng)”問題的解決面臨新的形勢，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，必須充分認(rèn)識其長期性，艱巨性和復(fù)雜性，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。二、目前我國新農(nóng)村建設(shè)存在的問題 我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占全國人口近七成。但是,在總體上看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨很多挑戰(zhàn),仍處在艱難的爬坡過坎階段,存在許多問題。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資75096億元,%。（1）投資的不足,一是嚴(yán)重影響農(nóng)村水利設(shè)施的維修和建設(shè)。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化應(yīng)用程度較低,農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)水平不高,生產(chǎn)方式落后,大多地方仍舊是以“鋤頭加扁擔(dān)”和家庭單干為主的傳統(tǒng)方式。（2）影響農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。（3）城市與農(nóng)陜西廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文村在教育資源配制上也存在巨大差異。河南農(nóng)村小學(xué)的生均教育經(jīng)費(fèi)支出不足城鎮(zhèn)的三分之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國的中西部地區(qū),已有5%到10%的適齡兒童沒機(jī)會入小學(xué),更有15%到30%的小孩未能上初中。這種人才的流失可以包括如下幾個方面:一是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢勞動力外流,使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍下降。三是通過高考,使農(nóng)村特別優(yōu)秀的人才跳出了農(nóng)門,而國家又沒有相應(yīng)的政策,使這部分人返回農(nóng)村。首先,由于財(cái)政投資的不足,農(nóng)村的社會發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民不能與城市居民同等地享有社會保障、教育、文化生活等公共資源,農(nóng)村廣泛存在“看病難、讀書難”的現(xiàn)象。這幾年來,由于黨和政府的重視,農(nóng)民工的處境較以前有了很大改善。三是改革過程中農(nóng)民被侵權(quán)事件也不斷發(fā)生。（四）人口增加,資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重目前,在我國農(nóng)村建設(shè)的過程中,存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、環(huán)境、資源不協(xié)調(diào)的嚴(yán)重問題。三、我國農(nóng)村發(fā)展中存在一系列問題的原因（一）體制上的原因 城鄉(xiāng)之間的交流,農(nóng)民收入的增加受到嚴(yán)重影響,使城鄉(xiāng)居民的收入水平與消費(fèi)水平的差距不斷拉大。陜西廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文于自己致富和迎來送往上,對村黨建工作不是一抓到底,而是時緊時松,工作也只是停留在開會和一般號召、發(fā)文件上,缺乏具體措施和督促檢查。針對目前基層黨組織所存在的眾多問題,我們必須把加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)作為重點(diǎn)。二是加大對一把手的培養(yǎng)力度,挑選好帶頭人,可以采取黨員選舉與上級組織舉薦相結(jié)合的方式。陜西廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文參考文獻(xiàn)： [1]劉彥隨；中國新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新理念與模式研究進(jìn)展；地理研究；2008年2期27卷 [2]陳錫文；推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；發(fā)展；2005[3]徐勇；國家整合與社會主義新農(nóng)村建設(shè)；社會主義研究；2006年01期第三篇：電大行政管理本科畢業(yè)論文陜西廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文論 社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀分析和對策措施[摘要]：黨在十六屆五中全會通過的《“十一五”規(guī)劃》建議中,提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),在十屆全國人大四次會議的政府報(bào)告中,溫總理再次強(qiáng)調(diào)了這項(xiàng)任務(wù)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，各地涌現(xiàn)出各具特色的新農(nóng)村發(fā)展模式，梳理，研究和思考這些模式的發(fā)展，必須對正在開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生有益的借鑒。在黨和政府的關(guān)懷下,經(jīng)過二十多年的改革開放,我國農(nóng)村建設(shè)已取得了歷史性的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的偉大成就,呈現(xiàn)出一系列明顯而積極的趨勢。（一）投入嚴(yán)重不足,資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形式2005年全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)88607億元,%。農(nóng)村增長18%,與城鎮(zhèn)投資相比,差距明顯。二是影響農(nóng)業(yè)投資。最主要的原因就是農(nóng)業(yè)投資太少,特別是農(nóng)業(yè)研究和推廣缺乏足夠的投入保障。我國農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展一直落后于城市,盡管近年來,這個問題已引起了國家的高度重視,對農(nóng)村社會事業(yè)的投資一直呈上升趨勢,但是,與城市相比,農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展仍顯滯后。如河南省2003年全省生均教育事業(yè)費(fèi)城市初中平均值為601元、小學(xué)為768元,而農(nóng)村則分別為539元和728元。（4）我國農(nóng)村很多家庭因?yàn)闊o力承擔(dān)子女受教育的費(fèi)用,導(dǎo)致大量農(nóng)村學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。（5）高輟學(xué)率在農(nóng)村的初中階段已經(jīng)很明顯,有的地方甚至高達(dá)20%—30%.（二）人才流失嚴(yán)重目前,我國農(nóng)村面臨著這樣一種困境:一方面是農(nóng)村富余勞動力不斷增加,需要國家采取各種方式轉(zhuǎn)移這些剩余勞動力,另一方面是能夠帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的有學(xué)歷、有專長、高素質(zhì)的人才極度缺乏,人才流失相當(dāng)嚴(yán)重。二是農(nóng)村原有教師的調(diào)離和農(nóng)技人員的改行。（三）農(nóng)民平等權(quán)利得不到保障從總體上來說,我國農(nóng)民的平等權(quán)利得不到保障。其次,農(nóng)民工的權(quán)益也屢屢受到侵犯。但是,侵犯農(nóng)民工利益的事件仍然不斷發(fā)生,特別是農(nóng)民工的社會保障權(quán)利得不到保證。隨著城市建設(shè)的擴(kuò)大,農(nóng)村土地被征用的現(xiàn)象越來越多,在征地過程中也存在很多侵犯農(nóng)民權(quán)益的問題,如征地中對農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、失地農(nóng)民缺乏生活保障、地方部門和企業(yè)征地過程違規(guī)操作等現(xiàn)象。據(jù)第五次全國人口普查公報(bào)(第1號)文件公布的數(shù)字,我國人口同第四次全國人口普查相比,共增加了13215萬人,%,平均每年增加1279萬人,%。同時,在農(nóng)村建設(shè)的過程中,片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,忽視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和資源的保護(hù),導(dǎo)致我國農(nóng)村生態(tài)急劇惡化、環(huán)境污染嚴(yán)重,農(nóng)村能源短缺。還帶來了農(nóng)村居民受教育、就業(yè)、投保等機(jī)會的不平等,從而引起收入不平等,并形成一種惡性循環(huán)。從20世紀(jì)80年代中期開始,改革的重心轉(zhuǎn)移到城市,黨在政策上對城市實(shí)行傾斜,主要表現(xiàn)在:第一,財(cái)政政策的傾斜。戶籍制度的設(shè)置將數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)業(yè)剩余勞動力禁錮在農(nóng)村的土地上,農(nóng)民不得隨意遷往城市。農(nóng)村干部中大量存在不重視、不尊重知識和人才的現(xiàn)象,敢于堅(jiān)持真理、說真話、辦實(shí)事、講實(shí)效的人才得不到提拔和重用,甚至受到打壓排擠。實(shí)行企事業(yè)單位改制分流后,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)技站幾乎成為一個空殼,主要原因是工資得不到保障。由于資金、地理位置等因素的影響,我國城市比農(nóng)村發(fā)展要快,東部地區(qū)比西部地區(qū)發(fā)展要快,城鄉(xiāng)之間、東部和西部地區(qū)之間在工資待遇上存在很大差異,農(nóng)村教師待遇普遍低于城鎮(zhèn)或城市教師,部分農(nóng)村教師生活比較困難,許多青年教師都想方設(shè)法離開農(nóng)村,或“攀高枝”調(diào)離農(nóng)村,或以升學(xué)的方式脫離農(nóng)村教育事業(yè),造成骨干教師的嚴(yán)重流失。當(dāng)前,農(nóng)村基層黨組織存在眾多問題,影響了黨組織作用的發(fā)揮。第二,農(nóng)村基層黨組織黨內(nèi)生活不健全,對黨員的教育和管理不力,凝聚力不強(qiáng)。第四,一些基層黨組織的干部隊(duì)伍存在嚴(yán)重的知識貧困,不能擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨的建設(shè)二者之間的關(guān)系,把主要精力用于自己致富和迎來送往上,對村黨建工作不是一抓到底,而是時緊時松,工作也只是停留在開會和一般號召、發(fā)文件上,缺乏具體措施和督促檢查。針對目前基層黨組織所存在的眾多問題,我們必須把加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)作為重點(diǎn)。二是加大對一把手的培養(yǎng)力度,挑選好帶頭人,可以采取黨員選舉與上級組織舉薦相結(jié)合的方式。第三,基層黨組織成員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)業(yè)科技知識,才能有針對性地帶領(lǐng)群眾致富,更好更快地建設(shè)好社會主義新農(nóng)村.（二）突出“以人為本”的思想,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,增加農(nóng)民收入在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中堅(jiān)持以人為本,就是必須把農(nóng)民的利益作為建設(shè)新農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題,不斷滿足農(nóng)民的多方面的需求和促進(jìn)他們的全面發(fā)展。必須關(guān)注農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的生存問題,切實(shí)保障他們的合法權(quán)益,對已制定的各種保護(hù)性的政策法規(guī),要貫徹落實(shí),已經(jīng)落實(shí)的則要不斷完善。對新農(nóng)村建設(shè)的方式方法的選擇,要認(rèn)真聽取群眾意見,尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造性。一要不斷培養(yǎng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村所需要的人才。二是要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的人才資源。參考文獻(xiàn)：[1]劉彥隨；中國新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新理念與模式研究進(jìn)展；地理研究；2008年2期27卷[2]陳錫文；推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；發(fā)展；2005[3]徐勇；國家整合與社會主義新農(nóng)村建設(shè)；社會主義研究；2006年01期第四篇：行政管理本科畢業(yè)論文NANCHANG UNIVERSITY本（專）科畢業(yè)論文題 目：新時期農(nóng)村義務(wù)教育面臨的問題及對策研究 學(xué)生姓名： 指導(dǎo)教師： 畢業(yè)院校：專 業(yè)： 行政管理學(xué)（獨(dú)立本科段）2009年3月15日目錄摘要 ????????????????????????????????（1）關(guān)鍵詞 ???????????????????????????????（1）一、當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在的主要問題?????????????????（2）教育經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)校布點(diǎn)不足或不合理??????????????（2）學(xué)校應(yīng)試教育色彩濃厚，師生不堪重負(fù)????????????????（3）師資隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)欠佳??????????????????????（3）二、對當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育步入困境的原因分析???????????????（5）經(jīng)濟(jì)落后是農(nóng)村義務(wù)教育問題出現(xiàn)的根本原因????????????（5）教育經(jīng)費(fèi)體制的改革，造成農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的不足?????????（5）農(nóng)村教師的社會地位低下、經(jīng)濟(jì)待遇差???????????????（6）教育內(nèi)容不適用，導(dǎo)致新的“讀書無用論” ?????????????（6）三、新時期發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的建議和對策 ???????????????（7）科學(xué)合理，建立經(jīng)費(fèi)投入新機(jī)制??????????????????（7）強(qiáng)化教育內(nèi)部管理，深化教育教學(xué)改革???????????????（7）破除升學(xué)率的魔棒，切實(shí)為師生松綁減負(fù)??????????????（9）優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)并留住農(nóng)村優(yōu)秀教師????????（9）參考文獻(xiàn)??????????????????????????????（10）新時期農(nóng)村義務(wù)教育面臨的問題及對策研究學(xué)生姓名：指導(dǎo)老師：摘要：當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，已取得了一定成績，但在部分農(nóng)村學(xué)校，在一費(fèi)制實(shí)行后，在教育方面存在著政府投入有限，公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足；中小學(xué)校布局在撤點(diǎn)并校后仍存在布點(diǎn)不足或不合理；在教育管理方面，有的學(xué)校應(yīng)試色彩濃厚，教師隊(duì)伍方面也存在專業(yè)素質(zhì)欠佳的狀況。因此，筆者建議，對于農(nóng)村義務(wù)教育政府應(yīng)科學(xué)合理地建立經(jīng)費(fèi)投入新機(jī)制，強(qiáng)化教育內(nèi)部管理，深化教育教學(xué)改革，破除升學(xué)率魔棒，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍，設(shè)法培養(yǎng)并留住農(nóng)村中小學(xué)的優(yōu)秀教師；讓優(yōu)秀教師愿意留在農(nóng)村中小學(xué)，并為農(nóng)村義務(wù)教育做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是2005年12月國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平；建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資上劃到縣（區(qū)）級財(cái)政，鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。但由于歷史原因、現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制以及物價上漲因素，農(nóng)村義務(wù)教育仍面臨諸多問題，制約著新時期農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。但目前學(xué)校只有每生70元的經(jīng)費(fèi)（目前按兩免計(jì)算，每期下?lián)艿模τ趯W(xué)校工作來說，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重入不敷出。為此，縣鄉(xiāng)政府只得開源節(jié)流，減少農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)支出，