【正文】 用戶比例越高。在用戶總體中，初中生所占比例最高，為42％，其次是小學(xué)生和高中生。青少年對利用網(wǎng)絡(luò)幫助學(xué)習(xí)的看法。在談到利用網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)，許多青少年認(rèn)為存在很大困難，主要原因是：經(jīng)濟(jì)條件不允許（占23％），信息混亂（占33％）。偏重網(wǎng)絡(luò)娛樂應(yīng)用是中國青少年網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的特點(diǎn)之一。青少年對網(wǎng)絡(luò)未來發(fā)展前景的看法。數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)青少年已逐步接受著這場來勢洶洶的信息革命，并正在不斷的適應(yīng)它，對網(wǎng)絡(luò)所帶來的一系列變化也具有一定的思想準(zhǔn)備。超過50％的使用率的功能有網(wǎng)絡(luò)游戲（62％）和聊天室（54．5％），其次是使用電子郵件（48．6％）。青少年對互聯(lián)網(wǎng)的需求主要是“獲得新聞”、“滿足個(gè)人愛好”、“提高學(xué)習(xí)效率”、“研究有興趣的問題”以及“結(jié)交新朋友”。但是，各個(gè)群體差異較大，%，高出整體網(wǎng)民15個(gè)百分點(diǎn)。中小學(xué)生網(wǎng)民由于年齡、購買能力等方面的原因，在網(wǎng)絡(luò)購物等交易類應(yīng)用上的使用率較低。%的大學(xué)生網(wǎng)民使用網(wǎng)上支付。與網(wǎng)絡(luò)購物使用率相似，中小學(xué)生網(wǎng)民網(wǎng)上支付的使用率普遍較低。青少年在網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)視頻、%、%、%%，均高于整體網(wǎng)民平均水平。因特網(wǎng)信息量大，信息交流速度快，自由度強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了全球信息共享，青少年在網(wǎng)上可以隨意獲得自己的需求，在網(wǎng)上瀏覽世界，認(rèn)識世界，了解世界最新的新聞信息，科技動態(tài)，青少年在網(wǎng)上交流、交友的自由化，使青少年交往的領(lǐng)域空前地寬廣，極大地開闊了青少年的視野，給青少年學(xué)習(xí)、生活帶來了巨大的便利和樂趣。獲取信息是青少年上網(wǎng)的第一目的?，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)正在成為青少年獲取種種信息的最佳來源。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了一個(gè)虛擬的新世界，在這個(gè)新世界里，每一名成員可以超越時(shí)空的制約，十分方便地與相識或不相識的人進(jìn)行聯(lián)系和交流，討論共同感興趣的話題，由于網(wǎng)絡(luò)交流的“虛擬”性，避免了人們直面交流時(shí)的摩擦與傷害，從而為人們情感需求的滿足和信息獲取提供了嶄新的交流場所?；ヂ?lián)網(wǎng)有助于拓寬青少年的思路和視野，加強(qiáng)青少年之間的交流和溝通，增強(qiáng)青少年的社會參與度，開發(fā)青少年內(nèi)在的潛能。第三，可以促進(jìn)青少年個(gè)性化發(fā)展。因特網(wǎng)就是一個(gè)提供無限多樣的發(fā)展機(jī)會的環(huán)境。他利用因特網(wǎng)就可以學(xué)習(xí)、研究乃至創(chuàng)新，這樣的學(xué)習(xí)是最有效率的學(xué)習(xí)。因特網(wǎng)上的資源可以幫助學(xué)生找到合適的學(xué)習(xí)材料，甚至是合適的學(xué)校和教師，這一點(diǎn)已經(jīng)開始成為現(xiàn)實(shí)?？梢哉f，因特網(wǎng)為這些“差生”提供了一個(gè)發(fā)揮聰明才智的廣闊天地?；ヂ?lián)網(wǎng)上魚龍混雜、泥沙俱下的現(xiàn)象嚴(yán)重，青少年不具備較高的識別和判斷能力，無法自覺抵御不良信息的影響。眾多青少年學(xué)生長期沉緬于網(wǎng)絡(luò)之中，有的已出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)病癥。二是部分不健康網(wǎng)點(diǎn)問題。家長最擔(dān)心的就是孩子容易受到他們的影響。青少年自控能力比較差，又不善于取舍，沉湎于網(wǎng)上瀏覽而荒廢學(xué)業(yè)的可能性是很大的。四是誘發(fā)青少年犯罪問題。五是網(wǎng)上交友的問題。通過問卷分析，%，%，%。因此，網(wǎng)上交友不慎極易使青少年的自身利益受到侵害。現(xiàn)代城市青少年的生理成熟提前與心理成熟滯后、生理心理發(fā)展與社會環(huán)境教育往往會產(chǎn)生矛盾，這些矛盾處理不好很容易導(dǎo)致他們不健康心理的產(chǎn)生?；ヂ?lián)網(wǎng)上的信息豐富、龐雜，正反交錯(cuò)，泥沙俱下。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，引發(fā)青少年網(wǎng)絡(luò)依賴，戀網(wǎng)成癮。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，更方便，更安全、更快捷的過濾軟件會不斷出現(xiàn)。其實(shí)，在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，青少年遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)，望網(wǎng)生畏，被新技術(shù)甩在身后才是最大的危險(xiǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、我省青少年和網(wǎng)吧問題的情況（一）青少年上網(wǎng)數(shù)字分析。性別比例：男生略多（%），而且年級越高，比例越高。上網(wǎng)時(shí)間：青少年平均每周上網(wǎng)時(shí)間為112分鐘。上網(wǎng)目的:好奇心、虛擬聊天、刺激娛樂、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用和信息追求。網(wǎng)吧上網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)來源：68%的青少年是零花錢。瀏覽黃色網(wǎng)頁：32%的青少年承認(rèn)自己瀏覽過（保守?cái)?shù)字）可以說，青少年對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)最為豐富，影響也最大。在前期全省集中整頓期間，已取締非法網(wǎng)吧200余家，查處無證網(wǎng)吧660家，經(jīng)重新審核登記，目前，全省持網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營證的有3500余家，另外，無證或證件不全的中小型網(wǎng)吧仍有相當(dāng)數(shù)量。有90%以上的家長認(rèn)為對網(wǎng)吧的大量出現(xiàn)缺少及時(shí)有效的跟進(jìn)管理。網(wǎng)吧經(jīng)營中存在的問題（1）存在消防安全隱患。（2）放任青少年超時(shí)消費(fèi)。有的還在網(wǎng)吧內(nèi)出售各類煙、酒、飲料和小食品，對未成年人造成嚴(yán)重影響。有些不法業(yè)戶，沒能堅(jiān)持按公安、文化等部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安裝、使用防火軟件和防范措施，致使網(wǎng)吧內(nèi)上網(wǎng)者可以隨意瀏覽一些不健康信息。由于沒有特定法律規(guī)定未成年人不能或不允許到網(wǎng)吧上網(wǎng)，從而使未成年人進(jìn)網(wǎng)吧成為正常。這些問題在一些城市中的中小型網(wǎng)吧或無證經(jīng)營的“黑網(wǎng)吧”最為突出。二是可以借助虛擬空間，廣泛展開對外交流。四是可以利用網(wǎng)絡(luò)資源和信息技術(shù)，促進(jìn)青少年的學(xué)業(yè)?？梢哉f，網(wǎng)吧的出現(xiàn)為青少年的交流、創(chuàng)新、娛樂提供了便捷的服務(wù)。眾多青少年長期沉湎于網(wǎng)絡(luò)之中，一些青少年已出現(xiàn)明顯的網(wǎng)絡(luò)病癥，嚴(yán)重影響了身心健康。一些渲染色情、暴利、邪教或反動的網(wǎng)站，已毒害了一批青少年，幾乎讓眾人“談網(wǎng)色變”。迷戀網(wǎng)吧對青少年學(xué)生最直接的影響就是影響了他們正常的學(xué)習(xí)生活。專家表明，目前一些青少年嚴(yán)重不良行為、違法犯罪行為形成，很大程度上是網(wǎng)絡(luò)中不良信息的活學(xué)活用。問卷分析，%，%，%，這本身就潛伏著極大危險(xiǎn)性，煙臺市就發(fā)生5名女大學(xué)生與網(wǎng)友見面遭強(qiáng)奸的事件。二、導(dǎo)致問題產(chǎn)生的幾個(gè)重要原因在調(diào)查過程中，我們通過走訪了解、座談分析、專家論證，認(rèn)為造成問題的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是年齡差距使人們對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識存在分歧。二是利益驅(qū)使網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶違規(guī)經(jīng)營。三是對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管不夠規(guī)范有序。防范措施和監(jiān)管制度仍滯后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。目前開設(shè)的青少年專門網(wǎng)站，由于經(jīng)費(fèi)、人員、技術(shù)和體制的限制，其內(nèi)容、形式等方面還與青少年實(shí)際需求存在差距，加之宣傳和引導(dǎo)不夠，尚不能真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。具體措施包括：發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢，整合各部門工作力量，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。公布一批監(jiān)督電話，聘請一批社會監(jiān)督員，對群眾舉報(bào)、考核問題嚴(yán)重的網(wǎng)吧，嚴(yán)加治理。加強(qiáng)對青少年的教育，提高自我約束、自我保護(hù)能力。注重增強(qiáng)青少年的自律意識，教育青少年不沉浸于網(wǎng)上聊天、游戲等虛擬世界，不瀏覽、制作、轉(zhuǎn)播不健康信息，不使用侮辱、謾罵語言聊天，不輕易和不曾相識的網(wǎng)友約會，教育青少年自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)道德規(guī)范，自覺抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息的侵蝕。首先，選在條件比較成熟的大中城市，樹立一批規(guī)范經(jīng)營、文明服務(wù)的網(wǎng)吧典型，以此為樣板，帶動更多的網(wǎng)吧積極響應(yīng)。同時(shí)，利用社會媒體向廣大青少年和家長推薦“青少年安全放心網(wǎng)吧”名單，讓一些不法網(wǎng)吧失去市場。今后一個(gè)時(shí)期，我省各級團(tuán)組織將以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，緊密配合各有關(guān)部門，高度重視網(wǎng)絡(luò)與青少年教育問題，力爭還給青少年一個(gè)文明健康的網(wǎng)絡(luò)空間?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、我省青少年和網(wǎng)吧問題的情況（一）青少年上網(wǎng)數(shù)字分析。性別比例：男生略多（%），而且年級越高，比例越高。上網(wǎng)時(shí)間：青少年平均每周上網(wǎng)時(shí)間為112分鐘。上網(wǎng)目的:好奇心、虛擬聊天、刺激娛樂、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用和信息追求。網(wǎng)吧上網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)來源：68%的青少年是零花錢。瀏覽黃色網(wǎng)頁：32%的青少年承認(rèn)自己瀏覽過（保守?cái)?shù)字）（二）網(wǎng)吧經(jīng)營狀況和存在問題網(wǎng)吧大都分布在城市。數(shù)量和管理問題。有90%以上的家長認(rèn)為對網(wǎng)吧的大量出現(xiàn)缺少及時(shí)有效的跟進(jìn)管理。網(wǎng)吧經(jīng)營中存在的問題（1）存在消防安全隱患。（2）放任青少年超時(shí)消費(fèi)。有的還在網(wǎng)吧內(nèi)出售各類煙、酒、飲料和小食品，對未成年人造成嚴(yán)重影響。有些不法業(yè)戶，沒能堅(jiān)持按公安、文化等部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安裝、使用防火軟件和防范措施，致使網(wǎng)吧內(nèi)上網(wǎng)者可以隨意瀏覽一些不健康信息。由于沒有特定法律規(guī)定未成年人不能或不允許到網(wǎng)吧上網(wǎng)，從而使未成年人進(jìn)網(wǎng)吧成為正常。這些問題在一些城市中的中小型網(wǎng)吧或無證經(jīng)營的“黑網(wǎng)吧”最為突出。二是可以借助虛擬空間，廣泛展開對外交流。四是可以利用網(wǎng)絡(luò)資源和信息技術(shù)，促進(jìn)青少年的學(xué)業(yè)?？梢哉f，網(wǎng)吧的出現(xiàn)為青少年的交流、創(chuàng)新、娛樂提供了便捷的服務(wù)。眾多青少年長期沉湎于網(wǎng)絡(luò)之中，一些青少年已出現(xiàn)明顯的網(wǎng)絡(luò)病癥，嚴(yán)重影響了身心健康。一些渲染色情、暴利、邪教或反動的網(wǎng)站，已毒害了一批青少年，幾乎讓眾人“談網(wǎng)色變”。迷戀網(wǎng)吧對青少年學(xué)生最直接的影響就是影響了他們正常的學(xué)習(xí)生活。專家表明，目前一些青少年嚴(yán)重不良行為、違法犯罪行為形成，很大程度上是網(wǎng)絡(luò)中不良信息的活學(xué)活用。問卷分析，%，%，%，這本身就潛伏著極大危險(xiǎn)性，煙臺市就發(fā)生5名女大學(xué)生與網(wǎng)友見面遭強(qiáng)奸的事件。二、導(dǎo)致問題產(chǎn)生的幾個(gè)重要原因 在調(diào)查過程中，我們通過走訪了解、座談分析、專家論證，認(rèn)為造成問題的原因主要有以下幾點(diǎn)： 一是年齡差距使人們對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識存在分歧。二是利益驅(qū)使網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶違規(guī)經(jīng)營。三是對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管不夠規(guī)范有序。防范措施和監(jiān)管制度仍滯后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。目前開設(shè)的青少年專門網(wǎng)站，由于經(jīng)費(fèi)、人員、技術(shù)和體制的限制，其內(nèi)容、形式等方面還與青少年實(shí)際需求存在差距，加之宣傳和引導(dǎo)不夠，尚不能真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。具體措施包括：發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢，整合各部門工作力量，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。公布一批監(jiān)督電話，聘請一批社會監(jiān)督員，對群眾舉報(bào)、考核問題嚴(yán)重的網(wǎng)吧，嚴(yán)加治理。加強(qiáng)對青少年的教育，提高自我約束、自我保護(hù)能力。注重增強(qiáng)青少年的自律意識，教育青少年不沉浸于網(wǎng)上聊天、游戲等虛擬世界，不瀏覽、制作、轉(zhuǎn)播不健康信息，不使用侮辱、謾罵語言聊天，不輕易和不曾相識的網(wǎng)友約會，教育青少年自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)道德規(guī)范，自覺抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息的侵蝕。首先，選在條件比較成熟的大中城市，樹立一批規(guī)范經(jīng)營、文明服務(wù)的網(wǎng)吧典型，以此為樣板，帶動更多的網(wǎng)吧積極響應(yīng)。同時(shí)，利用社會媒體向廣大青少年和家長推薦“青少年安全放心網(wǎng)吧”名單，讓一些不法網(wǎng)吧失去市場。今后一個(gè)時(shí)期，我省各級團(tuán)組織將以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，緊密配合各有關(guān)部門，高度重視網(wǎng)絡(luò)與青少年教育問題，力爭還給青少年一個(gè)文明健康的網(wǎng)絡(luò)空間。近日，煙臺團(tuán)市委在全市范圍內(nèi)開展了“當(dāng)前青少年學(xué)生上網(wǎng)狀況”的調(diào)研活動，在中小學(xué)生中發(fā)放“當(dāng)前青少年學(xué)生上網(wǎng)狀況調(diào)查問卷”800份，收回757份，有效問卷723份，通過問卷歸類分析，對我市日前青少年學(xué)生上網(wǎng)和網(wǎng)吧娛樂業(yè)的經(jīng)營狀況有了初步的掌握，對深入開展“青少年文明網(wǎng)上行”活動，加強(qiáng)青少年的網(wǎng)絡(luò)知識教育有了理論依據(jù)。因特網(wǎng)信息量大，信息交流速度快，自由度強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了全球信息共享，青少年在網(wǎng)上可以隨意獲得自己的需求，在網(wǎng)上瀏覽世界，認(rèn)識世界，了解世界最新的新聞信息，科技動態(tài)，青少年在網(wǎng)上交流、交友的自由化，使青少年交往的領(lǐng)域空前地寬廣，極大地開闊了青少年的視野，給青少年學(xué)習(xí)、生活帶來了巨大的便利和樂趣。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了一個(gè)虛擬的新世界，在這個(gè)新世界里，每一名成員可以超越時(shí)空的制約，十分方便地與相識或不相識的人進(jìn)行聯(lián)系和交流，討論共同感興趣的話題，由于網(wǎng)絡(luò)交流的“虛擬”性，避免了人們直面交流時(shí)的摩擦與傷害，從而為人們情感需求的滿足和信息獲取提供了嶄新的交流場所。第三，可以促進(jìn)青少年個(gè)性化發(fā)展。因特網(wǎng)就是一個(gè)提供無限多樣的發(fā)展機(jī)會的環(huán)境。他利用因特網(wǎng)就可以學(xué)習(xí)、研究乃至創(chuàng)新，這樣的學(xué)習(xí)是最有效率的學(xué)習(xí)。因特網(wǎng)上的資源可以幫助學(xué)生找到合適的學(xué)習(xí)材料，甚至是合適的學(xué)校和教師，這一點(diǎn)已經(jīng)開始成為現(xiàn)實(shí)?？梢哉f，因特網(wǎng)為這些“差生”提供了一個(gè)發(fā)揮聰明才智的廣闊天地。因特網(wǎng)的信息量大、交流速度快，隨著時(shí)代的發(fā)展越來越吸引更多的青少年。我市今年已開通煙臺青年網(wǎng)站，并通過煙臺青年網(wǎng)在網(wǎng)上開展了一系列的網(wǎng)上知識問答、建黨八十周年知識競賽，青少年跨世紀(jì)論壇等豐富多彩的活動，進(jìn)一步推動了全市的青少年教育工作。眾多青少年學(xué)生長期沉緬于網(wǎng)絡(luò)之中，有的已出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)病癥。二是部分不健康網(wǎng)點(diǎn)問題。家長最擔(dān)心的就是孩子容易受到他們的影響。青少年自控能力比較差，又不善于取舍，沉湎于網(wǎng)上瀏覽而荒廢學(xué)業(yè)的可能性是很大的。四是誘發(fā)青