【正文】 藥、化肥等化學(xué)品和食品混雜擺放，存在明顯的安全事故隱患。地下小作坊、小加工點(diǎn)環(huán)境差、從業(yè)人員衛(wèi)生操作習(xí)慣沒有養(yǎng)成。更有小作坊貪圖私利，購(gòu)進(jìn)質(zhì)次價(jià)低的原材料來降低生產(chǎn)成本，食品安全很難保障。筆者在工作中發(fā)現(xiàn)，還有為數(shù)不少的食品經(jīng)銷業(yè)戶對(duì)工商部門推行的各項(xiàng)食品行業(yè)自律制度不能正確理解，認(rèn)為證照都是給工商部門懸掛的，資料都是給工商部門保存的，各類上墻資料也是為了工商部門檢查時(shí)看的，對(duì)一票通等自律制度的推行缺乏認(rèn)同感。這也需要我們基層工商人員在監(jiān)管的同時(shí)，做好各類制度的講解和宣傳。工商執(zhí)法人員對(duì)如何鑒別劣質(zhì)食品經(jīng)驗(yàn)不足，有時(shí)只能從外觀加以把握，對(duì)于食品的成分含量、添加劑種類等難以掌握。食品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果是否具有法律效力尚不確定。那么就出現(xiàn)這樣一個(gè)問題：食品是特殊商品，涉及保鮮、保質(zhì)期問題，特別是保鮮食品，極易出現(xiàn)腐爛的情況，一旦復(fù)檢結(jié)果合格，那么對(duì)于在等待結(jié)果的過程中變質(zhì)腐爛的食品，工商部門是否承擔(dān)賠償責(zé)任。在邊遠(yuǎn)農(nóng)村，尚存在較為普遍的無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。三、對(duì)策建議針對(duì)上述出現(xiàn)的種種問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)著力從以下幾個(gè)方面加以鞏固改善：（一）、全面推行農(nóng)村食品安全“點(diǎn)、線、面”三維監(jiān)管模式。所謂點(diǎn)就是每一個(gè)農(nóng)村食品經(jīng)銷店，每一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。建議基層工商所組織精干力量對(duì)各自轄區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式再摸底。對(duì)摸底中發(fā)現(xiàn)的三無過期食品，全部下架并作責(zé)令整改處理。所謂線，就是食品從生產(chǎn)出來到最終消費(fèi)的流通過程，進(jìn)貨銷貨的方向。在對(duì)線的監(jiān)控中，力爭(zhēng)對(duì)食品來源、去向全程把關(guān)。在經(jīng)營(yíng)中督導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶做好進(jìn)銷貨臺(tái)帳登記，落實(shí)“五項(xiàng)措施”，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者建立自律制度，實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)索票索證制度和不合格食品退市制度，規(guī)范“一票通”的使用情況，保證食品源頭可朔、去向可控。面上規(guī)范提高。在點(diǎn)上嚴(yán)抓細(xì)管、線上跟蹤監(jiān)控的基礎(chǔ)上，著力對(duì)轄區(qū)整個(gè)食品流通體系的經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行規(guī)范提高。將食品經(jīng)營(yíng)的注意事項(xiàng)及如何選擇供貨商、如何建立供銷貨檔案以及識(shí)別假貨的簡(jiǎn)單方法一一告知經(jīng)營(yíng)者，從基礎(chǔ)上規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)片警巡查面廣的優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)業(yè)戶、重點(diǎn)食品加大巡查密度和力度。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。四是選擇優(yōu)秀業(yè)戶進(jìn)行典型示范。第二篇：農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀分析及對(duì)策農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀分析及對(duì)策寧化縣泉上衛(wèi)生院游瑞耆俗話說：“民以食為天，食以安為先。由于農(nóng)村地域廣、人口多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后、農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)差等原因，使農(nóng)村食品安全成為監(jiān)管的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。本文就農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出對(duì)策與建議。而隨著城市維權(quán)力量的增強(qiáng)，假冒偽劣商品開始大量由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。由于農(nóng)民食品安全意識(shí)較弱，對(duì)買到的食品一般很少有人注意食品的商標(biāo)、廠名、廠址，甚至生產(chǎn)日期等內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)主體的素質(zhì)相對(duì)較低，缺乏必要的法律常識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。從目前的情況看，農(nóng)村幾乎沒有正規(guī)的超市、連鎖店等較具規(guī)模且信譽(yù)度較高的商業(yè)企業(yè)入住，市場(chǎng)擺攤、設(shè)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶的銷售主要針對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)消費(fèi)群體，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生質(zhì)量比較差，給農(nóng)村的消費(fèi)者身體健康帶來了極大的危害。因此，購(gòu)買力低，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，分布在村組各個(gè)角落的小賣部、小攤點(diǎn)、小餐館、小食品商店以及無證照經(jīng)營(yíng)食品者依然存在。由于農(nóng)村群眾食品安全意識(shí)淡薄，在群體性聚餐中，廚師和幫廚者都是舉辦方花錢請(qǐng)的農(nóng)村土廚師或邀請(qǐng)的親朋好友，這些人員大多沒有經(jīng)過健康體檢，一旦患有傳染病，聚餐的人員將成為直接的受害者。二、農(nóng)村食品安全存在的主要問題分析食品營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)多，市場(chǎng)監(jiān)管缺位。農(nóng)村基層監(jiān)管部門設(shè)備相當(dāng)落后，基本沒有檢測(cè)設(shè)備。從目前形勢(shì)看，呈現(xiàn)出“三多，三少，四差”的現(xiàn)象，即：食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多，流動(dòng)攤點(diǎn)多，農(nóng)畜產(chǎn)品多；邊遠(yuǎn)地區(qū)規(guī)范管理少，證件齊全的少，主動(dòng)檢疫的少；環(huán)境衛(wèi)生差，基礎(chǔ)設(shè)施差，定點(diǎn)屠宰差，法律意識(shí)差?！稗k宴大篷車”基本上都沒有辦理經(jīng)營(yíng)許可證和健康證。食品經(jīng)營(yíng)者法規(guī)意識(shí)淡薄。農(nóng)村“一個(gè)爐子一口鍋，一架板車沿街拖”的現(xiàn)象隨處可見，條件簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生狀況差，食品經(jīng)營(yíng)“游擊隊(duì)”無固定攤位，是監(jiān)管中的“老大難”。在購(gòu)買食品時(shí)根本就想不起來索要發(fā)票或其他憑證，在遇到食品安全問題時(shí)，農(nóng)村居民的投訴率極低。監(jiān)管部門職能分散，力量薄弱。目前，涉及食品安全監(jiān)管的部門有衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門，但延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門只有衛(wèi)生、工商、畜牧，單靠這幾個(gè)部門要做好農(nóng)村食品安全的日常監(jiān)管，尚有較大難度。三、對(duì)策及建議當(dāng)前，農(nóng)村對(duì)食品安全事故的抵御能力普遍較低，一旦出了食品安全事故，后果將十分嚴(yán)重。明確政府主體責(zé)任。將食品安全監(jiān)管工作納入各級(jí)政府綜合目標(biāo)考核，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，與其他工作同部署、同檢查、同考核，實(shí)行“一票否決制”。要把食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去，充分發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)職能，形成定期召開聯(lián)席會(huì)議制度，搭建工作交流平臺(tái)。加大監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)，將經(jīng)費(fèi)投入與構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管有網(wǎng)絡(luò)支撐，監(jiān)管有經(jīng)費(fèi)保障。加大對(duì)基層食品衛(wèi)生法律法規(guī)、健康、保健知識(shí)的普及力度，保證國(guó)家食品安全政策法規(guī)的順利貫徹執(zhí)行。加大食品安全專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群體宴的管理。二0一一年元月十九日第三篇：農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀分析及對(duì)策改革開放以來，我國(guó)食品供給格局發(fā)生了根本性的變化，品種豐富、數(shù)量充足、供給有余的食品極大地滿足了人們的食品消費(fèi)需求。探索研究食品安全監(jiān)管體系問題，解決監(jiān)管效能不高的體制弊端，是推進(jìn)食品安全的關(guān)鍵所在。一、存在的問題(一)無證照經(jīng)營(yíng)突出，衛(wèi)生質(zhì)量差。從管理上來看，這些小攤點(diǎn)沒有固定的經(jīng)營(yíng)門店，衛(wèi)生主管部門無法核發(fā)“衛(wèi)生許可證”，從而，工商部門也就無法核發(fā)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。（二）監(jiān)管成本高，監(jiān)管人員素質(zhì)偏低。（三）宣傳措施不到位，農(nóng)村消費(fèi)安全意識(shí)不強(qiáng)。二、采取的對(duì)策（一）加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)投訴站，公布投訴電話號(hào)碼，公開投訴程序，使違法違章經(jīng)營(yíng)老鼠過街人人喊打，確保一方凈土。以食品安全委員會(huì)為核心,進(jìn)一步明確各部門工作職責(zé)，建立考核制度，并實(shí)行問責(zé)制，相關(guān)部門要成立相應(yīng)食品市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)厲追究在食品市場(chǎng)監(jiān)管工作中不作為、監(jiān)管不力、失職的人員，把食品市場(chǎng)監(jiān)管工作納入議事日程和年終考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，并根據(jù)考核的結(jié)果來評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使食品市場(chǎng)監(jiān)管工作有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有職責(zé)、有措施、有落實(shí)。一是要建立和完市場(chǎng)管理制度。二是要構(gòu)建食品市場(chǎng)管理責(zé)任機(jī)制。三是完善監(jiān)管手段，進(jìn)一步明確市場(chǎng)主辦單位和經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，與他們簽訂“無假貨”、“食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”一系列責(zé)任書，讓他們自管、自律，共同維護(hù)好市場(chǎng)秩序。由食品安全委員會(huì)辦公室組織協(xié)調(diào)，要求有關(guān)部門確定專干，采取“平時(shí)分散，用時(shí)集中，統(tǒng)一調(diào)度，依法處罰”的形式，在執(zhí)法需要時(shí)，自帶執(zhí)法工具，集中行動(dòng)，統(tǒng)一執(zhí)法，大力推進(jìn)食品檢測(cè)檢驗(yàn)資源的再分配和社會(huì)化。近年來，我市大力開展食品專項(xiàng)整治工作，深入實(shí)施“肉菜糧放心工程”，積極構(gòu)筑食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲查處各種經(jīng)濟(jì)違法行為，取得了一定的成效，市場(chǎng)環(huán)境得到了一定程度的凈化。一、當(dāng)前我市流通領(lǐng)域食品安全的現(xiàn)狀目前，我市的食品安全形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。二是“三無食品”，即無廠名、無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，也有冒用商標(biāo)、偽造標(biāo)識(shí)，欺騙