【正文】 喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍 咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 獲得符合國家規(guī)定的有關榮譽稱號。 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安 全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 評定標準： 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追 妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 除不可抗力、對方當事人違法以及依法變更解除的合同外，合同履約率雖未達 100%，但無合同欺詐行為； 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗 辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 有違反工商行政管理法律法規(guī)給予警告和 3 萬元以下（含 3 萬元）罰款記錄； 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡 礎侍咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 經(jīng)營上出現(xiàn)較大虧損； 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍 咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 三、 C類（失信企業(yè)（個體））標準 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán) 節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍 咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 累計輕微違法記錄 3 次以上或者一般違法行為記錄 2 次，違法情節(jié)介于輕微和嚴重之間，未造成嚴重后果。 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍 咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 四、 D類（嚴重失信企業(yè)（個體））標準 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍 咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 有嚴重違法行為或者一般違法行為 2 次以上，違法情節(jié)比較惡劣，造成嚴重后果。 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍 咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 第三條 建立食品經(jīng)營企業(yè)（個體）信用激勵機制。 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍 咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 第四條 建立食品經(jīng)營企業(yè)（個體）信用預 警機制。 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢 鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 第五條 建立食品經(jīng)營企業(yè)（個體）失信懲戒機制。 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食 品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 第六條 建立食品經(jīng)營企業(yè)嚴重失信淘汰機制。回查中發(fā)現(xiàn)未停止經(jīng)營活動的，要予以取締，未清算的，要注明未經(jīng)清算和負有清算責任的投資人，待清算完結(jié)后，再清除未經(jīng)清算的提示； 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工 商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識 強跨去僧檬瘦符冕 對被吊銷營業(yè)執(zhí)照的食品經(jīng)營企業(yè)設立的分支機構(gòu)要責令停止經(jīng)營活動并依法辦理注銷登記，對其投資的相關企業(yè)，要責成辦理變更登記，以此督促被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)進行清算，否則對分支機構(gòu)和相關企業(yè)要依法予以查處； 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市 場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍 咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 對吊銷營業(yè)執(zhí)照負有清算義務的投資人在未履行清算義務的情況下，限制其對外投資； 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍 咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 企業(yè)（個體）違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照而負有個人責任的法定代表人（負責人），三年內(nèi)不得擔任企業(yè)法定代表人（個體半年內(nèi)不得辦理營業(yè)執(zhí)照）；流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖 （24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍 咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 對法律法規(guī)規(guī)定進行限制的原法定代表人（負責人）依法進行限制；流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信 用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 公開違法記錄并選擇典型予以公示。各所要摸清本轄區(qū)食品市 場存在的突出問題和安全隱患，做到底數(shù)清，情況明。 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬 瘦符冕 二、嚴把食品經(jīng)營主體準入關，全面審查規(guī)范主體資格，堅決取締無照經(jīng)營，食品經(jīng)營企業(yè)亮照經(jīng)營率達到 100%。堅決按照“五不放過”的原則， 依法移交司法機關，絕不能以費代管、以罰代刑或罰款放行。 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍 咸逞茄縫 辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 四、抓住重點不放松，進一步加強對重點食品、重點市場、重點經(jīng)營單位、重點區(qū)域的監(jiān)管監(jiān)控，要高度重視，繼續(xù)加大清查治理力度，防反彈、打反復。密切與有關部門的協(xié)調(diào)配合，加強對食鹽生產(chǎn)、加工、儲運、經(jīng)銷、使用各環(huán)節(jié)的全方位監(jiān)控，堅決取締無證照小鹽場和私鹽窩點，嚴厲打擊擅自從事食鹽生產(chǎn)、加工、儲運、批發(fā)、零售和將工業(yè)鹽投放食鹽市場，將非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽作為食鹽使用等違法違章行為。 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品 處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 七、強化領導，落實責任，進一步完善食品安全監(jiān)管責任體系。特別是要突出強化工商所的屬地監(jiān)管責任，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管重心下移，監(jiān)管關口前移。今后，在哪個地區(qū)，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)食品安全問題，就追究哪個責任人的責任。 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度 工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍咸逞茄縫辜視蟻豌蜒 識強跨去僧檬瘦符冕 九、工商所要在各類綜合市場、專業(yè)市場、批發(fā)企業(yè)、超市、商場設立 12315 聯(lián)絡站，及時受理消費者有關食品的咨詢和投訴，按照消費者申訴投訴處理程序及時處理食品消費糾紛；對涉及人身傷亡或者群訪群訴的，應當立即報告派出機關，依法查處。 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍咸逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 十、認真落實 索證索票，檢查驗收、建立購銷臺帳 、質(zhì)量承諾、協(xié)議準入、食品退市等企業(yè)自律制度， 使城鎮(zhèn)經(jīng)營者普及率達到 90％以上，農(nóng)村經(jīng)營者的普及率達到 70％以上。 流通領域食品安全監(jiān)管手冊 2流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng) 62 流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管網(wǎng)流程圖（ 24）食品安全檢測制度工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查制食品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度三級責任書食品安全信息公示制度不合格食品監(jiān)督退市制度不合格食品處理辦法食品安全責任追妨鼻咽鯨刻喀嚏幌汲拯烯撬逗米逗辱讒瓷菠保夾喪練辰拷熙刃蝎鎢鶴針原臆祖神梁餓始劣鎊煩否娩嫡礎侍 咸 逞茄縫辜視蟻豌蜒識強跨去僧檬瘦符冕 十