【正文】 發(fā)展的效率目標，又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育?；A教育辦得好壞，直接關系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。一、農村基礎教育存在的問題（一）經(jīng)費問題由于社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構使城鄉(xiāng)貧富差距拉大，造成城鄉(xiāng)教育的嚴重差距。農村稅費改革，取消農業(yè)稅，農村義務教育實行“兩免一補”的政策有效地減輕了農民的負擔，促進了農村建設和農業(yè)發(fā)展。經(jīng)費嚴重短缺直接阻礙了農村基礎教育的發(fā)展和改革。稅費改革后，尤其是實行一費制之后，有些學校幾乎沒有經(jīng)費來源，學校正常辦公經(jīng)費無法開銷，加上財政應撥的辦公經(jīng)費不能及時到位，學校運轉更加困難。同時，由于城鄉(xiāng)教育差距的存在，使得不少農村家庭將子女送到城市學校就讀，既減少了農村生源，又降低了生源質量。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰(zhàn)，它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。（四）留守兒童對農村基礎教育提出嚴峻挑戰(zhàn)近年大量農民外出打工，“留守兒童”教育問題日顯突出。留守兒童由于平時缺乏父母管教，加之老人溺愛，極易出現(xiàn)學習困難、缺課、逃課甚至輟學傾向。（六）農村基礎教育不能實行真正的素質教育由于條件所限制，面向升學仍然是農村基礎教育的一個重要取向。（七）新的“讀書無用論”開始盛行新的“讀書無用論”在農村抬頭。而目前我國高校大規(guī)模擴招，學費增長速度快，相對居民收入標準太高。與其到時大學畢業(yè)找不到工作，還不如不上學早點去打工掙錢，這是一般農民的普通心理。農村稅費改革后，政府加大了農村教育財政轉移支付的力度，但目前一些地方農村教育經(jīng)費仍存在不小的缺口。另外，對于中西部貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，國家可以在資金投入方面采取特殊措施，創(chuàng)造條件更早實現(xiàn)義務教育“免費制”，切實保障貧困地區(qū)學生接受義務教育的權利。2． 利用有關鼓勵大學生支教、師范生免費的有關政策來帶動師資隊伍水平的提高。安排城市優(yōu)秀教師、特級教師定期到農村學校任教，特別到貧困地區(qū)學校任教，幫助農村教師盡快適應新課改的要求，努力實現(xiàn)教育理念、教師角色、教育能力、教育評價的全面轉變。要端正農村教育的辦學思想，真正把農村教育的重點轉移到素質教育上來，轉移到為當?shù)亟ㄔO和社會服務的軌道上來，使各級各類學校的畢業(yè)生都能在全面發(fā)展的基礎上適應社會發(fā)展的各種需要。通過建立“城鄉(xiāng)教育共同體”，使城區(qū)學校與農村學校建立起相互對應、相對固定的實體，促進城鄉(xiāng)學校之間的聯(lián)手合作，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村優(yōu)質資源共享?？h(市、區(qū))級教育行政部門要通過建立完善政府問責制度，加大義務教育均衡發(fā)展的實施力度。逐步建立規(guī)范化、化和制度化的義務教育教學質量監(jiān)測評估體系和教學指導體系，逐步開展學生綜合素質的試點工作，不斷提高中小學的教育質量。社會和學校要充分利用有限資源辦好家長學校、家庭教育指導中心，充分利用新聞媒體向社會廣泛普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗，幫助和引導家長樹立正確觀念，掌握科學方法，提高科學教育子女的能力?，F(xiàn)代農村還有相當一部分家長對家教觀念及方法還不了解，甚至有的還不會講普通話，不會與孩子交流，不會正確的引導孩子觀察、思考?！睂W校的任務是幫助家長樹立“為國教子”的家庭教育理念；幫助家長形成“理性的”、“關愛的”、“民主的”家庭教育方法；使家長重視孩子的“思想素質”、“心理素質”等非智力因素培養(yǎng)，促進家庭形成良好教育環(huán)境。托爾斯泰說過“教育孩子的實質在于教育自己，而自我教育則是父母影響孩子的最有力的方法。因此，希望每個父母雖要重視自己的言行，真正實現(xiàn)自我教育，用自己的良好行為影響、教育孩子。為了孩子的健康成長，大多家長能采取克制的態(tài)度。他指出：父母怎樣穿衣服，怎樣跟別人談話，怎樣談論其他的人，又怎樣歡欣和不快，怎樣對待朋友和仇敵，甚至怎樣笑，怎樣讀報，所有這些對子女都有很大的意義?？偨Y：構建和諧社會重點在農村，突破口也在農村”，這是崔琳委員在剛剛結束的“兩會”上提出的。要切實抓好農村基礎教育，就必須正確認識“三農”問題，“三農”問題最核心的問題就是農民的生活水平問題，要千方百計使農民富裕起來。和諧社會強調：經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，人權的平等和對生命的珍視，民主、平等、和平、發(fā)展，等等，這些都應以每一個公民最基礎的教育為前提。這樣才會使得農村的基礎教育得到更好，更快，的發(fā)展。加之，經(jīng)濟的相對的繁榮，讓農村的封閉性被打破；科技的迅猛發(fā)展促進電視，互聯(lián)網(wǎng)等的普及與開發(fā)。自我意識過強，喜歡溢美之詞，聽不進善意的批評，自信，盲目樂觀，對自己不思進取；關注效益，不喜歡思考，缺乏追求和競爭；惹是生非，組織紀律觀念極其淡薄，我行我素，講小話，做小動作，追跑吵鬧，同學不和，遲到早退，拖欠作業(yè)等日常行為學習習慣糟糕透頂；膽大妄為無視校紀班規(guī)，沾染社會不良習氣。一農村學生思想行為現(xiàn)狀掠影社會的發(fā)展，時代的變遷，經(jīng)濟的增長，科技的進步，使農村的面貌產(chǎn)生了翻天覆地的變化，也大大改善了農村學生的生存狀態(tài)。計劃生育措施的推行，使當代中學生大多成了家庭的寵物上輩群體的精心呵護，讓他們過著衣來伸手，飯來張口的生活。對自己，對他人，對社會毫無責任感。因此，現(xiàn)在的農村校園不如以前寧靜，教師普遍的感覺到現(xiàn)在的學生難管，難教，確實是一代不如一代，一茬不如一茬。再者，由于地理，音樂，美術科目沒有專任老師，所以部分老師充當“萬金油”的角色，且農村教師年齡普遍過大，年輕教師比例低，骨干教師隊伍新老交替呈現(xiàn)斷龍現(xiàn)象，這種“教非所學，青黃不接”的現(xiàn)象已成為困擾農村教師專業(yè)化成長的最大障礙。隨著國家對基礎教育的增加和投入重點的轉移，教師專業(yè)發(fā)展遇到的前所未有的大好時機，但由于教師發(fā)展的制度滯后，很難適應新課程的迅速發(fā)展對教師隊伍角色轉變的需求，教師們的知識結構相對陳舊，雖然從整體上看教師的學歷要求基本達標，但學歷含金量低，其專業(yè)知識和業(yè)務能力很難適應新形勢下教育專業(yè)快速發(fā)展的需要，這就迫切要求我們及時完善教師隊伍專業(yè)發(fā)展制度，將教師的在職培訓后續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來，以適應新的形勢對發(fā)展的專業(yè)需求。4教師隊伍整體素質不高一方面學歷層次不高，小學教師第一學歷?？苹蛞陨蠈W歷不到50％，初中教師第一學歷為本科或以上不到5％，農村教師為中等師范畢業(yè)或民辦教師通過自修或函授等形式獲得?？苹虮究莆膽{。另一方面繼續(xù)教育提高困難，由于農村教育信息閉塞，無法及時獲得新課改的信息，資料。三 農村留守兒童是農村教育中存在的重大問題在城市經(jīng)濟建設日益發(fā)展的今天，大量的農村青壯年勞動力向城市轉移，在給家里帶來經(jīng)濟收入的同時，也產(chǎn)生農村留守兒童，這一特殊群體。據(jù)了解，全國農村留守兒童規(guī)模已達到2290萬人，并且這個數(shù)字將來還將繼續(xù)呈較大規(guī)模上升的趨勢。隨著農村外出打工人員的不斷增加，留守兒童逐漸成為農村教育的一個難點。在教育的幾個大的環(huán)節(jié)中，家庭教育這個環(huán)節(jié)處于空白，留守兒童的出現(xiàn)引發(fā)一系列的教育問題，如流失率，問題少年等。農村存在的主要問題有（一）基本權利難以保障留守兒童由于隔代教育，寄養(yǎng)教育，單親教育的原因，多數(shù)監(jiān)護人重養(yǎng)輕教或力不從心，對留守兒童的照顧往往停留在吃飽穿暖的淺層的關懷，而重要的心理需求，性格培養(yǎng)和各種教育發(fā)展被忽視。（三）行為品德問題留守兒童自律能力差，行為習慣缺少父母及時的規(guī)范，部分男孩講究吃喝穿戴，看碟上網(wǎng)，打架偷竊，道德行為失范，容易走上犯罪道路。（四）教育學習問題一方面家長在外，無力管理孩子教育學習，二是孩子教育自律性差，所以留守兒童的學習行為及成績無從談起。四農村教育改良方案初探面臨新形勢下出現(xiàn)的新問題，徒然喟嘆或抱怨是無濟于事的，關鍵是我們要正確的對待事物的矛盾，冷靜的分析現(xiàn)實問題，透過現(xiàn)象抓住癥結，尋找解決的良策。臨時監(jiān)護人要真正負起教養(yǎng)的責任和義務，努力為他們營造近似完整的結構家庭的心理氛圍和教育環(huán)境。目前。雖然我們不能片面夸大環(huán)境對教育的影響作用，但是，社會風尚教化等因素對孩子的影響是潛移默化的無所不在的。創(chuàng)建文明社會，和諧社會對教育將對教育產(chǎn)生巨大的推動作用和深遠影響。社會教育的正面影響是主流。我堅定地認為，教育學應當成為所有人都懂得的一門學科無論教師或家長都應當懂得它。（三）學校教育其實經(jīng)濟發(fā)展了,生活水平提高了,社會進步了,學生反而難管難教了,是很自然的事,是符合事物發(fā)展