【正文】 箱行政向透明行政轉(zhuǎn)變信息公開是貫穿于WTO規(guī)則中的一個(gè)最基本的要求。這是加入WTO后對(duì)中國行政改革的又一個(gè)迫切要求。正因如此，信息公開成為現(xiàn)代政府的基本特征。顯然，WTO的有關(guān)規(guī)則在客觀上能夠促進(jìn)政府由暗箱行政轉(zhuǎn)向透明行政的進(jìn)程，對(duì)于促進(jìn)政府建設(shè)、推行陽光政府具有十分重大的作用，對(duì)于我們建立廉潔高效的政府也具有重要意義。2009年10月8日，分別向不同政府部門提出公開2009l14個(gè)公開發(fā)布機(jī)制。財(cái)政收支情況，普通市民也可以在網(wǎng)上查到。這體現(xiàn)了行政管理機(jī)構(gòu)的【 D 】5126A．權(quán)威性 】5132A．內(nèi)閣制 】6165A．中國 】6166A．職位分類 】7212 】7202A．德國 】8258A．輿論監(jiān)督 】8245A．計(jì)劃 18．使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)狀態(tài)的中間媒介是【 C 】9263A．行政管理制度 19．行政管理中需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法，而經(jīng)濟(jì)方法的核心是【 C 】9268A．經(jīng)濟(jì)手段 20．行政職業(yè)道德的核心規(guī)范是【 A 】10300A．勤政 21．建立在性善論哲學(xué)基礎(chǔ)上的行政管理原則與管理模式是【 C 】10316A．依法行政 22．在行政績效評(píng)估的信息收集方法中，對(duì)公眾滿意度的調(diào)查通常使用【 B 】11339A．官方記錄方法 第1頁，共5頁23．整個(gè)行政績效考核體系的中樞與核心是【 D 】11331A．經(jīng)濟(jì)發(fā)展 24．利用私營部門的管理理念來重塑政府，且其核心在于大力推進(jìn)政府職能市場化的行政發(fā)展模式是【 A 】12359A．英美模式 25．行政發(fā)展的主要目的是【 D 】12356A．實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo) 二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分），在行政管理學(xué)發(fā)展歷史中具有代表性的理論學(xué)派主要包括【 AB 】113A．官僚制組織理論學(xué)派 ．系統(tǒng)學(xué)派27．行政環(huán)境的基本屬性包括【 ABCDE 】229/30A．復(fù)雜性 ．動(dòng)態(tài)性28．行政職能的主要特點(diǎn)有【 ABCD 】493/94A．執(zhí)行性 ．靜態(tài)性29．下列機(jī)構(gòu)中屬于信息機(jī)構(gòu)的有【 CD 】5135A．監(jiān)察部 30．政治行政管理的主要內(nèi)容包括【 BCDE 】6183/185A．文化行政管理 E．外事行政管理31．行政管理過程的三個(gè)基本階段是【 ABD 】8231A．行政決策 32．行政管理方法主要有【 ABCE 】9264/273A．行政方法 E．行為方法10291A．行政法律規(guī)范 ．行政技術(shù)規(guī)范344E BCDE 】11331A．質(zhì)量 ．經(jīng)濟(jì)】12370A．、簡答題（本大題共55分）36256/58答：（1（2（3（4374117/118答：（1（2（3）由重計(jì)劃、排斥市場轉(zhuǎn)向以市場為主，計(jì)劃與市場相結(jié)合。5137/139答：（1）適應(yīng)性原則（2）協(xié)調(diào)性原則（3）權(quán)責(zé)相稱原則（4）精干高效原則（5）法制性原則39．簡述行政信息公開化的作用。8241/243答：（1）強(qiáng)化行政決策過程的信息工作信息是決策的靈魂，在決策過程中必須強(qiáng)化信息收集和信息處理這個(gè)程序。為了強(qiáng)化決策過程的信息工作，就我國當(dāng)前各級(jí)政府而言，首先應(yīng)加強(qiáng)政府信息機(jī)構(gòu)建設(shè)，適當(dāng)增加信息工作的投入，包括增加必要的信息工作人員和改善信息工作的物質(zhì)裝備；其次應(yīng)改革信息收集和信息處理的方法，實(shí)現(xiàn)信息工作的現(xiàn)代化，包括物質(zhì)條件和方法手段的現(xiàn)代化，建立較（2）強(qiáng)化行政決策過程的咨詢工作咨詢工作是決策科學(xué)化的重要保證。很明顯，這里所講的一些制度，就是我們前面已經(jīng)講過的是政府決策信息工作的制度化；專家咨詢制度是政府決策咨詢工作的制度化；社會(huì)聽證制度、決策的論證制度是政府決策專家參與和群眾參與、利益群體代表參與的制度化；而決策的責(zé)任制度則是保證政府決策嚴(yán)格按決策程序進(jìn)行并保證以上決策制度得以落實(shí)的一項(xiàng)重要制度。這樣，通過決策程序和制度來保證政府決策的科學(xué)化和民主化，通過決策立法來保證決策程序和制度得到遵守和落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化、民主化和法制化的統(tǒng)一。11346/351答：一、行政環(huán)境因素對(duì)行政績效的制約經(jīng)濟(jì)體制的類型會(huì)制約行政組織的績效舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊、冗員很多、人浮于事，再加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期在“以階級(jí)斗爭為綱”觀點(diǎn)的指引下，政治壓倒一切，不講經(jīng)濟(jì)效益，也不講行政效率，因此，行政沒有績效可言。他們對(duì)于行政管理沒有緊迫感，不注重經(jīng)濟(jì)效益，也不講行政效率。良好的法治環(huán)境，可以保證行政機(jī)關(guān)依法行政，保持行政過程的透明化、公開化和民主化，也可以降低行政腐敗和失誤，提高行政工作人員的工作積極性，從而對(duì)行政績效的提高產(chǎn)生積極的作用。包括社會(huì)民主意識(shí)的發(fā)展程度，都會(huì)在一定程度上促進(jìn)行政抨擊和及時(shí)的糾正。這主要表現(xiàn)在行政體制有不同于其他組織的特點(diǎn)。四、行政績效管理的制約因素2高。二戰(zhàn)后，“合作聯(lián)邦主義”繼續(xù)推行，到20世紀(jì)50年代末，聯(lián)邦財(cái)政補(bǔ)貼已占州和地方政府總開支的30%。70年代后，“合作聯(lián)邦主義”失寵，代之而起的是反對(duì)中央集權(quán)、主張權(quán)力下放的“新聯(lián)邦主義”。材料二：英國自二戰(zhàn)后，地方自治有削弱趨勢，雖然有時(shí)也下放一些行政權(quán)力，但主要特點(diǎn)是擴(kuò)大中央權(quán)力1972年，《地方政府改革法》將地方政府的職能限于環(huán)境保護(hù)和社會(huì)福利管理，中央政府繼續(xù)通過財(cái)政補(bǔ)貼保持對(duì)地方的控制。材料三：新中國成立后，為了適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的需要，形成了高度集權(quán)體制。我國在20世紀(jì)80年代之前的憲法都賦予中央政府極其廣泛的行政職權(quán)，而對(duì)地方政府的職權(quán)卻沒有明確界定20世紀(jì)80年代初，為調(diào)動(dòng)地方積極性，開始實(shí)行“劃分收支、分級(jí)包干”的財(cái)政體制1994年，中央與地方在財(cái)政關(guān)系上正式實(shí)行分稅制，同時(shí)在地方推行“市管縣”體制，突出中心城市的作用，賦予一些地方政府經(jīng)濟(jì)“特權(quán)”。分權(quán)改革的內(nèi)容在聯(lián)邦制國家與單一制國家有所不同，但總體趨勢都朝向增加地方自主性的方向發(fā)展，改變地方過分依賴中央的局面，使中央與地方間的資源分配更趨平衡，相互依存度提高。390/91答：（1）以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方政府分權(quán)范圍（2）實(shí)現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化（3）實(shí)行地方分權(quán)和基層自治（4）健全和完善對(duì)地方權(quán)力的監(jiān)督第四篇：高等教育自學(xué)考試行政管理學(xué)歷年真題全國2011年7月高等教育自學(xué)考試行政管理學(xué)試題課程代碼：00277一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。、最核心的概念是()、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大基本功能的是()()()，與過渡型社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是()()，我國中央政府的事權(quán)主要是()8.“守夜人”政府時(shí)期指的是()，人們一般將政府視為“看得見的手”，那么，被視為“看不見的手”的則是指（、最經(jīng)常的工作是()()()、行政區(qū)劃等事務(wù)的管理屬于())()()()()，核心內(nèi)容是()()，制定行政法規(guī)的權(quán)力屬于()()，且為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展提供制度和法律保證的是()、政策等手段進(jìn)行社會(huì)管理活動(dòng)和自身管理活動(dòng)所產(chǎn)