城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)解讀-在線瀏覽
2024-10-22 20:46本頁(yè)面
【正文】 的挑戰(zhàn) 解釋 分類層級(jí)不夠，很難體現(xiàn)規(guī)劃結(jié)構(gòu) 二級(jí)結(jié)構(gòu) 用地的多樣化需求 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 04 城市發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn) ? 居住用地按照設(shè)施配套完善度、布局、環(huán)境和建筑層數(shù)將居住分為四個(gè)中類。 R1? R2?生態(tài)用地被侵占 用地的復(fù)雜化需求 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 05 實(shí)踐理念的轉(zhuǎn)變 兩者之前的控制管理存在本質(zhì)的區(qū)別，兩者的混合不分容易造成管理上的困難！ 公共性城市用地 商業(yè)性城市用地 為人民的生產(chǎn)、生活服務(wù)的城市規(guī)劃 作為公共政策的城市規(guī)劃本質(zhì) 許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向盈利性質(zhì)的事業(yè)單位。 不能肯定 《 新標(biāo)準(zhǔn) 》 可否解決所有的困惑，但可以肯定的是這一基于實(shí)踐 的改進(jìn)能夠推動(dòng)城市規(guī)劃更加科學(xué)規(guī)范化的發(fā)展！ 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 ? 擴(kuò)大 適用范圍 ? 同現(xiàn)行其他規(guī)范 銜接 ? 增加 城鄉(xiāng)用地分類體系 ? 調(diào)整 城市建設(shè)用地分類體系 ? 調(diào)整 規(guī)劃建設(shè)用地的控制標(biāo)準(zhǔn) 主要內(nèi)容 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 01 ?擴(kuò)大適用范圍 ? 本標(biāo)準(zhǔn)適用于 城市中設(shè)市城市 的總體規(guī)劃工作 和城市用地統(tǒng)計(jì)工作 上版國(guó)標(biāo) ? 本標(biāo)準(zhǔn)適用于 設(shè)市城市和 縣人民政府所在地鎮(zhèn) 的城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制 、 用地統(tǒng)計(jì)和 用地管理 工作 新版國(guó)標(biāo) 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 02 ?同現(xiàn)行其他規(guī)范銜接 《 城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn) 》 “公共綠地”改為“公園綠地” 《 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 》 人均居住用地標(biāo)準(zhǔn) 考慮丌同氣候分區(qū)分列指標(biāo) 《 城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范 》 人均公共管理不公共服務(wù)用地 《 中華人民共和國(guó)土地管理法 》 銜接 《 土地利用現(xiàn)狀分類 》 農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 02 ?同現(xiàn)行其他規(guī)范銜接 《 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 》 人均道路不交通設(shè)施用地 《 城市綠地規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定 》 《 國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn) 》 人均綠地和廣場(chǎng)用地 《 村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 》 城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地 小類劃分銜接 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 《 中華人民共和國(guó)土地管理法 》 三大類 城鄉(xiāng)用地分類類別 大類 中類 小類 農(nóng)用地 E非建設(shè)用地 E1水域 E13坑塘溝渠 E2農(nóng)林用地 建設(shè)用地 H建設(shè)用地 H1城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地 H11城市建設(shè)用地 H12鎮(zhèn)建設(shè)用地 H13鄉(xiāng)建設(shè)用地 H14村莊建設(shè)用地 H2區(qū)域交通設(shè)施用地 H21鐵路用地 H22公路用地 H23港口用地 H24機(jī)場(chǎng)用地 H25管道運(yùn)輸用地 H3區(qū)域公用設(shè)施用地 H4特殊用地 H41軍事用地 H42安保用地 H5采礦用地 H6其他建設(shè)用地 E非建設(shè)用地 E1水域 E12水庫(kù) E3其他非建設(shè)用地 E31空閑地 未利用地 E非建設(shè)用地 E1水域 E11自然水域 E3其他非建設(shè)用地 E32其他未利用地 02 ?同現(xiàn)行其他規(guī)范銜接 表 1 城鄉(xiāng)用地分類與 《 中華人民共和國(guó)土地管理法 》 “三大類 ” 對(duì)照表 便于與國(guó)土部進(jìn)行用地管理與統(tǒng)計(jì) 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 新版用地分類結(jié)構(gòu) 城鄉(xiāng)用地分類 ? H建設(shè)用地 ? H1城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地 ? H2區(qū)域交通設(shè)施用地 ? H3區(qū)域公用設(shè)施用地 ? H4特殊用地 ? H5采礦用地 ? H9其他建設(shè)用地 ? E非建設(shè)用地 ? E1水域 ? E2農(nóng)林用地 ? E9其他非建設(shè)用地 市（縣）域范圍 城市建設(shè)用地分類 ? R居住用地 ? A公共管理與公共服務(wù)用 地 ? B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 ? M工業(yè)工地 ? W物流倉(cāng)儲(chǔ)用地 ? S道路與交通設(shè)施用地 ? U公用設(shè)施用地 ? G綠地與廣場(chǎng)用地 中心城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）范圍 包含地類 ? 地類無(wú)遺漏，無(wú)重復(fù) ? 為區(qū)域服務(wù)的用地不納入城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì) 劃分原則 適用范圍 03 ?增加城鄉(xiāng)用地分類體系 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 03 ?增加城鄉(xiāng)用地分類體系 用地代碼 用地名稱 H 建設(shè)用地 其中 H1城 鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地 H2區(qū) 域交通設(shè)施用地 H3區(qū) 域公用設(shè)施用地 H4特 殊用地 H5采 礦用地 H9其 它建設(shè)用地 E 非建設(shè)用地 其中 E1水 域 E2農(nóng) 林用地 E9其 它非建設(shè)用地 ? 市域城鄉(xiāng)用地：共分為 2大類， 9中類， 14小類 H1 城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地 H11 城市建設(shè)用地 H12 鎮(zhèn)建設(shè)用地 H13 鄉(xiāng)建設(shè)用地 H14 村莊建設(shè)用地 本標(biāo)準(zhǔn)的“城市建設(shè)用地”與城鄉(xiāng)用地分類中的“ H11城市建設(shè)用地”概念完全銜接。 R1 一類居住用地 R11 住宅用地 R12 公共服務(wù)設(shè)施用地 R13 道路用地 R14 綠地 R1 一類居住用地 R11 住宅用地 R12 服務(wù)設(shè)施用地 含幼托，不含中小學(xué) ?調(diào)整城市建設(shè)用地分類體系 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 原公共設(shè)施用地分類 A公共管理與公共服務(wù)用地 B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 C1行政辦公用地 黨政團(tuán)體 、 社會(huì)團(tuán)體 、 事業(yè)單位等辦公設(shè)施用地 非事業(yè)單位的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)等辦公用地 C2商業(yè)金融業(yè)用地 — 商業(yè)用地 、 金融保險(xiǎn)業(yè)用地 、 貿(mào)易咨詢用地 、服務(wù)業(yè)用地 、 旅館業(yè)用地 、 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 、 小商品市場(chǎng)等 C3文化娛樂(lè)用地 圖書展覽用地 、 文化宮 、 青少年宮 、老年活動(dòng)中心等用地 新聞出版用地 、 文化藝術(shù)團(tuán)體用地 、 各級(jí)廣播電視臺(tái) 、 影劇院用地 、 游樂(lè)場(chǎng) 、 舞廳 、 俱樂(lè)部等 C4體育用地 體育場(chǎng)館 、 游泳場(chǎng)館 、 各類球場(chǎng) 、 體育訓(xùn)練用地 單獨(dú)設(shè)置的賽馬場(chǎng) 、 溜冰場(chǎng) 、 跳傘場(chǎng) 、 摩托車場(chǎng) 、 射擊場(chǎng)以及水上運(yùn)動(dòng)的陸域部分等用地 C5醫(yī)療衛(wèi)生用地 醫(yī)院用地 、 衛(wèi)生防疫用地 休療養(yǎng)用地 C6教育科研設(shè)計(jì)用地 高等學(xué)校用地 、 中等專業(yè)學(xué)校用地 、特殊學(xué)校用地 、 科研事業(yè)單位用地 、 電視大學(xué) 、 黨校 、 干部學(xué)校 業(yè)余學(xué)校 、 培訓(xùn)中心 、 非事業(yè)單位的勘探設(shè)計(jì) 、觀察測(cè)試 、 科技咨詢等 C7文物古跡用地 文物古跡用地 — C9其他公共設(shè)施用地 社會(huì)福利院 、 宗教活動(dòng)場(chǎng)所 — 04 ?調(diào)整城市建設(shè)用地分類體系 C類拆分為 A類和 B類 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 04
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