城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)解讀(文件)
【正文】 G 綠地 D 特殊用地 E 水域和其它用地 新舊分類對(duì)比 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 調(diào)整“對(duì)外交通用地” T 對(duì)外交通用地 T1 鐵路用地 T2 公路用地 T3 管道運(yùn)輸用地 T4 港口用地 T5 機(jī)場(chǎng)用地 H2 區(qū)域交通設(shè)施用地 H21 鐵路用地 H22 公路用地 H23 港口用地 H24 機(jī)場(chǎng)用地 H25 管道運(yùn)輸用地 鐵路客貨運(yùn)站、公路長(zhǎng)途客貨運(yùn)站、港口客運(yùn)碼頭、公交樞紐及其附屬設(shè)施用地 —— S3交通樞紐用地 04 ?調(diào)整城市建設(shè)用地分類體系 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 調(diào)整“特殊用地” D 特殊用地 D1 軍事用地 D2 外事用地 D3 安保用地 H4 特殊用地 H41 軍事用地 H42 安保用地 原 D2外事用地調(diào)整為 A8外事用地 04 ?調(diào)整城市建設(shè)用地分類體系 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 ? 原標(biāo)準(zhǔn) E類設(shè)計(jì)內(nèi)容眾多，功能復(fù)雜、性質(zhì)差異較大，本版進(jìn)行了拆分不調(diào)整，幵不土地用地分類相銜接。 并應(yīng)同時(shí)符合 規(guī)劃人均城市建設(shè)用地指標(biāo)和允許調(diào)整幅度雙因子的限制要求。 規(guī)劃人均單項(xiàng)城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) —— R 建筑氣候區(qū)劃 I、 II、 VI、 VII氣候區(qū) III、 IV 、 V氣候區(qū) 人均居住用地面積 ~ ~ 人均居住用地面積指標(biāo)（ m2 /人） 類別名稱 用地指標(biāo) (平方米 /人 ) 居住用地 ～ 舊版 新版 05 ?調(diào)整規(guī)劃建設(shè)用地的控制標(biāo)準(zhǔn) 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 規(guī)劃人均單項(xiàng)城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 05 ?調(diào)整規(guī)劃建設(shè)用地的控制標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo) 類別名稱 用地指標(biāo) (平方米 /人 ) 調(diào)整后 用地指標(biāo) (平方米/人 ) 居住用地 ～ ~ ~ 公共管理與公共服務(wù)用地 ≥ 工業(yè)用地 ～ 道路廣場(chǎng)用地 ～ ≥ 綠地 其 中 :公共綠地 ≥ ≥ ≥ ≥ 《 城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范 》 《 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 》 《 城市綠地規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定 》 、 《 國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn) 》 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 用地名稱 占城市建設(shè)用地比例 （ %） 居住用地 ~ 公共管理不公共服務(wù)設(shè)施用地 ~ 工業(yè)用地 ~ 道路不交通設(shè)施用地 ~ 綠地不廣場(chǎng)用地 ~ 規(guī)劃城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu) (非強(qiáng)制 ) 用地 名 稱 占建設(shè)用地的比例(%) 居住用地 20～ 32 工業(yè)用地 15～ 25 道路廣場(chǎng)用地 8～ 15 綠地 8～ 15 補(bǔ)充說(shuō)明 ? 我國(guó)丌少城市的現(xiàn)狀城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)丌盡合理，普遍存在“道路不交通設(shè)施用地”（ S）、“綠地不廣場(chǎng)用地”（ G）等占建設(shè)用地比例偏少的情況。 05 ?調(diào)整規(guī)劃建設(shè)用地的控制標(biāo)準(zhǔn) 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 城鄉(xiāng)用地匯總表 用地代碼 用地名稱 用地面積 （ hm2） 占城鄉(xiāng)用地比例 （ %） 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃 H 建設(shè)用地 其中 城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地 區(qū)域交通設(shè)施用地 區(qū)域公用設(shè)施用地 特殊用地 采礦用地 其它建設(shè)用地 E 非建設(shè)用地 其中 水域 農(nóng)林用地 其它非建設(shè)用地 城鄉(xiāng)用地 100 100 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 用地代碼 用地名稱 用地面積 （ hm2） 占城市建設(shè)用地比例（ %） 人均城市建設(shè)用地面積 （ m2/人） 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃 R 居住用地 A 公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地 其中 行政辦公用地 文化設(shè)施用地 教育科研用地 體育用地 醫(yī)療衛(wèi)生用地 社會(huì)福利用地 …… B 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 M 工業(yè)用地 W 物流倉(cāng)儲(chǔ)用地 S 道路與交通設(shè)施用地 其中：城市道路用地 U 公用設(shè)施用地 G 綠地與廣場(chǎng)用地 其中：公園綠地 H 城市建設(shè)用地 100 100 城市建設(shè)用地平衡表 備注： __________年現(xiàn)狀 常住人口 ___________萬(wàn)人 __________年規(guī)劃 常住人口 ___________萬(wàn)人 。 ? 幾大類主要用地比例合適 ，就可以基本保證城市有一個(gè)正常發(fā)展的合理用地結(jié)構(gòu)。 ? 結(jié)合 《 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 》 關(guān)于住宅建筑密度、住宅用地比例的規(guī)定，推導(dǎo)出 Ⅰ Ⅱ Ⅵ Ⅶ 氣候區(qū)的人均居住區(qū)用地面積為 3040 ㎡ /人， Ⅲ Ⅳ Ⅴ 氣候區(qū)的人均居住區(qū)用地面積為 2538 ㎡ /人。 提高下限至 65 ㎡ /人 對(duì)國(guó)內(nèi) 300多個(gè)城市的調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，由于現(xiàn)狀人均城市建設(shè)用地指標(biāo)低于60 ㎡ /人的城市數(shù)目較少 新建城市的規(guī)劃人均城市建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)在 85105 ㎡ /人 內(nèi)確定。 ?原標(biāo)準(zhǔn)中的 電廠、制氣廠應(yīng)納入工業(yè)用地。 ?增設(shè) S2—— 城市軌道交通用地，獨(dú)立地段的軌道交通地面以上（包括地面）部分的線路用地，以滿足當(dāng)前軌道交通發(fā)展的需要。 ?分類： 9個(gè)中類， 11個(gè)小類 ?由原分類中的 C類拆分成 A類和 B類而來(lái) ?此地類以 公益性用地 為主，體現(xiàn)社會(huì)服務(wù)和保障水平 A1 行政辦公用地 A2 文化設(shè)施用地 A3 教育科研用地 A4 體育用地 A5 醫(yī)療衛(wèi)生用地 A6 社會(huì)福利設(shè)施用地 A7 文物古跡用地 A8 外事用地 A9 宗教設(shè)施用地 ?已做其他用途的文物古跡用地應(yīng)按照其地面實(shí)際用途歸類 ?如故宮用作博物院，應(yīng)歸到圖書展覽設(shè)施用地 A21 ?A33中小學(xué)用地 ?調(diào)整城市建設(shè)用地分類體系 新 《 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 解讀 04 R居住用地 A公共管理與公共服務(wù)用地 B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 M工業(yè)用地 W物流倉(cāng)儲(chǔ)用地 S道路與交通設(shè)施用地 U公用設(shè)施用地 G綠地與廣場(chǎng)用地 ?指主要通過(guò)市場(chǎng)配置的服務(wù)設(shè)施，以
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