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山東公路水路交通運(yùn)輸十三五發(fā)展規(guī)劃中期調(diào)整方案-在線瀏覽

2024-09-13 11:56本頁面
  

【正文】 繼續(xù)教育基地建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才知識更新。全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)廉政建設(shè)和反腐工作,初步形成廉政工作的長效機(jī)制。二、存在問題 總體來看,“十三五”前兩年交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施供給能力、綜合運(yùn)輸服務(wù)能力、可持續(xù)發(fā)展能力和行業(yè)治理能力“四個能力”不斷提升,有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是高速公路建設(shè)推進(jìn)困難增多。二是普通國省道建設(shè)資金壓力加大。后三年建設(shè)任務(wù)集中,資金需求大,促使資金供需矛盾加劇。20032006年大規(guī)模實(shí)施的農(nóng)村公路改造項目均已陸續(xù)進(jìn)入周期性養(yǎng)護(hù)高峰期和大修、改造期,養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)十分繁重。沿海港口大型化、專業(yè)化泊位比例偏低,一些中小港區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施不完善等,影響了臨港產(chǎn)業(yè)與港口的協(xié)同發(fā)展進(jìn)程。五是運(yùn)輸服務(wù)轉(zhuǎn)型升級仍顯滯后。旅客聯(lián)程運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等新組織模式推動較慢。與浙江、江蘇等先進(jìn)省份相比,全省交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新與交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈銜接融合以及科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化的渠道需進(jìn)一步理順。 三、面臨的新形勢與需求 “十三五”后三年是實(shí)現(xiàn)我國第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段和扶貧脫貧的攻堅時期,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步深化、國家“三大戰(zhàn)略”縱深推進(jìn)以及全省新舊動能轉(zhuǎn)換等重大戰(zhàn)略加快實(shí)施的關(guān)鍵階段,是交通強(qiáng)國建設(shè)的啟動階段,山東交通運(yùn)輸將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和需求。2017年省委省政府認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,全面啟動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,擬通過510年的努力,打造“三高網(wǎng)”,初步形成“大交通”格局,為全省推動新舊動能持續(xù)轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)有力的支撐和保障。(二)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施需要交通運(yùn)輸增強(qiáng)保障能力扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,決勝全面建成小康社會,交通運(yùn)輸發(fā)展要著眼滿足人民日益增長的美好生活需要,增加有效供給,提升服務(wù)水平,保障和改善民生,補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸服務(wù)短板,以打造山東“四好農(nóng)村路”品牌為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村公路建養(yǎng)管運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)貧困地區(qū)對外交通運(yùn)輸通道建設(shè),提升交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平和覆蓋程度。需進(jìn)一步加強(qiáng)與鄰省省際公路大通道銜接,完善通道建設(shè),增強(qiáng)公路網(wǎng)連接京津冀、雄安新區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶的通行能力,實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,更加積極主動融入國家戰(zhàn)略全局中,為全省全面對外開放提供基礎(chǔ)保障。山東作為經(jīng)濟(jì)、文化、人口、旅游大省,需要充分發(fā)揮山東在交通強(qiáng)國建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用,因此全省積極響應(yīng)、積極申請建設(shè)交通強(qiáng)省,要求全省交通運(yùn)輸具有成熟的行業(yè)現(xiàn)代治理體系、統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場體系、引領(lǐng)性的科技創(chuàng)新體系、有國際影響力的對外開放體系和一批有國際競爭力的交通運(yùn)輸企業(yè)。優(yōu)化存量,控制增量堅持增量崛起與存量變革并舉,加快由“規(guī)模速度型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新融合,開放合作深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,以智慧化引領(lǐng)交通現(xiàn)代化,推動政策、技術(shù)、管理、服務(wù)和體制機(jī)制創(chuàng)新。堅持全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢,堅持交通“引進(jìn)來”與“走出去”并重,加強(qiáng)國際合作,打造服務(wù)陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)開發(fā)的新格局。(三)調(diào)整方案山東省公路水路交通運(yùn)輸 “十三五”發(fā)展主要指標(biāo)目標(biāo)功能層指標(biāo)層單位2017年實(shí)際2020年規(guī)劃指標(biāo)屬性三通道路通達(dá)高速公路縣級節(jié)點(diǎn)通達(dá)率(除長島縣外)%100約束性二級及以上公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)通達(dá)率%9598約束性等級路建制村和新型農(nóng)村社區(qū)通達(dá)率%100100約束性班車通達(dá)具備條件的建制村通班車率%100100約束性水路通達(dá)重要貿(mào)易國家和地區(qū)海運(yùn)通達(dá)率%85預(yù)期性常住居民500人以上島嶼通航率%100100約束性三覆蓋網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)覆蓋綜合客運(yùn)樞紐設(shè)區(qū)市節(jié)點(diǎn)覆蓋率%4176約束性客運(yùn)站點(diǎn)行政村節(jié)點(diǎn)覆蓋率%100約束性農(nóng)村物流配送鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)覆蓋率%4890預(yù)期性100萬以上中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率%70100約束性城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化運(yùn)營比率%5080約束性信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋高速公路實(shí)時運(yùn)行監(jiān)測覆蓋率%100100約束性普通國省公路重要節(jié)點(diǎn)實(shí)時運(yùn)行監(jiān)測覆蓋率%79100約束性內(nèi)河主航道重要航段有效監(jiān)管率%2090約束性高速公路ETC車道覆蓋率%9797約束性兩降交通事故下降(與2015年比)營運(yùn)車輛較大以上道路交通責(zé)任事故萬車死亡人數(shù)下降率%0約束性百萬噸港口吞吐量死亡人數(shù)下降率%00約束性碳排放強(qiáng)度下降(與2015年比)營運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量CO2排放下降率%約束性兩提升公路水路養(yǎng)護(hù)水平提升高速公路優(yōu)良率%99≥99約束性普通國省干線優(yōu)良率%≥93約束性農(nóng)村公路中等路以上比例%75≥75約束性內(nèi)河高等級航道維護(hù)里程比例%100≥98約束性運(yùn)輸服務(wù)水平提升營運(yùn)客車中高級占比%9696預(yù)期性100萬300萬人口城市中心城區(qū)公交占機(jī)動化出行比例%4050約束性進(jìn)一步優(yōu)化“綜合交通”網(wǎng)絡(luò)設(shè)施布局與結(jié)構(gòu)——高速公路 實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,從注重增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向增量擴(kuò)張與存量擴(kuò)容并重,同步對交通量大的路段實(shí)施改擴(kuò)建,解決主要通道及跨黃河路段擁堵問題。到2020年,高速公路通車?yán)锍?400公里,通達(dá)除長島外所有縣(市、區(qū)),“九縱五橫一環(huán)七連”高速公路網(wǎng)主骨架基本形成。加快普通國省干線公路路網(wǎng)布局中未建成路段的建設(shè)工作;實(shí)施等級提升工程,具備條件的國道和重要省道達(dá)到一級公路標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)較低的省際、市際接頭路段改造工作,消除斷頭路,提升省際通道通行能力;推進(jìn)乳山
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