山東公路水路交通運(yùn)輸十三五發(fā)展規(guī)劃中期調(diào)整方案-wenkub.com
2024-08-10 11:56 本頁面
【正文】 能干的人，不在情緒上計(jì)較，只在做事上認(rèn)真；無能的人！不在做事上認(rèn)真，只在情緒上計(jì)較。寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。（二）加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)做好與土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)布局、其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃的銜接，以及公路、水運(yùn)等專項(xiàng)規(guī)劃對本規(guī)劃的銜接落實(shí)；做好跨地區(qū)、跨部門交通運(yùn)輸重大工程項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與發(fā)改、國土、環(huán)保、住建、水利等部門的溝通配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)?！婪ㄐ姓? 提請省人大、省政府制訂或修訂出臺(tái)一批交通運(yùn)輸發(fā)展和管理的法規(guī)規(guī)章等規(guī)范性文件，修訂部分地方性法規(guī)和政府規(guī)章；公開權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程，建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制；加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定化，推進(jìn)基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化建設(shè)；深化政府信息公開，增強(qiáng)網(wǎng)站在線辦事服務(wù)能力。推進(jìn)“綠色交通”和可持續(xù)發(fā)展——綠色交通省創(chuàng)建 推動(dòng)“車、船、路、港”企業(yè)節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)和萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，開展創(chuàng)建綠色交通城市、綠色公路、綠色港口、綠色航道等典型示范工作，不斷提高能源利用效率、降低二氧化碳排放，探索實(shí)踐低能耗、低污染、低排放、高效率的交通運(yùn)輸發(fā)展之路；采取多種方式加強(qiáng)對綠色交通的宣傳，將綠色交通相關(guān)知識(shí)納入交通運(yùn)輸行業(yè)教育和培訓(xùn)體系。 ——行業(yè)管理信息化 繼續(xù)推進(jìn)公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)和交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警與決策分析系統(tǒng)建設(shè)；強(qiáng)化高速公路和國省干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測，建設(shè)重點(diǎn)港口、碼頭、客貨運(yùn)輸船舶監(jiān)管平臺(tái)；建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和信息共享機(jī)制，推動(dòng)異地執(zhí)法信息互聯(lián)互認(rèn)和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)；探索物流運(yùn)輸一站式物流信息服務(wù)示范應(yīng)用，為多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸發(fā)展提供有力支撐；鼓勵(lì)社會(huì)組織、相關(guān)企業(yè)積極開展物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用與信息增值服務(wù)；圍繞行業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全省交通運(yùn)輸綜合管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，打造綜合交通一站式對外應(yīng)用與服務(wù)窗口?！瑱z與海事 嚴(yán)格執(zhí)行船舶檢驗(yàn)法規(guī)，提高船舶檢驗(yàn)質(zhì)量；加強(qiáng)船載自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)設(shè)備的推廣應(yīng)用，提升海事監(jiān)管水平。——港航養(yǎng)護(hù) 嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)制度和有關(guān)規(guī)定，提高港口和航道等基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量和效益；加強(qiáng)內(nèi)河通航建筑物和內(nèi)河航道例行養(yǎng)護(hù)，保障京杭運(yùn)河主航道暢通，確保航道養(yǎng)護(hù)水平滿足規(guī)范要求；京杭運(yùn)河主航道及地區(qū)性重要航道實(shí)行一類維護(hù)，一般航道實(shí)行二類維護(hù)。到2020年，重要貿(mào)易國家和地區(qū)海運(yùn)通達(dá)率達(dá)85%。到2020年，城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化運(yùn)營比例達(dá)80%?！獌?nèi)河航運(yùn) 加快主航道升級(jí)改造，重點(diǎn)建設(shè)京杭運(yùn)河濟(jì)寧至徐州段航道三級(jí)升二級(jí)工程、京杭運(yùn)河湖西航道改造等工程；進(jìn)一步提高航道通過能力，重點(diǎn)推進(jìn)臺(tái)兒莊三線船閘、微山三線船閘等工程建設(shè)；全面推進(jìn)支線航道建設(shè)；加快推進(jìn)小清河復(fù)航工程；加快老港口升級(jí)擴(kuò)能，全力推進(jìn)新港區(qū)開發(fā)建設(shè)；配合國家開展京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航及穿黃工程前期研究。——四好農(nóng)村路 加快提檔升級(jí)，全面提升農(nóng)村公路發(fā)展速度、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和管理水平，打造農(nóng)村公路“升級(jí)版”，創(chuàng)樹山東“新農(nóng)村幸福路”優(yōu)質(zhì)品牌。到2020年，高速公路通車?yán)锍?400公里，通達(dá)除長島外所有縣（市、區(qū)），“九縱五橫一環(huán)七連”高速公路網(wǎng)主骨架基本形成。堅(jiān)持全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢,堅(jiān)持交通“引進(jìn)來”與“走出去”并重，加強(qiáng)國際合作，打造服務(wù)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)開發(fā)的新格局。優(yōu)化存量，控制增量堅(jiān)持增量崛起與存量變革并舉，加快由“規(guī)模速度型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變。需進(jìn)一步加強(qiáng)與鄰省省際公路大通道銜接，完善通道建設(shè)，增強(qiáng)公路網(wǎng)連接京津冀、雄安新區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶的通行能力，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，更加積極主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略全局中，為全省全面對外開放提供基礎(chǔ)保障。2017年省委省政府認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，全面啟動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，擬通過510年的努力，打造“三高網(wǎng)”，初步形成“大交通”格局，為全省推動(dòng)新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)有力的支撐和保障。與浙江、江蘇等先進(jìn)省份相比，全省交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新與交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈銜接融合以及科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化的渠道需進(jìn)一步理順。五是運(yùn)輸服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍顯滯后。20032006年大規(guī)模實(shí)施的農(nóng)村公路改造項(xiàng)目均已陸續(xù)進(jìn)入周期性養(yǎng)護(hù)高峰期和大修、改造期，養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)十分繁重。二是普通國省道建設(shè)資金壓力加大。二、存在問題 總體來看，“十三五”前兩年交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施供給能力、綜合運(yùn)輸服務(wù)能力、可持續(xù)發(fā)展能力和行業(yè)治理能力“四個(gè)能力”不斷提升，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。設(shè)立教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極開展行業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，推動(dòng)繼續(xù)教育基地建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)加快完善行業(yè)治理體系，起草了《山東省農(nóng)村公路條例》修訂稿和《山東省城市公共交通條例》草案。2015年以來，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央和省全面深化改革的決策部署，行政管理體制、投融資體制、綜合執(zhí)法體制、出租汽車行業(yè)等方面改革有序推進(jìn)。全省交通運(yùn)輸各級(jí)各部門以綠色交通省創(chuàng)建為主要抓手，不斷將交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作推向深入。以“平安交通”建設(shè)為主線，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年下降?！笆濉币詠恚瑘?jiān)持以科技引領(lǐng)交通發(fā)展，著力完善交通科技創(chuàng)新體系，研究下達(dá)自籌資金科研項(xiàng)目61項(xiàng)?！笆濉币詠?，全省交通運(yùn)輸以多式聯(lián)運(yùn)為突破口，推動(dòng)物流業(yè)降本增效。交通運(yùn)輸裝備提檔加速?！笆濉币詠恚〉缆愤\(yùn)輸呈穩(wěn)定回升趨勢，道路貨運(yùn)大幅增長，道路客運(yùn)小幅下降?？拓泩稣驹O(shè)施不斷完善。截止2017年底，基本形成以縣道為骨架、鄉(xiāng)道為支線、村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系。截止2017年底，共完成穿城及瓶頸路段改造工程917公里，在建1334公里；完成大中修工程3071公里，在建412公里；完成安全風(fēng)險(xiǎn)路段整治提升工程5258公里；服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程全面啟動(dòng)，并取得階段性成效。高速公路建養(yǎng)扎實(shí)推進(jìn)。. . .
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