浙江省綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃大綱-在線瀏覽
2024-08-30 03:24本頁面
【正文】 立法、新條例的頒布施行、規(guī)章出臺、隊伍建設等角度，闡述交通運輸行業(yè)政策法規(guī)建設五年來取得的成績。人才隊伍行業(yè)人才隊伍建設的主要舉措，人事制度改革取得的進展，用人機制的主要亮點工作。（二）存在問題從綜合交通運輸總體規(guī)模及結構，各種運輸方式之間的銜接，客運服務的便捷性、舒適性、安全性，現(xiàn)代物流服務的水平和效率，體制機制，行業(yè)管理等方面分析薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題。（1）面臨要求結合國家與浙江省的經濟社會發(fā)展形勢，交通行業(yè)的發(fā)展要求，重點分析綜合交通運輸體系在改革方向、發(fā)展重點、發(fā)展方式等方面面臨的要求。 ——深入實施一帶一路、長江經濟帶戰(zhàn)略，努力提高開放型經濟水平浙江省作為長江經濟帶的組成部分，具有重要的戰(zhàn)略地位，全面貫徹落實國家絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路戰(zhàn)略和長江經濟帶戰(zhàn)略，繼續(xù)落實浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、義烏國際貿易綜合改革試點等國家戰(zhàn)略舉措，重點分析全面提高浙江省開放型經濟水平、促進區(qū)域一體化發(fā)展、建設大港航對綜合交通運輸體系的要求。浙江交通要服務于提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標，延續(xù)“穩(wěn)增長、促轉型、調結構、惠民生”總基調，在“更開放、更和諧、更創(chuàng)新、更綠色”的理念指導下，以實施“現(xiàn)代交通五大建設”為途徑，重點分析經濟結構調整、產業(yè)轉型升級、電子商務等新興商貿流通方式的發(fā)展、居民消費結構調整、交通出行方式改變以及交通運輸服務需求對綜合交通運輸體系的要求。（2）“十三五”綜合交通運輸體系發(fā)展趨勢根據(jù)經濟社會發(fā)展形勢，分析與“十一五”和“十二五”相比，“十三五”期綜合交通運輸體系發(fā)展所處的階段特征與總體發(fā)展趨勢。客運發(fā)展趨勢，包括運量結構變化、城市客運發(fā)展等；貨運發(fā)展趨勢，包括運量結構變化等。重點分析全社會客貨運輸需求；運輸結構預測；主要運輸通道客貨運輸量；主要樞紐、場站客貨吞吐量預測等。（二）基本原則從處理好幾方面關系的角度，我省綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃應把握好以下幾個基本原則。第二，堅持改革創(chuàng)新——以促進交通行業(yè)轉型升級、提升交通運輸綜合服務能力為導向，以理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機制改革創(chuàng)新為手段，努力提高交通運輸通行能力、通暢程度和安全保障能力，強化行業(yè)管理能力，引領交通運輸現(xiàn)代化發(fā)展。第四，堅持綠色發(fā)展——以推進生態(tài)文明建設，轉變交通運輸發(fā)展方式為導向，優(yōu)化交通基礎設施結構、運輸裝備結構、運輸組織結構和能源消費結構，充分挖掘結構性和管理性綠色循環(huán)低碳發(fā)展?jié)摿Γǔ梢缘拖?、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益為主要特征的綠色交通系統(tǒng)。具體目標“十三五”綜合交通運輸發(fā)展目標要體現(xiàn)綜合交通運輸體系與經濟社會發(fā)展之間的適應關系，要體現(xiàn)交通運輸率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標，要描述綜合交通運輸體系到“十三五”末達到的狀態(tài)。初步研究，具體發(fā)展目標和指標如下：基礎設施。——鐵路營業(yè)里程達到公里，復線率和電氣化率分別達到%和%左右，快速鐵路里程達到公里，重載鐵路里程達到公里?！睾８劭诳偼掏履芰_到億噸，沿海港口集裝箱吞吐能力達到萬標箱，沿海港口萬噸級以上泊位達到個，沿海港口適應度達到，高等級內河航道里程達到公里，高等級航道網(wǎng)規(guī)劃航道達標率達到%，內河港口總吞吐能力達到億噸?！斢?氣管道里程達到公里/公里。運輸服務。——城市公共交通出行分擔率達到%，城區(qū)（設區(qū)市）公交站點300米半徑覆蓋率達到%?！獌群哟蜆藴驶蔬_到%，內河貨運船舶平均載重噸位凈載重噸，500人以上島嶼通班輪比例達到%?！萍歼M步貢獻率達到%。綠色交通?！睾＜皟群痈劭趩挝婚L度碼頭岸線通過能力提升率達到%?！獓〉辣O(jiān)測覆蓋率達到%，一般災害情況下公路應急救援小時內到達，一般災害情況下公路應急搶通小時內完成，公路營運車輛交通事故萬車死亡人數(shù)下降率達到%。綜合交通運輸發(fā)展“十三五”目標指標詳見附表。鐵路構建便捷、快速、安全、高效的城際軌道交通網(wǎng)絡；強化對外運輸能力，完善沿海港口疏港鐵路布局；加快鐵路場站改擴建，建設集多種交通方式于一體、換乘銜接緊密、使用功能完善的現(xiàn)代化樞紐場站；大力推進港區(qū)鐵路支線建設，建設沿海港口通向各個方向的貨運通道。內河航運加快推進內河水運復興行動計劃的實施；以三級、四級航道建設為重點，提高通過能力，改善航道等級結構，完善航道布局，并積極發(fā)展海河聯(lián)運，對接沿海港口物流；改善內河港口布局，加快港口功能調整，重點建設內河公用型碼頭，拓展內河港口物流服務功能，促進港口現(xiàn)代物流發(fā)展；繼續(xù)推行內河渡口撤渡建橋建路；加快進一步加大航道養(yǎng)護力度，提高航道養(yǎng)護質量和技術水平。管道合理布局管網(wǎng)設施，統(tǒng)籌安排輸氣
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