【正文】 在省運政系統基礎上建設了企業(yè)聯網中心服務系統，實現了企業(yè)直接接入審批管理。——建設了港航行政管理綜合業(yè)務系統，建立了全新的水運證照管理與發(fā)放流程，實現了省、市、縣三級聯網業(yè)務處理?！劳泄方煌ㄐ畔①Y源整合與服務工程，建設了公路水路建設工程信用評價管理系統，啟動了省公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統工程建設，先期開展了道路運輸企業(yè)和從業(yè)人員誠信管理系統以及水路運輸誠信管理系統建設，并初步推廣應用。開展了省交通工程建設項目綜合管理平臺建設，并投入試運行。通過高速公路不停車收費、公交一卡通、客運聯網售票、交通服務熱線、交通綜合信息發(fā)布APP等系統建設和推廣應用，全省面向社會公眾、企業(yè)的公共信息服務水平顯著提升。實現了全省所有收費高速公路全部納入聯網收費，開通ETC車道1542條，主線站ETC覆蓋率達100%，%；粵通卡存量用戶超過500萬，電子標簽套裝用戶超過220萬；客車ETC使用率28%，%。已經實現全省21個地市以及與香港、澳門地區(qū)和新加坡的互聯互通，累計發(fā)卡量為5400多萬張?！ㄔO了省道路運輸一號通96990，為社會提供道路運輸服務信息咨詢、投訴、維修救援和道路運輸相關政策查詢等方面的電話服務。——開發(fā)了種類豐富的手機APP應用。省交通集團開發(fā)了“廣東高速通”手機應用軟件，廣州、深圳分別開發(fā)了“行訊通”和“交通在手”等。——發(fā)布《廣東省“互聯網+”運輸服務行動》，成功舉辦2015 中國（小谷圍）“互聯網+”運輸服務創(chuàng)客大賽。此外，正在參加部牽頭開展的政企合作模式下的綜合交通信息服務系統建設科技示范項目。具體體現在以下四個方面：全省交通運輸各業(yè)務領域、各地區(qū)信息化發(fā)展不均衡問題比較突出。全省交通運輸行業(yè)還沒有形成一個能支撐全行業(yè)共享應用的基礎信息資源體系，跨方式、跨部門、跨地區(qū)信息開放共享不足，特別是交通運輸基礎設施、從業(yè)人員、營運車（船）、經營業(yè)戶等行業(yè)基礎信息尚未得到有效匯聚與共享，直接影響到行業(yè)信息化持續(xù)發(fā)展的根基。雖然省內實施了“一張網”、“一卡通”、道路運政管理信息系統、交通綜合執(zhí)法信息系統等全省范圍的行業(yè)整體性信息化應用工程，在部分業(yè)務“條”線上形成了省市縣貫通的縱向協調運行管理體系，但是由于各業(yè)務線、各部門信息化建設各自為政、缺乏統籌，除個別地市外，省、市、區(qū)縣“塊”狀整體性開發(fā)應用不足，支撐跨業(yè)務、跨部門的協調運行、綜合分析、宏觀決策等應用的能力較弱。同時，在推動行業(yè)信息化管理和服務方面，交通運輸主管部門引導社會力量投入交通運輸信息化發(fā)展的措施不多、力度不夠，信息服務市場化進程緩慢。一是深化改革開放的先行地，要求以信息化推進交通運輸治理能力現代化。廣東省作為深化改革開放的先行地，更要在全國交通運輸行業(yè)率先實現突破。二是探索科學發(fā)展的實驗區(qū)，要求以信息化推進互聯網+交通模式創(chuàng)新。這要求交通運輸生產、管理和服務強化“互聯網”思維，注重頂層設計、科學規(guī)劃和規(guī)范引領，大力推動互聯網與產業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，積極利用信息技術改造傳統的交通運輸生產、管理和服務模式，推動“互聯網+交通”生產、管理和服務模式創(chuàng)新與變革。珠三角是我國最大的城市群之一，“十三五”期，全省將打造珠三角世界級城市群，推進珠三角與港澳融合發(fā)展，珠三角城鎮(zhèn)化水平達到85%左右。這就要求交通運輸切實保障和改善民生，充分利用信息化縮小交通運輸系統用戶不同群體間的信息鴻溝，充分調動全社會力量，政企合作開展綜合信息服務，讓交通運輸發(fā)展成果惠及全社會，實現基本公共服務均等化。四是率先基本實現現代化，要求信息化切實發(fā)揮推動交通運輸轉型升級的作用。這就要求全省交通運輸行業(yè)加快轉變發(fā)展方式，有效整合各種交通運輸資源，全面促進各種運輸方式有序銜接，著力提升運輸效率和服務水平，構建便捷、安全、高效、綠色的綜合交通運輸體系。特別是在資源環(huán)境約束日益突出的廣東省，必須依靠信息化手段挖掘交通運輸系統潛能，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化運輸組織，提高整體運輸服務水平。（二）基本原則，穩(wěn)步發(fā)展。、資源共享。、注重實效。、開放融合。（三）發(fā)展目標“十三五”發(fā)展規(guī)劃的總體目標是：到2020年，全省基本實現交通運輸要素信息資源的在線集成和開放共享，行業(yè)大數據能力顯著增強，基本建成全面覆蓋、泛在互聯的智能交通感知網絡，“互聯網+”促進行業(yè)轉型升級取得新突破，行業(yè)治理能力穩(wěn)步提升，綜合運輸服務一體化初見成效，政企合作的交通信息服務產業(yè)初具規(guī)模，范圍更廣、品質更高的交通信息服務實現在線交付，基本形成較為完善的行業(yè)信息化治理體系。、泛在互聯基本建成全面覆蓋、泛在互聯的交通運輸基礎設施和運載裝備運行狀態(tài)感知體系，高速公路和國省干線公路隧道、橋梁動態(tài)監(jiān)測覆蓋率達到100%，國省干線公路重點路段動態(tài)監(jiān)測覆蓋率達到70%以上，高等級航道重點航段動態(tài)監(jiān)測覆蓋率達到95%，“兩客一?！避囕v、四類重點運輸船舶和珠三角城市公交車、出租車動態(tài)監(jiān)測率達到100%。、一單到底大力推進不同運輸方式信息互聯互通，“一票到家”客運服務和“一單到底”貨運服務取得重要突破。、豐富多樣基本實現交通信息服務“一站解決”、服務監(jiān)督“一號暢通”，12328服務監(jiān)督電話處理滿意率不低于90%，交通出行服務APP覆蓋的地市比例不低于80%，基本實現“嶺南通”在全省公共交通出行鏈的全覆蓋，城市公共交通領域電子支付率不低于80%。四、主要任務（一）促進交通大數據發(fā)展和應用全面推進交通運輸基礎設施、運載裝備、經營業(yè)戶、從業(yè)人員等基本要素以及許可證件、執(zhí)法案件、交通檔案、客運票據、貨運單據等核心要素的數字化、在線化，增強基礎數據采集能力。建立全省統一的交通運輸數據資源目錄服務系統，逐步完成數據資源目錄著錄工作。深化大數據分析，增強交通運輸經濟運行分析、規(guī)劃、宏觀決策科學性。（二）構建智能交通感知網絡充分利用新一代信息技術及社會資源，加強對綜合交通運行信息的采集，從“大交通”角度統籌考慮各單位、各領域業(yè)務需要，實現公路、水路、鐵路、民航、郵政等運行信息的共享、匯聚、融合，逐步構建更加完善的綜合交通動態(tài)感知網絡。重點推進信息采集和監(jiān)測設施與交通運輸基礎設施工程同步規(guī)劃、同步建設和改造。加強手機信令數據、移動互聯網數據等社會化數據采集利用，進一步豐富數據采集和運行監(jiān)測手段。加強全省公路、鐵路、地鐵、機場、港口等交通運輸基礎設施配套通信傳輸通道、通信基站、電信間、設備間等信息通信基礎設施建設。加快推動省級交通運輸云平臺建設，形成服務于行業(yè)的統一、集約、綠色的信息化集成應用環(huán)境；鼓勵有條件的地市依托當地市政府或自有資源，建設市級交通運輸云平臺。健全網絡和信息安全保障體系，完善信息安全管理制度、管理措施和應急預案，建設網絡與信息安全監(jiān)測管理平臺，加強國產密碼在已建、新建網絡和信息系統的應用，實施高速公路聯網電子不停車收費（ETC）系統國產密碼算法遷移工程，提高行業(yè)網絡與信息安全保障水平。進一步鞏固交通運輸網上在線許可建設成果，大力推進許可證件（書）數字化，實現網上全流程“一站式”辦理。進一步推廣交通運輸綜合執(zhí)法，穩(wěn)步推進非現場執(zhí)法，實現違法行為的自動在線篩查、取證，推進執(zhí)法案件（文書）數字化。推動公路、水路、鐵路、民航等部門間安全與應急信息資源共享共用，建設省市兩級綜合交通運行協調與應急指揮系統，基本實現管理精細化和決策科學化。進一步推進嶺南通和移動支付在公共交通出行鏈的全覆蓋，建設水路客運聯網售票系統，大力推廣電子客票和電子檢票，以聯網售票和電子客票為支撐，鼓勵開展客運聯程聯運，打造“一票到家”的全程出行鏈服務。加強市場培育，積極推動公益性、商業(yè)性物流信息平臺建設及互聯互通，推進貨運車輛與貨運樞紐站場、港口碼頭、物流園區(qū)、配送網點等的信息互聯互通，共同打造全省乃至泛珠江三角洲地區(qū)的物流信息服務網絡。同時，加強對交通信息服務市場中新興服務業(yè)態(tài)的深入研究，尊重市場的選擇，通過政策創(chuàng)新加強對新興服務業(yè)態(tài)的引導和規(guī)范，進一步釋放交通信息服務市場發(fā)展?jié)摿?，提升交通信息服務?chuàng)新發(fā)展水平。加強移動互聯網、物聯網、大數據、云計算、遙感遙測、第二代衛(wèi)星導航、超高速無線局域網、下一代互聯網等新一代信息技術在智慧交通領域的集成應用創(chuàng)新，開展智慧公路、智慧港口、智慧公交等示范試點，建設珠三角智慧交通示范區(qū)。選擇具有高度技術關聯性和產業(yè)帶動性的產品和項目，攻克一批亟待解決的技術瓶頸，推動關鍵技術的自主研發(fā)，以及技術引進消化吸收再創(chuàng)新。（八）創(chuàng)新持續(xù)健康發(fā)展機制建立健全信息化組織管理體系，加快編制和出臺行業(yè)信息化項目建設管理辦法，實現全省信息化建設的統一規(guī)劃、統籌建設和分工負責、分塊實施。細化落實各級交通運輸主管部門的信息化建設維護事權和投資責任，完善行業(yè)信息化投資管理辦法。建立信息化建設項目后評估機制，構建項目建設投資績效評價體系，保障信息化投資的實際投放和效益，提高行業(yè)信息化的管理水平，促進信息化資源向信息化能力的轉化。（一）監(jiān)管決策工程 （TOCC）建設省市兩級協調聯動的綜合交通運輸運行協調與應急指揮系統（TOCC），覆蓋省級和重點城市。建設智能交通仿真平臺，開發(fā)宏觀、微觀交通仿真平臺，實現規(guī)劃量化分析、交通需求預測、方案仿真及比選等功能，為規(guī)劃、建設、宏觀政策實施效果評價等提供技術支撐。推動與部級系統、相鄰省份系統以及公安、安監(jiān)、氣象、國土資源等相關部門系統的信息共享和協調聯動。綜合利用已建信息采集和通信網絡設施資源，補充必要的公路網運行狀態(tài)監(jiān)測手段和傳輸通道，并整合手機信令、移動互聯網等社會信息資源，完善公路網動態(tài)運行監(jiān)測體系，建設路網運行綜合監(jiān)測系統，實現路網運行狀態(tài)全面實時監(jiān)測與預測預警；繼續(xù)建設完善國家公路網交通情況調查數據站點及省級系統；選擇全省主要城鎮(zhèn)群之間及城鎮(zhèn)群內部主要城市之間的高速公路，試點建設基于手機信令的路網運行監(jiān)測系統。建設公路網運行分析與輔助決策系統，實現對公路網運行態(tài)勢分析和研判，提供多層面、多維度、多方式的決策輔助支持。進一步建設完善航道信息通信網絡，實現航道全網覆蓋；建設航道水位、維護尺度、通航凈空、船舶流量、水文氣象等航道要素的動態(tài)監(jiān)測系統（含航標遙測遙控系統、水位遙測系統、船舶流量監(jiān)測系統、橋梁凈高顯示系統等），實現內河高等級航道航標遙測遙控全覆蓋；進一步完善電子航道圖，實現動靜態(tài)監(jiān)測信息、視頻圖像與電子航道圖的信息融合；加強航道整治建筑物的監(jiān)控檢測，實現航道快速測量，建立科學的航道演變分析模型，實現航道維護管理由人工巡檢制向監(jiān)控值守制轉變；構建基于統一航道動靜態(tài)數據資源平臺的“數字航道”綜合管理平臺，實現航道建設管理、維護管理、通行管理、航政管理、設備設施管理等功能的集成應用。進一步完善并推廣運政系統、企業(yè)聯網中心系統、車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管系統、電子證件系統，在城市公交車、出租汽車、重型貨車和農村客運車輛上推廣安裝衛(wèi)星定位系統，擴大電子證件應用范圍，完善道路運輸動態(tài)運行監(jiān)測體系。升級運政系統，建設“互聯網+”車輛年度審驗服務終端，實現營運車輛的跨區(qū)域遠程年審服務。建設道路運輸安全監(jiān)管和應急處置系統，重點突出指揮調度和各應急保障部門之間的協調聯動功能，形成“準確預測、及時預警、多級聯動、快速處理”的道路運輸安全應急保障體系。完善全省的貨車動態(tài)稱重檢測、大客車違法停車檢測、公路遺灑物檢測、卡口過車異常檢測等技術監(jiān)控設備，公路視頻監(jiān)控以及高清卡口抓拍監(jiān)控終端、交通量調查、軸載監(jiān)測等設備，以及移動執(zhí)法裝備，逐步形成違法行為智能化取證體系。升級交通綜合行政執(zhí)法系統，實現執(zhí)法大數據分析功能，建設大件運輸許可及超限超載綜合監(jiān)管平臺，實現非現場執(zhí)法案件的聯網聯動處罰、違法公示、非現場執(zhí)法監(jiān)督、考核及決策分析等功能。按照《廣東省交通運輸行業(yè)貫徹落實加快推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展指導意見實施方案》的要求，健全交通領域碳排放統計體系，完善全省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排標準體系。健全交通運輸行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督考評機制，建設交通運輸行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督考評信息系統。依托“廣東交通”手機APP，開發(fā)交通運輸網上辦事大廳手機版，方便社會公眾辦理相關業(yè)務。（二）物流服務工程 以在建的廣東省交通電子口岸公共信息服務平臺、國家集裝箱海鐵聯運物聯網應用（深圳港）示范工程為基礎，全面推進鐵路、公路、水路、民航、郵政、海關、檢驗檢疫等信息資源的整合，打通物流信息