【正文】 園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)位于南灣湖沿岸，是南灣湖旅游風景區(qū)的重要組成部分。上述旅游區(qū)相連相依，形成旅游網(wǎng)，是河南省精品旅游線路之一。景區(qū)設(shè)施正在計劃修建、擴建中，前期工作已準備就緒，綜合開發(fā)的時機已經(jīng)成熟，抓住機遇綜合開發(fā)，極易產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益，形成一個土特產(chǎn)和“綠色食品”等知名品牌的生產(chǎn)基地。區(qū)內(nèi)各種植物資源種類繁多，用途各異，是建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)的天然本底和實現(xiàn)園林化景觀的宏厚物質(zhì)基礎(chǔ)。其中淀粉植物80余種，用材樹木130多種，果類植物50多種，纖維及編織植物100多種，飲料植物10余種，蔬菜植物50多種，藥用植物1400多種，飼草綠肥植物30多種，花卉植物100多種。（一） 林木區(qū)內(nèi)山林主要有用材林、薪炭林、經(jīng)濟林、竹林、灌木林五種。薪炭林以麻櫟樹為主，夾有其他雜樹，多用來燒木炭或作培育黑木耳、白木耳、天麻的基木。經(jīng)濟林區(qū)內(nèi)經(jīng)濟林以茶葉、油桐、板栗、油茶、獼猴桃為主，尤以茶葉最為著名。灌木林由于地形地勢及氣候的原因，為灌木提供了茂盛生長的條件。（二）農(nóng)作物糧食作物。經(jīng)濟作物。蔬菜。（三）藥用植物有沙參、白芍、丹皮、柴胡、杜仲、茯苓、丹參、天麻、藿香、五味子、女貞子、銀杏等。按其形態(tài)和特征，分為木本和草本兩大類。常見有山茶、廣玉蘭、白蘭、茉莉、米蘭、紫荊、金銀花、木芙蓉、凌宵等。常見有金盞花、含羞草、白蘭、一串紅、君子蘭、仙人掌、美人蕉。 動物資源景區(qū)南北過渡帶氣候和豐富的植物資源為野生動物提供了良好的生存環(huán)境。區(qū)內(nèi)森林覆蓋率高，受人為影響小，較大程度保留了原始林區(qū)的自然狀態(tài)。獸類林區(qū)深處為動物生存的天然場所，既有兇猛野獸如豹、虎、狼、野豬、豺，也有常見的羊、野兔、刺猬、栗鼠等。禽類禽類資源豐富。另有野鴨、天鵝、鷺鷥、鸛、鴛鴦等主要水生飛禽。其中白冠長尾雉屬國家重點保護動物，啄木鳥、發(fā)冠卷尾、菊頭蝠噪鵑屬省重點保護動物。有魚類50多種，野生經(jīng)濟動物11科。其中大鮑屬國家重點保護動物，小頭蛇、水獺屬省重點保護動物。兩棲動物主要有青蛙、虎紋蛙、無斑雨蛙、金錢蛙、娃娃魚、蟾蜍、烏龜?shù)取?自然景觀 南灣湖國家級森林公園南灣湖既有森林公園之稱，又是著名的“水上樂園”，其水質(zhì)優(yōu)良，環(huán)境優(yōu)美已聲名遠播，品牌響亮。景區(qū)內(nèi)水域面積110平方公里，湖中洲島星羅棋布，錯落有致；島上林木茂盛，綠郁蔥蔥；湖周山色秀麗，有著豐富的自然景觀和人文景觀。這里山巒疊嶂，山清水秀，水光山色恬靜瑰麗，曲流溪澗，晶瑩碧透。腳下，古道蜿蜒，曲徑通幽；鳥兒在耳邊鳴唱，秋蟲在溪邊彈琴；遠望山嶺青翠，層巒疊嶂，飛瀑流泉，風光宜人；近看綠草如茵，鳥語花香，風光誘人。 四季景色豐富的森林資源造就了豐富而多彩的森林景觀和優(yōu)美的森林環(huán)境。春天群山碧綠，萬木崢嶸，百花盛開，鳥語花香。這里不僅一山一水、一峰一石都別致、優(yōu)美，山上的一林一木、一草一花都美妙、神奇。靈山風景名勝區(qū)的景區(qū)規(guī)劃根據(jù)自然和人為資源特色、內(nèi)容、類型、地形地貌、分布位置、開發(fā)條件等因素，將其劃分為4個大的景區(qū)，分別為人文景觀區(qū)、茶園生態(tài)區(qū)、石瀑風景區(qū)、沿湖游覽區(qū)。公母潭董家河鄉(xiāng)西南15公里，石瀑風景區(qū)內(nèi)有一峽谷，谷中有天然二潭，稱公母潭。母潭與公潭相距500米，水呈碧綠色，涼氣襲人。瀑布落差達100余米，超過著名的黃山瀑布。玉帝派大禹降伏惡龍。車云山千佛塔位于茶園生態(tài)區(qū)的車云山為車云名茶的主要產(chǎn)地，山腰常有風云翻滾，旋如車輪，因此命名車云山，素有“山高云霧漫，車云出好茶”之說。當?shù)夭柁r(nóng)為節(jié)省良田，在車云頂西北部建了一座塔，供奉了一千個佛祖，因而稱千佛塔。塔頂有太極圖浮雕，塔內(nèi)石壁上有佛像、山水、鳥獸、花鳥等圖案。鷹嘴石位于旅游區(qū)西南部，不僅是區(qū)內(nèi)最高峰，也是區(qū)內(nèi)的標志性景物，并為茶葉的主要產(chǎn)地之一。傳說曾有一只修煉成仙的山鷹見此地物寶天華，便在此落腳。黑龍?zhí)洞颂段挥谑亠L景區(qū)內(nèi)，其石峽和河底石頭平滑光潔，有鱗狀白點。大潭下流又有長12米的石坎，水流成瀑布狀下瀉，景色蔚為神奇壯觀。白龍?zhí)栋執(zhí)段挥谑亠L景區(qū)內(nèi)，地境絕幽，林木蔥蘢，群山巍峨，疊嶂環(huán)抱。龍泉兩側(cè)，峭壁奇麗，猶如刀削，涌泉從上飛瀉而下，好像白練飄動，懸流高54米。至山巖腰部，有巨石突出丈余，瀑布噴激其上，飛灑細若珠璣、作園傘狀迭落潭中，終日喧石響雷，不絕于耳。冬天，瀑布崖厚冰鋪掛，好似巨鏡高懸，陽光照射，格外絢麗奪目。人立綠叢，影倒龍?zhí)?，似入桃花源中。四周高峽、深壑奇石，靈巖佳樹、芳草如茵、山花爛漫、碧水爭流，喧鬧而和諧、粗獷中現(xiàn)出細膩，處處溢出強悍的野韻，孕育著無限的生命力。司令部曾設(shè)在黃龍寺村的楊家大灣。宋士杰草堂宋士杰為明成化信陽州（今信陽市）人，為人正直、清廉，一貫見義勇為，專愛打抱不平，傳統(tǒng)京劇《四進士》講的就是宋士杰為民告狀申冤的故事。1958年，毛澤東主席視察南方歸來，特意在信陽車站停留，向當時的信陽黨政領(lǐng)導詢問宋士杰其人其事。馮鎬墓馮鎬，信陽市人，明朝成化年間的刑部主事，湖廣兵備道，巡撫。每年清明前后，人們紛紛在此祭祀他。第四章 項目建設(shè)的背景及必要性 項目建設(shè)的背景21世紀是生態(tài)旅游的世紀，生態(tài)旅游在世界范圍內(nèi)將成為旅游業(yè)中的重要組成部分。因此在旅游資源比較豐富的貧困地區(qū)，試辦一批國家旅游扶貧開發(fā)區(qū)，通過發(fā)展旅游業(yè)培育特色產(chǎn)業(yè)，帶動貧困地區(qū)群眾脫貧致富。因此國家計委、國家旅游局專門強調(diào)旅游投資要優(yōu)先考慮所在地為國家級和省級貧困區(qū)的旅游景區(qū)。這里田地肥沃，植物資源種類繁多，其生態(tài)平衡受到國家重點保護，而且所處的位置屬于省級重點貧困地區(qū)，因此要抓住規(guī)劃建設(shè)生態(tài)示范區(qū)和試辦旅游扶貧開發(fā)區(qū)的大好機遇，盡快通過各種渠道作好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生態(tài)旅游的開發(fā)步伐，力爭成為省級和國家級的生態(tài)示范區(qū)和旅游扶貧開發(fā)區(qū)。近年來，省、市、區(qū)均把生態(tài)旅游作為帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略之一。申成旅游投資開發(fā)有限公司近幾年來一直致力于對南灣湖生態(tài)旅游區(qū)資源的開發(fā)和建設(shè)，并和信陽五云茶葉集團合作，積極利用旅游產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。合作伙伴五云茶葉集團自組建以來，一直注重講信譽、講質(zhì)量，深受廣大消費者的信賴，企業(yè)不斷發(fā)展壯大，知名度不斷提高，這也為加快南灣湖生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。南灣湖水質(zhì)優(yōu)良,環(huán)境優(yōu)美，南灣湖生態(tài)旅游區(qū)依南灣湖環(huán)湖而建，區(qū)內(nèi)山巒起伏，景色秀麗，山清水秀，石奇瀑美，水光山色，恬靜瑰麗。這里還有引進日本品種種植的中日茶園，還有野生桃李、山茶、獼猴桃等，都是各具規(guī)模，構(gòu)成了一道亮麗的風景線，令人心曠神怡。這里的山，正所謂“遠近高低各不同”，加之各種經(jīng)濟林木，各成規(guī)模，氣勢不凡，觀賞價值極高。自然景觀有石龍過峽、鷹嘴石、千年銀杏樹、公母潭、黑龍?zhí)兜龋@些景點不僅景色奇特，還流傳著許多優(yōu)美動聽的傳說。自然景觀與人文景觀的結(jié)合，讓人更能領(lǐng)會自然的神奇，人類的偉大。這里的茶林、果園及各種農(nóng)、林作物既是農(nóng)業(yè)觀光的好去處，又是生態(tài)觀光的理想地點。信陽毛尖歷史悠久，源遠流長，在長期的茶葉歷史上占了重要的篇章。隨著人們回歸自然、崇尚自然的熱潮，游山玩水越來越使更多人的向往。這里既是自然景觀旅游區(qū)，又是生態(tài)旅游區(qū)、農(nóng)林園觀光旅游區(qū)，還是人文景觀旅游區(qū)，四者相互交織，增強了國家級森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)的吸引力。它對弘揚民族文化、保護生態(tài)平衡、發(fā)展特色經(jīng)濟，培養(yǎng)人民愛國主義思想，推動社會、經(jīng)濟、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展有著重大意義。 承辦企業(yè)現(xiàn)狀信陽市申成旅游投資開發(fā)有限公司原名為信陽市旅游實業(yè)公司為浉河區(qū)旅游局下轄公司，現(xiàn)共有員工16名，擁有一批高素質(zhì)的旅游開發(fā)、設(shè)計人員?，F(xiàn)有六層辦公樓總面積近3000m2，價值200余萬元；高級“日野”牌大轎車價值100余萬元；高級“尼?！敝邪蛢r值30余萬元；“桑塔納”轎車兩部價值20余萬元。項目由信陽市申成旅游投資開發(fā)有限公司具體操作實施，項目所需資金由雙方共同籌措。河南信陽五云茶葉集團有限公司下轄七個二級分支機構(gòu)，八個茶葉專業(yè)村，擁有茶葉、板栗、銀杏生產(chǎn)基地二萬畝，固定資產(chǎn)兩千八百萬元，正式員工八百余人，2000年銷售量10萬公斤，銷售額800萬元人民幣，年利稅280萬元。公司生產(chǎn)的“五云山”牌信陽毛尖以色、形、味俱佳多次榮獲國家、國際金獎，“五云山”商標亦被評為河南省著名商標，其產(chǎn)品列于歷屆信陽茶葉節(jié)指定產(chǎn)品，深受用戶歡迎。供大于需，造成資源浪費；需大于供，造成資源破壞。國家級森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)以自然景觀為主，更應注意生態(tài)和旅游資源的保護。 估算方法在旅游環(huán)境容量的指標體系中，每日適宜的旅游環(huán)境容量大小同旅游活動的性質(zhì)和類型及線路的組織有著很大的關(guān)系。 環(huán)境容量估算環(huán)境容量指標目前國內(nèi)尚無標準化的科學定量標準，報告參照國內(nèi)有關(guān)景區(qū)規(guī)劃使用的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，結(jié)合森林公園的具體情況確定。適宜日容量擴大2倍和4倍為飽和日容量和超飽和日容量：飽和日容量： 57502=11500人/日超飽和日容量：57504=23000人/日 旅游規(guī)模預測 旅游現(xiàn)狀分析國家級森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)因緊靠南灣湖，有著優(yōu)越的地理位置，并以豐富的風景資源而聞名。隨著國家開放政策的實施，省、市、區(qū)對旅游事業(yè)的重視，和人民生活水平的提高，人們?nèi)找孀非笞匀?，崇尚返樸歸真。 旅游規(guī)模預測受國家經(jīng)濟狀況、休假制度、景觀特色等諸多因素影響，預測比較困難，可以用以下兩種方法進行計算：根據(jù)環(huán)境容量預測年旅游人數(shù)=日容量全年旅游天數(shù)飽和系數(shù)日容量為5750人/日，全年旅游時間210天， 則：年旅游人數(shù)=5750210=綜合各種因素預測根據(jù)我國目前發(fā)展旅游業(yè)的政策，人民生活水平、經(jīng)濟狀況、公園位置及鄰近風景區(qū)的客流量，參考南灣湖森林公園近幾年游人數(shù)量和增長情況及此旅游區(qū)近幾年的游人數(shù)量。則各年游人規(guī)模見下表。 高峰人次預測旅游存在著季節(jié)性，根據(jù)當?shù)氐臍夂驐l件和游人可能選擇的旅游時間，一般旅游天數(shù)為210天，高峰季節(jié)100天，高峰季節(jié)旅游人數(shù)占全年的70%，則：日均人數(shù)=全年旅游人數(shù)/可游覽人數(shù)高峰季節(jié)日均人數(shù)=全年旅游人數(shù)70%247。第六章 項目建設(shè)指導思想與原則本項目以南灣湖生態(tài)旅游區(qū)的自然風光、田園風光、人文景觀為基礎(chǔ)，以南灣湖水域為依托，以“保護和合理開發(fā)利用自然資源，堅持可持續(xù)發(fā)展”為方針，抓住我國大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)品牌知名度的機遇，突出自然和生態(tài)旅游的主體，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強旅游服務(wù)設(shè)施的完善配套，盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，推動生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)化進程，以期建成一個高素質(zhì)、高標準、高品位的旅游精品。通過協(xié)調(diào)發(fā)展，形成生態(tài)旅游區(qū)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)中造景要和用景有機結(jié)合，充分發(fā)揮優(yōu)美迷人的自然環(huán)境來增加文化內(nèi)涵和景區(qū)吸引力。（3）市場導向原則旅游業(yè)是一項經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。因此這就要求在開發(fā)時認真分析客源市場和客源情況，制定切實可行的開發(fā)規(guī)劃和實施方案。（4）突出主題，體現(xiàn)特色的原則特色是旅游區(qū)的生命，在旅游業(yè)發(fā)展日益激烈的時代，沒有特色的旅游景區(qū)，就不能有效地激發(fā)人們的旅游動機和熱情。（5）集中熱點區(qū)段系列開發(fā)的原則生態(tài)旅游區(qū)一般面積較大，不可能全面系列開發(fā)。南灣湖生態(tài)旅游區(qū)熱點開發(fā)段選擇在董家河鄉(xiāng)至集云山約20公里的地帶，這里茶果基地、自然景觀、人文景觀比較集中，利于配套開發(fā)，同時結(jié)合千佛塔、黑龍?zhí)?、白龍?zhí)兑约坝嘘P(guān)景點的點綴，可形成一條以瀑、潭、溪、林、果、茶為軸心的田園風景和眾多隱現(xiàn)在峰巒峽谷之間的自然景觀旅游線。南灣湖生態(tài)旅游區(qū)距市區(qū)雖較近，但若要最大限度地發(fā)揮其旅游資源的功能，就應考慮到建設(shè)相應的服務(wù)設(shè)施，以形成良好的綜合接待能力，使游客處處感到舒適、方便、安全。（2）景區(qū)服務(wù)及度假基地為加快南灣湖生態(tài)旅游區(qū)的系列開發(fā)，合理利用各種旅游資源，本項目擬在生態(tài)旅游的基礎(chǔ)上，將旅游、休閑、度假有機結(jié)合為一體，形成一個封閉性的系列化休閑旅游度假服務(wù)基地。使其成為廣大游客及中老年朋友休閑、健身、保健、醫(yī)療、心理調(diào)節(jié)、避暑等融為一體的理想場所。（4）供配電工程為滿足旅游、照明、保護等方面的需求，根據(jù)南灣湖生態(tài)旅游區(qū)遠景規(guī)劃和目前供電網(wǎng)絡(luò)、供電能力現(xiàn)狀，本項目擬對部分線路進行建設(shè)和改造，并在用電負荷較大地區(qū)設(shè)變電站，同時根據(jù)不同容量，選擇國內(nèi)先進的變配電設(shè)備。（5）通訊工程為滿足旅游及護林防火、公園治安的要求，本項目通訊工程采用固定和移動通訊相結(jié)合的方式建設(shè)。（6）給排水工程為滿足生態(tài)旅游區(qū)游客及工作人員的供水需求，避免造成生態(tài)旅游區(qū)的水污染。并根據(jù)用水量，建設(shè)水壩、蓄水池及泵站，同時根據(jù)地形、地勢，合理布置給排水管網(wǎng)體系及水處理設(shè)施，以保證景區(qū)的給水供應充足和排水處理達標。第七章 項目建設(shè)方案項目旅游景點主要由公母潭、聽瀑軒、棧道、扶手；集云茶山觀景亭；品茶館；馮鎬墓；宋士杰草堂；黑白龍?zhí)队^景亭、護欄；婆婆寨頂林海亭；石龍過峽、小黑龍?zhí)?、船石；中日合作茶園觀景亭；婆婆寨新五師革命紀念館，各景點游人小道及各項美化點綴工程等組成。高3 m，長9 m，柱間距3 m，柱梁鋼筋砼澆筑，屋頂采用琉璃瓦鋪設(shè)，內(nèi)墻采用粉白色，外墻采用土黃色。棧道采用石砌， m，長300 m，縱坡大于30度時，設(shè)護欄扶手，護欄扶手由φ25mm鋼管焊接。品茶館：外形為傳統(tǒng)古式建筑，建于實兀山石之上，以居高臨下，放眼集云茶場。（3）馮鎬墓為仿明代建筑。祭臺下方，有一明代皇帝嘉獎馮鎬的青石碑，高3m，可敲響。（4）宋士杰草堂為仿明代單層建筑。草堂內(nèi)正中塑宋士杰銅像一尊，兩側(cè)分別雕塑宋士杰為民伸冤的故事人物像和四進士的雕塑。（5）黑白龍?zhí)队^景亭為二座單層建筑，分別建于黑白龍?zhí)秾γ嫔椒宓闹聘唿c，亭身為四方形，主體結(jié)構(gòu)為鋼筋砼，外部刷紅黃面漆，亭身直徑6 m，檐高4 m，屋頂為黃色琉璃瓦，在觀景亭方圓3 m之外，用鋼管與鐵索接合地形圍成不規(guī)則的護欄。（7）石龍過峽、小黑龍?zhí)?、船石石龍過峽：在對面峰頂建設(shè)一座扇面亭，扇面園弧以石龍過峽為圓心。小黑龍?zhí)叮涸谔秾γ嬖O(shè)方亭一座，亭檐高3m。（8）中日合作茶園觀景亭二座，采用傳統(tǒng)園林建筑風格，建筑結(jié)構(gòu)和尺寸與黑