【正文】 售，新產(chǎn)品開發(fā)為一體的**省一家大型制粉企業(yè)。公司主營業(yè)務(wù)范圍為小麥制粉、銷售等。產(chǎn)品主要銷往江西、浙江、廣東、四川、貴州、云南、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等 20 多個省市自治區(qū)。公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立了產(chǎn)權(quán)清晰、運轉(zhuǎn)規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，并按照績效掛鉤等現(xiàn)代管理模式實行科學(xué)管理。公司堅持“誠信為本，以 質(zhì)取勝” 的宗旨， 經(jīng)過多年發(fā)展，公司已成為**省就業(yè)與社會保障先進單位，**市政府確定的文明誠信民營企業(yè)、 優(yōu)秀民營經(jīng)濟企業(yè)、優(yōu)秀會員企業(yè)、食品消費安全誠信單位，**省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 “永升 ”牌商標(biāo)被 評為**省名牌商標(biāo)。經(jīng)審計，截止 2022 年底，公司資產(chǎn)總額 2140 萬元，固定資產(chǎn)810 萬元，固定資產(chǎn)凈值 809 萬元，流動資產(chǎn) 1330 萬元，負(fù)債總額197 萬元，所有者權(quán)益 1943 萬元，實收資本 1120 萬元，營業(yè)收入10837 萬元，利潤總額 669 萬元，凈利潤 448 萬元，營業(yè)利潤率 %，凈資產(chǎn)收益率 %，總資產(chǎn)報酬率 %，資產(chǎn)負(fù)債率 %，流動比率 ，速動比率 。公司連續(xù)多年保持較高的盈利水平，企業(yè)凈資產(chǎn)報酬率高于同期銀行存款利率，銀行信用等級“AA”級。 法人代表基本情況法人代表**，中共黨員，**市人大代表，大專文化，2022 年組建**制粉有限公司，任董事長兼總經(jīng)理。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，講求誠信，注重效益，實現(xiàn)雙贏，社會責(zé)任感強，沒有破產(chǎn)、銀行欠資等問題發(fā)生，在當(dāng)?shù)睾屯瑯I(yè)中樹立起了良好的社會形象，產(chǎn)生了良好的社會影響和信譽。建設(shè)性質(zhì)：擴建。其中：配粉加工車間 1座，1500m 2；配電車間 1 座 100m2。產(chǎn)品方案：年新增 5 萬噸優(yōu)質(zhì)小麥專用粉加工能力。技術(shù)水平達到國內(nèi)先進水平。主要建筑物（主體工程）類型、面積或數(shù)量：土建工程總面積1600 m2。進度期限：建設(shè)期 1 年。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源投資結(jié)構(gòu)：項目總投資 886 萬元。資金來源：申請中央財政補貼資金 50 萬元，省和地方財政補貼配套資金 50 萬元；企業(yè)自籌資金 786 萬元。項目投資利潤率為 %；項目銷售利潤率為 %。項目盈虧平衡點（BEP）為 %。針對項目對環(huán)境的影響，采取切實治理措施，能夠使項目產(chǎn)生的粉塵、噪聲、廠區(qū)生態(tài)景觀以及產(chǎn)品質(zhì)量安全等達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。 社會效益：項目建成后，將直接帶動 萬農(nóng)戶 萬農(nóng)民從事優(yōu)質(zhì)小麥種植。與非項目訂單戶比較，按企業(yè)收購價比市場價格高 元/ 公斤計 ，可使直接訂單基地的 萬農(nóng)戶戶均增收 450 元，人均增收 元（按戶均 人計）。 綜合評價該項目立足當(dāng)?shù)貙Ｓ眯←湹漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和公司加工產(chǎn)品的市場優(yōu)勢，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)等重點。項目選項準(zhǔn)確，用地落實，建設(shè)條件具備；建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備先進適用，方案可行；項目產(chǎn)品市場前景好；資金方案可行；預(yù)期財務(wù)效益較好，風(fēng)險??；項目建設(shè)符合環(huán)保和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，并能帶動農(nóng)民增收。項目切實可行。由此，一是需要擴大加工能力，建議立項實施該項目；二是進一步擴大訂單基地規(guī)模，加強訂單基地農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，推進綠色小麥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。建議盡快立項實施。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥制粉加工，是農(nóng)產(chǎn)品精深加工的重要組成部分，是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中重要的一環(huán)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)產(chǎn)品加工增值、 農(nóng)民增收的重要保證，是延伸小麥產(chǎn)業(yè)加工增值鏈條、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工能力都在 70%以上，加工食品約占飲食消費的 90%，而我國僅為 25%左右。因此，大力發(fā)展小麥專用粉加工，既可滿足市場需求，又通過加工帶動小麥種植基地建設(shè)，實現(xiàn)小麥產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并在近年來連續(xù)出臺的中央 1 號文件和國家優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī).劃、國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十一五” 規(guī) 劃綱要及產(chǎn)業(yè)政策中都有明確要求。本項目是小麥專用粉加工項目，項目的實施符合國家產(chǎn)業(yè)政策,并是產(chǎn)業(yè)政策支持的重點。隨著人們生活水平的提高和人們健康意識的增強，飲食習(xí)慣和結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，市場劃分越來越細(xì)，人們對傳統(tǒng)制粉的需求不斷弱化，而對專用粉（即根據(jù)食品的質(zhì)量要求進行專業(yè)加工生產(chǎn)的）的需求量也越來越大，目前的專用粉已有面包粉、餅干粉、面條粉、餃子粉、蛋糕粉、顆粒粉、營養(yǎng)強化粉、自發(fā)饅頭粉、煎炸粉、預(yù)配粉等專用粉。從國家“十一五” 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃看，大力發(fā)展小麥精深加工，調(diào)整布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴大專用粉比例，提高專用粉質(zhì)量，滿足市場需求，這是小麥專用粉加工的發(fā)展方向。 小麥專用粉加工符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求**是我國確定的優(yōu)質(zhì)強筋小麥九大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)和八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶之一，年產(chǎn)小麥 13 億斤。由此形成小麥增產(chǎn)不增效的局面。本項目的實施，既符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體布局，又是當(dāng)?shù)卣岣邊^(qū)域經(jīng)濟增長能力的重要舉措。為滿足市場對小麥專用粉的需求，公司制定了未來 5 年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并按照**省委、**省人民政府《關(guān)于深化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》（魯發(fā)[2022]9 號）文件精神，以建立和完善與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的機制和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程為重點，近年來，公司已在當(dāng)?shù)亟⒘?10 萬畝的小麥訂單生產(chǎn)基地。 項目建設(shè)的必要性優(yōu)化小麥種植結(jié)構(gòu)，提高小麥產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，這 是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求。由此，該項目的實施，通過龍頭企業(yè)帶動，必將進一步形成以優(yōu)質(zhì)專用小麥為重點的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品向區(qū)域化、規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，加快形成以企業(yè)為龍頭，公司與基地農(nóng)戶結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機制，在促進“三農(nóng)” 統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增值中，提高小麥產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。從企業(yè)生產(chǎn)情況看，**制粉有限公司已擁有國內(nèi)先進的面粉生產(chǎn)線 2 條，大型標(biāo)準(zhǔn)糧庫 1 處，倉容量達 1 億斤，日加工小麥 1200噸，年生產(chǎn)能力在 40 萬噸以上，其中年加工專用粉 3 萬噸。由此，本項目建成，將針對市場新的訂單需求，在充分挖掘企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)潛力的同時，擴大企業(yè)生產(chǎn)能力，解決市場供求矛盾。從增加農(nóng)民收入來看，本項目的實施，將以項目為載體，公司通過與麥農(nóng)簽訂訂單合同，可使麥農(nóng)直接增加收入。隨著小麥訂單種植農(nóng)戶收入增加，將對新農(nóng)村建設(shè)起到促進作用，有利于改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。第二，項目的實施，除可直接提供就業(yè)崗位外，還可間接帶動相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 對當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收等具有重要的促進作用。二是交通便利，廠區(qū)緊鄰?fù)ㄍ?*城區(qū)的公路，距**城區(qū)中心約 5 公里、**市城區(qū) 30公里，產(chǎn)品運輸方便。四是項目建設(shè)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)發(fā)展布局規(guī)劃，不需另外征地。**地理位置為北緯 34176。33′37″，東經(jīng) 115176。52′30″，總面積 1966 平方公里，是魯、豫兩省八縣交界處，具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢。. 自然條件地形地貌。氣候條件。C，無霜期 211 天，年日均氣溫≥0176。C，年日照時數(shù) 小時，年降雨量平均 毫米。 。項目區(qū)水資源可供量 億立方米，其中每年引用黃河水量可達 15674 萬立方米。項目所需水資源可得到保障。項目區(qū)土壤以潮土為主，土層深厚疏松，通氣性好，土壤有機質(zhì)含量 %，含 %，速效磷 。植被條件。 社會經(jīng)濟狀況**轄 25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1177 個行政村，共有耕地 197 萬畝，人口 146萬人，是**省第一人口大縣，也是典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品。 目前小麥種植面積 160 萬畝，年產(chǎn)小麥 13 億斤，已成為**農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，小麥專用粉已成為**當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有比較優(yōu)勢的經(jīng)濟增長點。這為該項目的實施奠定了良好物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，全縣優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達到 160 萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥 13 億斤。 “政府引導(dǎo)+公司龍頭+農(nóng)戶參與 ”的小麥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)機制初步形成。本項目建設(shè)實施后，將會進一步帶動當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)專用小麥加工產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。公司為小麥加工企業(yè)，現(xiàn) 小麥加工生產(chǎn)能力 40 萬噸，加工產(chǎn)品有超級雪花粉、超級特精粉、高筋富強粉、標(biāo)準(zhǔn)粉、面條粉、水餃粉等 6 大系列、30 多個品種。根據(jù)國內(nèi)市場對公司專用粉產(chǎn)品的訂單需要，公司現(xiàn)有生產(chǎn)能力滿足不了市場需求，缺口較.大。公司是小麥加工的重點骨干企業(yè)，也是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。**是我國小麥主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)專用小麥種植基地，小麥年均種植面積 160 萬畝、每年可產(chǎn)小麥 13 億斤。本項目實施后，計劃新增訂單基地 13 萬畝、 萬戶。市場優(yōu)勢。該項目投產(chǎn)后，所加工產(chǎn)品主要依靠現(xiàn)有市場網(wǎng)絡(luò)體系銷售，產(chǎn)品不存在市場滯銷問題。公司現(xiàn)有員工 290 名，其中工程技術(shù)人員 19 名， （高級工程師 5 名，高級經(jīng)濟師 7 名，磨粉師 3 名，品牌戰(zhàn)略策劃 2 人）。公司還通過了 ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證。項目廠址位于**鎮(zhèn)**，在公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，配套條件較好，水源可靠、水質(zhì)良好，供變電、通訊條件完備，熱能有可靠的保證。主要障礙因素。解決方案。二是聘請**省農(nóng)科院和**市農(nóng)科院專家，對訂單基地農(nóng)民進行綠色小麥生產(chǎn)進行技能培訓(xùn)，提高訂單基地農(nóng)民自身的業(yè)務(wù)能力和經(jīng)營管理水平。而我國小麥專用粉還不到面粉總產(chǎn)量的 50％，比例偏小。從國內(nèi)小麥專用粉市場供求現(xiàn)狀看，目前全國小麥專用粉生產(chǎn)量約 600 萬噸，而需求量則達 912 萬噸，其中面包粉類 324 萬噸、糕點粉類 180 萬噸、方便面與掛面粉類 228 萬噸、餃子粉 180 萬噸，國內(nèi)優(yōu)質(zhì)專用小麥粉的年供應(yīng)量為 600 萬噸，存在較大的市場缺口。目前，**省面包粉、糕點粉等專用小麥粉的供應(yīng)量只有 57 萬噸。根據(jù)市場預(yù)測分析，到 2022 年，我國專用小麥粉的需求量將達到 1400 萬噸，.而全國優(yōu)質(zhì)面粉的生產(chǎn)能力能則為 800 萬噸。市場缺口將進一步拉大。從公司現(xiàn)有生產(chǎn)能力看，目前公司年加工小麥面粉 40 萬噸，其中專用粉 3 萬噸，產(chǎn)品品種多樣，銷往國內(nèi) 11 個省市自治區(qū)，供不應(yīng)求。因此，本 項 目小麥專用粉小麥及其深加工產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展?jié)摿艽?，前景十分廣闊。本項目建成后，項目產(chǎn)品將在如下方面進一步取得市場競爭優(yōu)勢： 技術(shù)和裝備優(yōu)勢：本項目加工將引進先進的生產(chǎn)線設(shè)備，設(shè)備性能和加工技術(shù)水平達到國際先進水平。目前，公司已形成較強的產(chǎn)品研發(fā)能力。項目 90%以上的原料來自公司訂單基地，基地采用綠色小麥種植技術(shù)規(guī)范進行種植，基地聘請專家長期在基地負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，從而使加工獲得了安全的原料。因此該項目具有較強的原料和成本優(yōu)勢。項目產(chǎn)品采用 ISO9000 質(zhì)量管理認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)，從原料源頭到產(chǎn)品價格生產(chǎn)的全過程實行嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。 市場和商譽優(yōu)勢：多年來，公司積極開拓內(nèi)需市場，已在江西、浙江、廣東、四川、 貴 州、云南、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等 20 多個省市自治區(qū)建立了營銷點，構(gòu)建了良好的市場營銷網(wǎng)絡(luò)體系，并贏得了良好的社會信譽。本項目產(chǎn)品將依托公司構(gòu)建的市場銷售體系銷售。 目標(biāo)市場：產(chǎn)品市場定位于江西、浙江、廣東、四川、貴州、云南、黑龍江、吉林、 遼 寧、內(nèi)蒙古等國內(nèi)市場。項目產(chǎn)品的產(chǎn)銷率達到 100%。銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡(luò)：依托公司建立的市場營銷體系銷售。產(chǎn) 品全部進入消費市場。即，一是通過公司銷售人員直接將產(chǎn)品銷往各大食品加工廠或代理商；二是通過公司在 20 個省市自治區(qū)建立的銷售網(wǎng)絡(luò)銷售。 市場波動性風(fēng)險從國際市場看，目前國際市場專用優(yōu)質(zhì)小麥呈上漲趨勢，且價格遠(yuǎn)高于國內(nèi)，專用小麥粉生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)加價高，不會影響國內(nèi)市場，所以不會給本項目帶來市場風(fēng)險。 防范原料供應(yīng)的波動性風(fēng)險對策一是做好訂單基地建設(shè)工作，加強優(yōu)質(zhì)小麥種植管理和種植戶的技術(shù)培訓(xùn)，保障種植戶優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)召彽馁|(zhì)量和數(shù)量；二是實施“保護價”政策，積極主 動兌現(xiàn)“訂單”承諾 ，以誠信和保持維護農(nóng)民利益為出發(fā)點，保障農(nóng)民的種糧積極性，克服農(nóng)民在糧食市場變化情況下惜售的心理。四是把好原料入庫質(zhì)量關(guān)，確保不合格原料不入廠，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。..第五章 項目建設(shè)方案產(chǎn)品方案：年新增優(yōu)質(zhì)小麥專用制粉 5 萬噸。其中，新建配粉車間1 座面積 1500 平方米，配電室 1 座 100 平方米；購置專用粉生產(chǎn)設(shè)備 162 臺（套）；發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥訂單基地 13 萬畝、 萬戶，形成年新增優(yōu)質(zhì)小麥專用粉 5 萬噸加工能力，專用粉總加工能力達到 8萬噸。 規(guī)劃與布局方案本項目總占地面積為 6700 平方米，整個擴建項目在原有加工車間西側(cè)，并與原有加工車間合理布局。項目訂單優(yōu)質(zhì)專用小麥基地安排在**鎮(zhèn)**周邊村，新增訂單基地 13 萬畝、 萬戶?？傮w建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平，土建主體工程全部采用鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，附屬建筑物采用磚混結(jié)構(gòu)。小麥專用粉原料基地執(zhí)行綠色小麥基地標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。具體工藝（技術(shù)）流程為：（1（ 初清工藝（技術(shù)）。購入小麥 計量秤 圓桶初清篩 高效振動篩 風(fēng)選 .. 毛麥倉 圖 51 項目產(chǎn)品初清工藝（技術(shù)）流程圖（2）毛麥清理工藝（技術(shù)）。毛麥倉 磁選 高效振動篩 風(fēng)選 重力分級去機 風(fēng)選 磁選 打麥機 平面回轉(zhuǎn)篩 風(fēng)選 電腦自動著水機 潤麥倉圖 5