體系建立運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題-在線瀏覽
2025-05-09 01:09本頁(yè)面
【正文】 評(píng)價(jià)和分析，及時(shí)調(diào)整和完 善應(yīng)急預(yù)案等。 一些企業(yè)沒(méi)有將 承包商安全管理納入企業(yè) HSE管 理體系實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。 一、審核情況 七是 HSE管理體系 持續(xù)改進(jìn)機(jī)制 有待進(jìn)一步健全。一些企業(yè)沒(méi)有及時(shí)開(kāi)展內(nèi)部審核和管理評(píng)審，沒(méi)有對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、機(jī)關(guān)部門開(kāi)展 HSE審核；一些企業(yè)管理評(píng)審工作不規(guī)范，簡(jiǎn)單地將管理評(píng)審等同于一般工作總結(jié)、工作匯報(bào)；一些企業(yè) 對(duì)上述發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 不能舉一反三，不能針對(duì)原因及時(shí)采取預(yù)防措施，同一問(wèn)題重復(fù)發(fā)生等等。 — 缺乏激勵(lì)政策 。 — HSE管理原則在工作中的體現(xiàn)不清晰；如：領(lǐng)導(dǎo)親自參與不足、走訪 現(xiàn)場(chǎng)少、與其他領(lǐng)導(dǎo)共同溝通 HSE的機(jī)會(huì)或解決 HSE事務(wù)少。 二、思想和意識(shí)方面的問(wèn)題 齊抓共管的格局沒(méi)有完全形成 表現(xiàn)： — 傳統(tǒng)的管理理念不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，一提 HSE就是安全部門的事情，這一現(xiàn)象目前還存在。 — 其他管理部門對(duì) HSE的態(tài)度應(yīng)有所轉(zhuǎn)變，要體現(xiàn)屬地管理、直線責(zé)任。 個(gè)別員工的意識(shí)需要加強(qiáng) 表現(xiàn)： — 工作習(xí)慣沒(méi)有改變，對(duì)操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等管理和運(yùn)行控制文件學(xué)習(xí)不夠，仍然采用老的習(xí)慣做法； — 疏于對(duì)外部用工的管理，只是命令，缺乏管理與監(jiān)督； — 老好人思想嚴(yán)重，不愿意管理和幫助他人； — 英雄主義現(xiàn)象依然存在，冒險(xiǎn)、盲目、突擊、耍小聰明的情況存在。 三、體系建立過(guò)程中的問(wèn)題 初始評(píng)審有待深化 表現(xiàn)： — 未全面、系統(tǒng)的分析公司 HSE管理現(xiàn)狀和現(xiàn)有危害和環(huán)境影響。建立年度目標(biāo)的評(píng)審制度，并認(rèn)真履行。 三、體系建立過(guò)程中的問(wèn)題 體系文件總體設(shè)計(jì)有待改進(jìn) 表現(xiàn)： — 管理手冊(cè)未清楚的闡述各要素的控制內(nèi)容； — 手冊(cè)中的職能與程序文件中職能不一致； — 缺少必要的程序文件，特別是過(guò)程控制程序； — 程序文件或作業(yè)文件的規(guī)定沒(méi)有可操作性。 三、體系建立過(guò)程中的問(wèn)題 未能準(zhǔn)確界定管理體系覆蓋的范圍 管理體系的適用范圍應(yīng)形成文件，可單獨(dú)存在，也可在手冊(cè)中描述。（活動(dòng)范圍） 三、體系建立過(guò)程中的問(wèn)題 識(shí)別與評(píng)價(jià)工作有待提高 表現(xiàn)： — 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全面，對(duì)個(gè)別項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的識(shí)別有缺陷； — 對(duì)作業(yè)活動(dòng)周邊影響和相關(guān)方關(guān)注不足； — 個(gè)別的危險(xiǎn)危害、環(huán)境因素評(píng)價(jià)不規(guī)范和準(zhǔn)確； — 識(shí)別和評(píng)價(jià)沒(méi)有員工的參與和交流，閉門造車； — 控制措施沒(méi)有可操作性； — 所有的控制措施應(yīng)有明確的文件（指導(dǎo)書、規(guī)程、指南、說(shuō)明）支持，不能掛空檔或想當(dāng)然。 目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果不協(xié)調(diào) — 制定目標(biāo)要針對(duì)重大危害和環(huán)境影響，因此要將目標(biāo)的建立與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果有機(jī)的結(jié)合； — 上級(jí)下達(dá)目標(biāo)或指標(biāo)與體系目標(biāo)之間的關(guān)系沒(méi)搞清楚； — 沒(méi)有將上級(jí)要求的指標(biāo)，分解到企業(yè)自身的危險(xiǎn)控制點(diǎn)上去。 體系運(yùn)行缺乏總體計(jì)劃 表現(xiàn)： — 公司年度工作安排中沒(méi)有體系管理的具體要求或安排； — 沒(méi)有年度體系管理計(jì)劃，
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