【正文】 日內(nèi) 將 《 審查意見書 》 送達(dá)雙方協(xié)商代表。 ? 《 勞動合同法 》 第五十四條：集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報送勞動行政部門；勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。 ? ? 《 集體合同規(guī)定 》 第六條：符合本規(guī)定的集體合同或?qū)ｍ椉w合同，對 用人單位 和本單位的 全體職工 具有法律約束力。 （五）工資集體協(xié)商 ? 《 工資集體協(xié)商試行辦法 》 第三條 ： ? 本辦法所稱工資集體協(xié)商，是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂 工資協(xié)議 的行為。已訂立集體合同的，工資協(xié)議作為集體合同的附件，并 與集體合同具有同等效力。 ? （ 1）協(xié)商代表的確定（與集體合同協(xié)商程序同） ? 《 工資集體協(xié)商試行辦法 》 ： ? 第九條 工資集體協(xié)商代表應(yīng)依照法定程序產(chǎn)生。未建工會的企業(yè)由職工民主推舉代表，并得到半數(shù)以上職工的同意。 ? 第十條 協(xié)商雙方各確定一名首席代表。企業(yè)首席代表應(yīng)當(dāng)由法定代表人擔(dān)任，法定代表人可以書面委托其他管理人員作為自己的代理人。工資集體協(xié)商的提出方應(yīng)向另一方提出書面的協(xié)商意向書，明確協(xié)商的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。 ? ② 協(xié)商前的準(zhǔn)備 ? 《 工資集體協(xié)商試行辦法 》 ： ? 第十六條 協(xié)商代表應(yīng)了解和掌握工資分配的有關(guān)情況，廣泛征求各方面的意見，接受本方人員對工資集體協(xié)商有關(guān)問題的質(zhì)詢。 ? 第二十五條 本辦法對工資集體協(xié)商和工資協(xié)議的有關(guān)內(nèi)容未做規(guī)定的，按 《 集體合同規(guī)定 》 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ? ④ 草案表決 ? 《 工資集體協(xié)商試行辦法 》 第十九條： 工資協(xié)議草案應(yīng)提交職工代表大會或職工大會討論審議。工資協(xié)議經(jīng)雙方首席代表簽字蓋章后成立。 ? 《 集體合同規(guī)定 》 第四十二條：集體合同或?qū)ｍ椉w合同簽訂或變更后，應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起 10日 內(nèi)，由用人單位一方將文本一式三份報送勞動保障行政部門審查。 ? 勞動保障行政部門經(jīng)審查對工資協(xié)議無異議，應(yīng)及時向協(xié)商雙方送達(dá) 《 工資協(xié)議審查意見書 》 ，工資協(xié)議即行生效。雙方應(yīng)就修改意見及時協(xié)商，修改工資協(xié)議，并重新報送勞動保障行政部門。 ? ③ 生效 ? 《 工資集體協(xié)商試行辦法 》 第二十二條 第四款：工資協(xié)議向勞動保障行政部門報送經(jīng)過 15日后，協(xié)議雙方未收到勞動保障行政部門的 《 工資協(xié)議審查意見書 》 ，視為已經(jīng)勞動保障行政部門同意，該工資協(xié)議即行生效。 ? 目的是在國家宏觀指導(dǎo)下，促使企業(yè)的工資 微觀分配 與國家的 宏觀政策 相協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上，合理確定工資分配。 勞動部 《 試點(diǎn)地區(qū)工資指導(dǎo)線制度試行辦法 》 第三條： 工資指導(dǎo)線的制定應(yīng)遵循以下原則： ? （一）符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和對工資增長的總體要求，堅持 “兩低于” 原則。 ? （三）實(shí)行 協(xié)商 原則，以勞動行政部門為主，商政府有關(guān)部門、工會、企業(yè)協(xié)會等組織共同制定。 … （ 1）經(jīng)濟(jì)形勢分析 勞動部 《 試點(diǎn)地區(qū)工資指導(dǎo)線制度試行辦法 》第五條： ? 工資指導(dǎo)線的基本內(nèi)容： ? （一）經(jīng)濟(jì)形勢分析 ? 國家 宏觀經(jīng)濟(jì)形勢 和宏觀政策簡析；本地區(qū) 上一年度經(jīng)濟(jì)增長 、企業(yè) 工資增長 分析；本年度 經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測 以及與周邊地區(qū)的比較分析。 ? ? 勞動部 《 試點(diǎn)地區(qū)工資指導(dǎo)線制度試行辦法 》 第五條 ： … 工資指導(dǎo)線對 不同類別的企業(yè)實(shí)行不同的調(diào)控辦法 ： ①國有企業(yè)和國有控股企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府頒布的工資指導(dǎo)線，企業(yè)在工資指導(dǎo)線所規(guī)定的 下線和上線區(qū)間 內(nèi)，圍繞 基準(zhǔn)線 ，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益合理安排工資分配，各企業(yè)工資增長 均不得突破 指導(dǎo)線規(guī)定的 上線 。 ② 非國有企業(yè)（城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等）應(yīng)依據(jù)工資指導(dǎo)線進(jìn)行集體協(xié)商確定工資，尚未建立集體協(xié)商制度的企業(yè)，依據(jù)工資指導(dǎo)線確定工資分配，并積極建立集體協(xié)商制度。 ③各企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)卣C布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。國有企業(yè) 工資總額使用計劃報企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧有姓块T 審核 ， 非國有企業(yè) 報勞動行政部門 備案 。 （二）勞動力市場工資指導(dǎo)價位 勞動和社會保障部 《 關(guān)于建立勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度的通知 》 第一條： 勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度主要內(nèi)容是，勞動保障行政部門按照國家統(tǒng)一規(guī)范和制度要求，定期對各類企業(yè)中的 不同職業(yè)（工種） 的工資水平進(jìn)行調(diào)查、分析、匯總、加工，形成各類職業(yè)（工種）的工資價位，向社會發(fā)布，用以 指導(dǎo)企業(yè)合理確定 職工工資水平和工資關(guān)系，調(diào)節(jié)勞動力市場價格。 （ 2）價位制定 勞動和社會保障部 《 關(guān)于建立勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度的通知 》 ： 勞動力市場工資指導(dǎo)價位要在對有關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行科學(xué)的整理和分析的基礎(chǔ)上制訂， 高位數(shù)、中位數(shù)和低位數(shù) 必須按照 《 工資價位調(diào)查方法 》 規(guī)定的辦法確定，以保證工資指導(dǎo)價位在不同地區(qū)之間具有可比性。發(fā)布采用文件、資料等形式。 《 就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定 》 第二十五條：公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為勞動者提供以下服務(wù)： （一）就業(yè)政策法規(guī)咨詢； （二）職業(yè)供求信息、 市場工資指導(dǎo)價位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布； （三）職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹； （四）對就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助； （五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)； 四、勞動爭議處理 （一）勞動爭議 （二）勞動爭議處理 （三）勞動爭議的調(diào)解 （四）勞動爭議仲裁 （一）勞動爭議 勞動爭議（糾紛）是指 用人單位 和勞動者因勞動關(guān)系的權(quán)利義務(wù)的建立、履行、變更、解除或終止發(fā)生的爭執(zhí)。 法規(guī)對比： 《 企業(yè)勞動爭議處理條例 》 第二條 ：本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動爭議： （一）因企業(yè) 開除 、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議； （二）因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭議； （三）因履行勞動合同發(fā)生的爭議； （四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動爭議。” 《 勞動爭議調(diào)解仲裁法 》 第七條：“發(fā)生勞動爭議的勞動者一方 在十人以上 ，并有 共同請求 的，可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動。 《 勞動法 》 第八十四條 ：因 履行 集體合同發(fā)生爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。 （二）勞動爭議解決的途徑 ? 協(xié)商 ? 調(diào)解 ? 仲裁 ? 訴訟 《 勞動法 》 第七十七條：用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以依法申請 調(diào)解、仲裁、提起訴訟， 也可以 協(xié)商 解決。當(dāng)事人也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。 ? 《 勞動爭議調(diào)解仲裁法 》 第四條：發(fā)生勞動爭議，勞動者可以與用人單位 協(xié)商 ，也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。 （三）勞動爭議的調(diào)解 ： 勞動爭議的調(diào)解，勞動爭議的調(diào)解組織對用人單位與勞動者發(fā)生的勞動爭議，以民主協(xié)商的方式，使雙方達(dá)成協(xié)議，消除紛爭。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁?！? ? ? ? ? （ 2）群眾性 《 勞動法 》 第八十條：在 用人單位 內(nèi)， 可以 **設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會 。勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔(dān)任。調(diào)解委員會負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議。 ** 《 勞動爭議調(diào)解仲裁法 》 第十條：發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：（一）企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會；（二）依法設(shè)立的 基層人民調(diào)解組織 ；（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有 勞動爭議調(diào)解職能的組織 。 （ 2）企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的組成 * 《 勞動法 》 第八十條：在 用人單位內(nèi) ， 可以 設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會。 《 企業(yè)勞動爭議處理條例 》 第七條：企業(yè)可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)解委員會）。調(diào)解委員會由下列人員組成：（一）職工代表；（二）企業(yè)代表； （三）企業(yè)工會代表?！?** （ 3）調(diào)解委員會代表的產(chǎn)生 《 企業(yè)勞動爭議處理條例 》 第七條第二款：職工代表由職工代表大會（或者職工大會，下同）推舉產(chǎn)生；企業(yè)代表由廠長（經(jīng)理）指定； 企業(yè)工會代表由企業(yè)工會委員會指定。 《 勞動爭議調(diào)解仲裁法 》 第十條第二款：職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。 《 企業(yè)勞動爭議處理條例 》 第八條：調(diào)解委員會主任由企業(yè) 工會代表 擔(dān)任。 （ 1）申請和受理 《 勞動爭議調(diào)解仲裁法 》 第十二條 當(dāng)事人申請勞動爭議調(diào)解可以 書面 申請，也可以 口頭 申請。 （ 2）調(diào)查和調(diào)解 《 勞動爭議調(diào)解仲裁法 》 第十三條：調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)充分 聽取 雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的 陳述 ，耐心疏導(dǎo) ，幫助其達(dá)成協(xié)議。 《 勞動爭議調(diào)解仲裁法 》 第十四條：經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作 調(diào)解協(xié)議書 。 ② 未達(dá)成協(xié)議。 （ 4）調(diào)解期限 《 企業(yè)勞動爭議處理條例 》 第十條：調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起 三十日內(nèi) 結(jié)束；到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。 ? 問題：調(diào)解協(xié)議書是否應(yīng)具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力？ 法律規(guī)定 《 勞動爭議調(diào)解仲裁法 》 第十四條：經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。 《 勞動爭議調(diào)解仲裁法 》 第十五條：達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出 支付令 。勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動爭議當(dāng)事人一方或雙方的申請，對所發(fā)生的勞動爭議在查明事實(shí)、明確是非、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，作出裁決的活動。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。 《 勞動法 》 第八十一條：勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。勞動爭議仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。 《 勞動爭議調(diào)解仲裁法 》 第十七條 勞動爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個或者若干個勞動爭議仲裁委員會。 ② 組成