【正文】 工資指導(dǎo)線的基本內(nèi)容： ? （一）經(jīng)濟(jì)形勢分析 ? 國家 宏觀經(jīng)濟(jì)形勢 和宏觀政策簡析；本地區(qū) 上一年度經(jīng)濟(jì)增長 、企業(yè) 工資增長 分析；本年度 經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測 以及與周邊地區(qū)的比較分析。 ? ③ 生效 ? 《 工資集體協(xié)商試行辦法 》 第二十二條 第四款：工資協(xié)議向勞動(dòng)保障行政部門報(bào)送經(jīng)過 15日后，協(xié)議雙方未收到勞動(dòng)保障行政部門的 《 工資協(xié)議審查意見書 》 ，視為已經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門同意，該工資協(xié)議即行生效。工資協(xié)議經(jīng)雙方首席代表簽字蓋章后成立。工資集體協(xié)商的提出方應(yīng)向另一方提出書面的協(xié)商意向書，明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。 ? （ 1）協(xié)商代表的確定（與集體合同協(xié)商程序同） ? 《 工資集體協(xié)商試行辦法 》 ： ? 第九條 工資集體協(xié)商代表應(yīng)依照法定程序產(chǎn)生。 ? 《 勞動(dòng)合同法 》 第五十四條：集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門；勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。 ? （ 3）協(xié)商程序 ? 《 集體合同規(guī)定 》 第三十四條： ? 集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持，并按下列程序進(jìn)行： ? （一）宣布議程和會(huì)議紀(jì)律； ? （二）一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求，另一方首席代表就對方的要求作出回應(yīng)； ? （三）協(xié)商雙方就商談事項(xiàng)發(fā)表各自意見，開展充分討論； ? （四）雙方首席代表歸納意見。 《 勞動(dòng)合同法 》 第五十六條： 用人單位 違反 集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任；因 履行 集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以依法申請仲裁、提起訴訟。 ? （ 1）訂立主體：企業(yè) /工會(huì)、職工代表 《 勞動(dòng)法 》 第三十三條 第二款： ? 集體合同由 工會(huì) 代表職工與企業(yè)簽訂；沒有建立工會(huì)的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。 ②穩(wěn)定的工作和收入。 ? C、 第五十八條第二款：被派遣勞動(dòng)者在無工作期間 ，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn) ， 向其按月支付報(bào)酬 。 《 勞動(dòng)合同法 》 第五十七條：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊資本不得少于五十萬元。勞動(dòng)關(guān)系管理 廖正江 課程主要內(nèi)容 ? 一、勞動(dòng)合同（勞務(wù)派遣） ? 二、集體協(xié)商 ? 三、勞動(dòng)法律法規(guī) ? 四、勞動(dòng)爭議處理 一、勞動(dòng)合同 勞務(wù)派遣 勞務(wù)派遣 ： 勞務(wù)派遣，也稱勞動(dòng)力派遣、勞動(dòng)派遣、人才派遣或人才租賃，是指依法成立的勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)（以下簡稱“派遣單位”）根據(jù)其他用人單位的用工需要，派遣與其建立了勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者到用人單位工作，用人單位（以下簡稱“接受單位”）支付用工費(fèi)用的行為。 ? （ 2）勞動(dòng)合同。 d、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第五十八條第二款：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立 二年以上的固定期限 勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬；被派遣勞動(dòng)者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。 （ 2）內(nèi)容： 勞動(dòng)和社會(huì)保障部 《 集體合同規(guī)定 》 第八條：集體協(xié)商雙方可以就下列多項(xiàng)或某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同：（一） 勞動(dòng)報(bào)酬；（ 二）工作時(shí)間；（三）休息休假；（四）勞動(dòng)安全與衛(wèi)生；（五）補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利；（六）女職工和未成年工特殊保護(hù)；（七）職業(yè)技能培訓(xùn)；（八）勞動(dòng)合同管理；（九）獎(jiǎng)懲；（十）裁員；（十一）集體合同期限；（十二）變更、解除集體合同的程序；（十三）履行集體合同發(fā)生爭議時(shí)的協(xié)商處理辦法；（十四）違反集體合同的責(zé)任；（十五）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。 ** ? （ 2）協(xié)商前的準(zhǔn)備 ①人員 ? 《 集體合同規(guī)定 》 第十九條、第二十條： ? 集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等，每方至少 3人，并各確定 1名首席代表。達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案，由雙方首席代表簽字。 （三）集體合同的效力 ? ? ? ? 《 集體合同規(guī)定 》 第三十八條：集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同期限一般為 1至 3年，期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，即行終止。職工一方由工會(huì)代表。另一方接到協(xié)商意向書后，應(yīng)于 20日內(nèi)予以書面答復(fù)，并與提出方共同進(jìn)行工資集體協(xié)商。 （ 3）工資協(xié)議的行政審查 ? ① 報(bào)送 ? 《 工資集體協(xié)商試行辦法 》 第二十一條 ：工資協(xié)議簽訂后，應(yīng)于 10日 內(nèi)由企業(yè)將工資協(xié)議一式三份及說明，報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查。 三、勞動(dòng)法律法規(guī) ? （一）工資指導(dǎo)線制度 ? （二）勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位 （一）工資指導(dǎo)線制度 ? 勞動(dòng)部 《 試點(diǎn)地區(qū)工資指導(dǎo)線制度試行辦法 》 ： ? 工資指導(dǎo)線制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，國家對 企業(yè)工資分配 進(jìn)行 宏觀調(diào)控 的一種制度。 ? （ 2）指導(dǎo)線 勞動(dòng)部 《 試點(diǎn)地區(qū)工資指導(dǎo)線制度試行辦法 》第五條： ? … 工資指導(dǎo)線水平包括本年度企業(yè)貨幣工資水平增長 基準(zhǔn)線、上線、下線。所有企業(yè) 都要依據(jù)工資總額使用計(jì)劃填寫 《 工資總額使用手冊 》 ，并報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門 審核簽章 。 法 規(guī) 《 勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法 》 第二條：中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議，適用本法： （一） 因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議 ； （二）因 訂立 、履行、 變更、解除和終止勞動(dòng)合同 發(fā)生的爭議； （三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議； （四）因 工作時(shí)間、休息休假 、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議； （五）因勞動(dòng)報(bào)酬、 工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金 等發(fā)生的爭議； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。 爭議：單軌制 /分軌制 ? 《 企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例 》 第六條：勞動(dòng)爭議發(fā)生后，當(dāng)事人 應(yīng)當(dāng) 協(xié)商解決； 不愿協(xié)商或者協(xié)商不成 的，可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解；調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。 《 勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法 》 第五條：“發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的 ，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。 （ 1）調(diào)解組織的類型 ① 企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)； ** ② 依法設(shè)立的 基層人民調(diào)解組織 ； ③ 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有 勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織 。 調(diào)解委員會(huì)組成人員的具體人數(shù)由職工代表大會(huì)提出并與廠長（經(jīng)理）協(xié)商確定，企業(yè)代表的人數(shù)不得超過調(diào)解委員會(huì)成員總數(shù)的三分之一。 （ 3）制作調(diào)解書 ①達(dá)成協(xié)議。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對 雙方當(dāng)事人具有約束力 ，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì) 不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。 最高人民法院 《 關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定 》第六條：在勞動(dòng)爭議糾紛案件中，因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生勞動(dòng)爭議的，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。 （ 4）申請回避權(quán) 《 勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法 》 第三十三條 仲裁員有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請： （一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的； （二）與本案有利害關(guān)系的； （三）與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的； （四）私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。 （ 8）申請強(qiáng)制執(zhí)行 《 勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法 》 第五十條：當(dāng)事人對本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動(dòng)爭議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力。 仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。 （ 4）履行生效法律文書 《 勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法 》 第五十條：當(dāng)事人對本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動(dòng)爭議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力。前款規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人 主張權(quán)利 ，或者向有關(guān)部門 請求 權(quán)利 救濟(jì) ，或者 對方 當(dāng)事人同意履行 義務(wù)而中斷。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請的六十日內(nèi)作出。 《 企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例 》 第十七條：縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本 行政區(qū)域內(nèi) 發(fā)生的勞動(dòng)爭議。仲裁委員會(huì)決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起 七日內(nèi) 將申訴書的副本送達(dá)被訴人，并組成仲裁庭；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。是否延期，由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)決定。質(zhì)證和辯論終結(jié)時(shí)，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。 調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過 三十日 。 人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng) 裁定撤銷 。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過十五日。 程序： 《 集體合同規(guī)定 》 （ 2022年）第五十三條：協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭議應(yīng)當(dāng)按照以下 程序 進(jìn)行： （一）受理協(xié)調(diào)處理申請； （二）調(diào)查了解爭議的情況； （三）研究制定協(xié)調(diào)處理爭議的方案； （四）對爭議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理； （五）制作 《 協(xié)調(diào)處理協(xié)議書 》 。期滿未結(jié)束的，可以適當(dāng)延長協(xié)調(diào)期限，但延長期限不得超過 15日。 （ 1） 團(tuán)體爭議 （集體合同爭議） 《 勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法 》 第二條：中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議，適用本法： …（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。 （ 1）概念 《 企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例 》 第五條：“發(fā)生勞動(dòng)爭議的職工一方 在三人以上 ，并有 共同理由 的，應(yīng)當(dāng)推舉代表參加調(diào)解或者仲裁活動(dòng)。裁決書由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)印章。 Ⅳ 、裁決 （ 1）多數(shù)原則 《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》 第四十五條：裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。 勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。仲裁庭由三名仲裁員組成。 Ⅱ 、仲裁準(zhǔn)備 （ 1）組成仲裁庭 《 勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法 》 第三十一條：勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)爭議案件實(shí)行仲裁庭制。勞動(dòng)合同履行地不明確的，由用人單位所在地的基層人民法院管轄。 ② 仲裁申請 《