【正文】 17世紀，出現重商主義。 重商主義 ? 只有金銀是財富，從世界各地掠奪金銀才能增加財富。 ? 國家干預一切經濟事務，對私人經濟活動加以限制?？? ? 財富不是產生于金銀，而是來自于農業(yè)生產。 亞當 ? “看不見的手” (invisible hand)能確保資源得到最好的利用。凱伊發(fā)明“飛梭”。哈格里夫斯發(fā)明“珍妮紡織機”。阿克萊特發(fā)明“水力紡紗機”。瓦特發(fā)明蒸汽機。湯因比說，對摧毀舊英國，建立一個新英國并使全世界走向工業(yè)化起過最大作用的兩個人是： ? 亞當 ? 詹姆斯 管理 ——生產的第四要素 生產的四種要素： ? 土地 ——地租 ? 勞動 ——工資 ? 資本 ——利息 ? 管理 ——利潤 ——讓 薩伊 管理的凸現 隨著組織的發(fā)展，企業(yè)家發(fā)現他一個人無法指揮和管理組織的所有活動，于是他開始把有些活動交給 準 管理人員去指揮。在授權過程中就產生越來越多的管理問題。 ? 培訓：識字的人不多，缺乏基本的教育技術，工人抵制新技術。“盧德運動” 四、工廠制度的管理先驅 （ 1819世紀） 英國和歐洲大陸的管理思想 羅伯特 ? 在管理上重視“人”的因素，是現代人力資源管理的鼻祖。 ? 空想社會主義者 ,1842年在美國印第安納的新哈莫尼建立了人類歷史上第一個合作社。巴比奇 ——性情暴躁的天才（ 17921871） ? 偏重于技術方面的研究，以運籌學和管理科學而聞名。 ? 1832年出版 《 論機器和制造業(yè)的經濟 》 ，對機器、工具、動力的有效利用等作業(yè)管理進行了研究。 安德魯 ? 工廠中應建立三個有機的系統(tǒng)： —機械系統(tǒng)：生產的技術和過程。 —商業(yè)系統(tǒng)：通過銷售和籌集資金使組 織存在下去。迪潘 ——法國的工業(yè)教育家（ 17841873） ? 薩伊的同事，曾經訪問過英國，受到尤爾和薩伊的影響。 ? 機械化同工人并無矛盾，解決辦法在于進行廣泛的工業(yè)培訓。 2. 當時占主導地位的是技術人員、發(fā)明家和工廠的創(chuàng)始人。 3. 知識從學者那里傳播到實際管理人員手中是困難的。 ——大規(guī)模生產的雛形 鐵路 ——美國管理的開路先鋒 ? 鐵路 ——美國的第一個大型企業(yè)，規(guī)模巨大，分散，復雜程度高。 丹尼爾 麥卡勒姆 ——制度與組織（ 18151878） ? 紐約 伊利公司的總經理 —嚴格的紀律 —具體而詳細的職務說明 —經常性地準確報告任務的完成情況 —根據成績確定工資和提升 —明確規(guī)定上下級的權利層次 —在組織中貫徹個人責任和下級對上級的報告責任 —信息管理 —正式的組織圖 麥卡勒姆組織制度的兩個例子 ? 根據任務將工人劃分和確定為各種級別，要求每個工人都穿規(guī)定的服裝，別上表示他的級別的記號。 麥卡勒姆的組織結構圖 亨利 普爾 ——對管理更為廣泛的看法（ 18121905） ? 《 美國鐵路雜志 》 主編，積極的宣傳麥卡勒姆的管理經驗。 ? 尋求管理的科學與制度。 安德魯 ? 整合各道工序，進行縱向一體化，從礦石到鋼鐵成品沒有間斷；實行成本核算，以確定產品的價格。 ? 1868年，美國鋼產量 8,500T，英國 110,000T。 伍德羅 ? 1887年 6月，發(fā)表于 《 政治科學季刊 》 上的 《 行政學研究 》標志者公共行政的開端。 ? 隨著經濟的發(fā)展，社會的復雜，政府對國家的管理日趨困難 ——如何運用權力。 六、現代管理理論 （ 1911年） 管理學真正成為一門科學 物質方面的直接浪費，人們是可以看到和感覺到的，但由于人們不熟練、低效率或指揮不當而造成的浪費，人們既看不到，又摸不到。溫斯洛 ? 1911年 《 科學管理原理 》 的出版，標志著管理學成為一門科學。 ? 背景：勞資對立，效率低下，工人磨洋工。 觀點 ? 科學管理的根本目的是謀求最高的工作效率。 ? 實施科學管理要求管理人員和工人雙方進行合作。 ? 實行建立在 “調查”基礎上的差別計件制。 ? 制定科學的工藝規(guī)程，并用文件形式固定下來。 對泰羅制的評價 ? 標志著管理成為一門學科。 ? 主要針對生產作業(yè)管理，沒有涉及到管理的其他方面。甘特 （ Henry L. Gantt, 18611919） ? 泰羅的同事。 ? 擴大了“差別計件工資”的范圍。吉爾布雷斯 （ Frank and Lillian Gilbreth, 18681924,18781972） ? 丈夫是建筑承包商，妻子是心理學家，泰羅的追隨者，“動作研究之父”。 ? 發(fā)明堆磚的方法，設計可以調節(jié)的支架，調制了濃度適中的灰漿。制定了人事工作中的卡片制度。 亨利 ? 大量生產，大量制造（ mass production）。 ? 標準化生產：零件規(guī)格化、工廠專業(yè)化、機器工具專用化、作業(yè)專門化。 ? 從整個組織的角度對管理進行研究。法約爾 （ Henry Fayol,18411925） ? 法國一家大型煤礦芒特里 富香博公司的總經理，代表作 《 工業(yè)管理與一般管理 》 。 ? 對一個企業(yè)而言，一個管理能力出色而技術平庸的領導人比一個技術出色而管理能力平庸的人要有價值得多。 ? 組織 (anizing)：“提供一切有助于實現其職能的東西：原料、工具、資金、人員”。 ? 協調 (coordinating)：使活動步調一致。 管理的原則 （ principles of management） ? 分工（ division of labor） ? 權力（ authority） ? 紀律（ discipline） ? 統(tǒng)一指揮（ unity of mand） ? 統(tǒng)一指導（ unity of direction） ? 個人利益服從集體利益（ subordination of individual interest to the general interest） ? 報酬（ remuneration） ? 集權（ centralization） ? 等級鏈（ scalar of chain） ? 秩序（ order） ? 平等（ equity） ? 人員穩(wěn)定（ stability of tenure of personnel） ? 主動性（ initiative） ?