【正文】 取固定薪金，其升遷由上級(jí)決定。 ? 第二 ， 從管理過(guò)程的角度提出了管理的職能概念和實(shí)現(xiàn)管理職能所應(yīng)遵循的原則 。 ? 例如 ， 法約爾在軍隊(duì)式的直線(xiàn)組織形式的基礎(chǔ) ， 提出了直線(xiàn)參謀式的組織形式 ， 韋伯提出了一種行政管理體制的設(shè)想 ， 而且 ， 他們還就應(yīng)當(dāng)如何建立 “ 正式組織 ” 的結(jié)構(gòu) ， 以及如何維護(hù)這種組織結(jié)構(gòu)的正常運(yùn)行 ，提出了一系列的原則 。 ? 例如，法約爾最早全面地提出了關(guān)于企業(yè)人員素質(zhì)及其業(yè)務(wù)能力的要求，強(qiáng)調(diào)管理能力對(duì)于各類(lèi)企業(yè)人員特別是企業(yè)管理人員的重要性，并指出了提高管理能力的有效途徑。 ? 其次，它同科學(xué)管理一樣，把企業(yè)組織看成是一種脫離周?chē)h(huán)境而存在的封閉系統(tǒng)。 22 ? 總之 ， 這一階段管理思想的主要特點(diǎn)： ? ① 由于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的分離 ， 導(dǎo)致資本所有者和企業(yè)管理者的分離 ， 出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)從事經(jīng)營(yíng)管理的管理者階層 。 ? ③ 強(qiáng)調(diào)了組織形式而忽視了人的社會(huì)性 。芒斯特伯格和瑪麗 福萊特是行為管理思想的杰出代表。發(fā)表于 1913年《心理學(xué)與工業(yè)效率》。他建議用心理測(cè)驗(yàn)來(lái)改進(jìn)雇員的選拔，用學(xué)習(xí)理論評(píng)價(jià)培訓(xùn)方法的開(kāi)發(fā)，以及對(duì)人類(lèi)行為進(jìn)行研究，以便搞清什么方法對(duì)激勵(lì)工人是最有效的。 24 ? 瑪麗 福萊特是最早認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)從個(gè)人和群體行為的角度考察組織的學(xué)者之一。 管理者的任務(wù)是調(diào)和與協(xié)調(diào)群體的努力 ， 管理者和工人應(yīng)將他們看作合作者 —— 看作共同群體的一個(gè)部分 。 福萊特的人本思想影響著我們看待動(dòng)機(jī) 、 領(lǐng)導(dǎo) 、 權(quán)力和權(quán)威的方式 。此項(xiàng)研究分這樣幾個(gè)階段； ? ⑴照明實(shí)驗(yàn)（ ） ? 研究人員建立了試驗(yàn)組和對(duì)照組，試驗(yàn)組被給予不同的照明強(qiáng)度，而對(duì)照組則保持原有的照明強(qiáng)度不變。當(dāng)試驗(yàn)組亮度水平下降時(shí)，兩個(gè)組的生產(chǎn)率繼續(xù)提高。梅奧 (Elton Mayo)教授作為顧問(wèn)加入研究。 ? ⑶繞線(xiàn)圈工試驗(yàn)（ ） ? 研究非正式組織的行為規(guī)范及其獎(jiǎng)懲對(duì)工人生產(chǎn)率的影響而設(shè)計(jì)出來(lái)的一組試驗(yàn)。 27 ? 梅奧的結(jié)論是： ? ⑴工人是社會(huì)人而不僅僅是經(jīng)濟(jì)人。非正式組織是組織成員在工作和長(zhǎng)期接觸中，由于相互了解和加深感情而形成的一種相對(duì)穩(wěn)定的非正式群體。對(duì)于工人本性的全面了解，要求改變管理方式。 ? 霍桑研究對(duì)改變當(dāng)時(shí)那種認(rèn)為人與機(jī)器沒(méi)有差別的流行觀點(diǎn)起了很大作用。 在正式組織中，以效率邏輯為其行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，為提高效率，企業(yè)各成員之間保持著形式上的協(xié)作。它的缺點(diǎn)是可能集體抵制上級(jí)的政策或目標(biāo)，強(qiáng)迫組織內(nèi)部的一致性；他的優(yōu)點(diǎn)是使個(gè)人有表達(dá)思想的機(jī)會(huì)，有利于提高工人們的自信心。 ? ⑹重視、利用和倡導(dǎo)各種非正式組織。馬斯洛從理論上提出了人類(lèi)需要的五個(gè)層次，它們依次是：生理需要、安全需要、社會(huì)需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。此外，馬斯洛相信自我實(shí)現(xiàn) (即發(fā)揮出一個(gè)人的全部潛能 )是人類(lèi)生存的最高需要。 32 ? 道格拉斯 ? 簡(jiǎn)要地說(shuō)， X理論基本上是一種關(guān)于人性的消極觀點(diǎn)，它假設(shè)人們?nèi)狈π坌膲阎?，不喜歡工作，總想回避責(zé)任，以及需要在嚴(yán)密地監(jiān)督下才能有效地工作； ? 另一方面， Y理論提出了一種積極觀點(diǎn)，它假設(shè)人們能夠自我管理，愿意承擔(dān)責(zé)任，以及把工作看作像休息和玩一樣自然。 33 ? ? 行為科學(xué)理論家 (Behavioral science theorists)對(duì)組織中的人的行為進(jìn)行客觀地研究，他們小心地力圖使他們的個(gè)人信仰不卷進(jìn)他們的工作中，他們追求嚴(yán)格的研究設(shè)計(jì)，從而使他們的研究能夠被其他行為科學(xué)家復(fù)制。 ? 這些心理學(xué)家，如弗雷德 弗魯姆 (Victor Vroom)、 弗雷德里克 Herzberg)、 埃德溫 麥克萊蘭 (David McClelland)以及理查德 34 ? 具有社會(huì)學(xué)背景的研究者也使我們對(duì)組織行為的理解取得了顯著進(jìn)展，例如，杰弗里 托馬斯 (Kenh Thomas)和查爾斯 ? 總之 ， 這一階段的主要特點(diǎn)： ? ① 提出以人為中心來(lái)研究管理問(wèn)題 。 35 ? 基本評(píng)價(jià)： ? 第一 ， 引起管理重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變 ， 強(qiáng)調(diào)要重視人的因素的作用 。 ? 強(qiáng)調(diào)人群關(guān)系的影響和人的欲望 、 感情 、 動(dòng)機(jī)的作用 ，因而在管理的策略和方法上強(qiáng)調(diào)滿(mǎn)足個(gè)人的需要和尊重人的個(gè)性 ， 強(qiáng)調(diào)通過(guò)組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的統(tǒng)一 ，以及采用激勵(lì)和誘導(dǎo)的方式來(lái)調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性 ， 借以把人的潛力充分發(fā)揮出來(lái) 。 ? 所研究的對(duì)象是人的活動(dòng) ， 要求掌握人的活動(dòng)的動(dòng)態(tài)事實(shí) ， 因而必須采取動(dòng)態(tài)的研究方法 ， 如采取觀察 、測(cè)驗(yàn) 、 面談 、 以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)等方法 ， 36 ? 五、定量管理思想 ? 管理的定量方法是從第二次世界大戰(zhàn)中對(duì)軍事問(wèn)題的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)解法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。 ? 40年代中期，一個(gè)號(hào)稱(chēng) “ 神童 ” 的軍官小組，加入到福特汽車(chē)公司，并且立刻開(kāi)始用統(tǒng)計(jì)方法改進(jìn)公司的決策制定工作，其中最著名的神童之一是羅伯特 后來(lái)，麥克納馬拉被提升為福特汽車(chē)公司的總裁，隨后又成為美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)。他是在世界銀行主席的位置上結(jié)束他的職業(yè)生涯的。例如，線(xiàn)性規(guī)劃方法可以使管理者改進(jìn)資源分配的方案；關(guān)鍵路線(xiàn)分析可以使工作進(jìn)度計(jì)劃更有效；經(jīng)濟(jì)訂貨批量模型可以輔助企業(yè)決定應(yīng)維持的最佳庫(kù)存水平。但定量方法從來(lái)沒(méi)有達(dá)到像人力資源方法對(duì)管理實(shí)踐的那種影響程度。 38 ? 對(duì)定量管理思想的評(píng)價(jià) ： ? 優(yōu)點(diǎn)： ? 第一 ， 使復(fù)雜的 、 大型的問(wèn)題有可能分解為較小的部分 ， 更便于診斷 、 處理； ? 第二 ， 制作與分析模式必須重視細(xì)節(jié)并遵循邏輯程序 ，這樣就把決策置于系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上 ， 增進(jìn)決策的科學(xué)性； ? 第三 ， 有助于管理人員估價(jià)不同的可能選擇 ， 如果明確各種方案包含的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì) ， 便更有可能作出正確的抉擇 。 ? 隨著生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高和決策過(guò)程更加復(fù)雜化，必將促進(jìn)定量管理方法的進(jìn)一步發(fā)展。 ? 局限性： ? 首先 ， 并不是所有管理問(wèn)題都是能夠定量的 。 ? 此外 ， 采用此種方法大都需要相當(dāng)數(shù)量的費(fèi)用 。 ? ? 產(chǎn)生的背景 ? 第二次世界大戰(zhàn)之后 ， 企業(yè)組織規(guī)模日益擴(kuò)大 ， 企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)也更加復(fù)雜 ， 從而提出了一個(gè)重要的管理課題 ， 即如何從企業(yè)整體的要求出發(fā) ， 處理好企業(yè)組織內(nèi)部各個(gè)單位或部門(mén)之間的相互關(guān)系 ， 保證組織整體的有效運(yùn)轉(zhuǎn) 。 41 ? 系統(tǒng)理論學(xué)派亦稱(chēng)系統(tǒng)學(xué)派，是指將企業(yè)作為一個(gè)有機(jī)整體，把各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)看成相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)的一種管理學(xué)派。 ? 這一理論是弗理蒙特 ?卡斯特 (F?E?Kast)、 羅森茨威克 (J?E?Rosenzing)和約翰遜 (R?A?Johnson)等美國(guó)管理學(xué)家在一般系統(tǒng)論的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。這五個(gè)分系統(tǒng)之間既相互獨(dú)立，又相互作用，不可分割，從而構(gòu)成一個(gè)整體。 ? ⑵ 企業(yè)是由人、物資、機(jī)器和其他資源在一定的目標(biāo)下組成的一體化系統(tǒng)，它的成長(zhǎng)和發(fā)展同時(shí)受到這些組成要素的影響，在這些要素的相互關(guān)系中，人是主體，其他要素則是被動(dòng)的。同時(shí)，企業(yè)還是社會(huì)這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，企業(yè)預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅取決于內(nèi)部條件，還取決于企業(yè)外部條件，如資源、市場(chǎng)、社會(huì)技術(shù)水平、法律制度等，它只有在與外部條件的相互影響中才能達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)使管理人員不至于只重視某些與自己有關(guān)的特殊職能而忽視了大目標(biāo)，也不至于忽視自己在組織中的地位與作用，可以提高組織的整體效率。它使人們從整體的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)組織的各個(gè)子系統(tǒng)的地位和作用，以及它們之間的相互關(guān)系，得到了更清楚的了解。 44 ? 其次，從系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)考察和管理企業(yè)，有助于提高企業(yè)的整體效率。 ? 主要的問(wèn)題： ? 但是，也有不少學(xué)者指出，現(xiàn)代組織和管理面臨著十分復(fù)雜的條件，系統(tǒng)管理理論企圖用系統(tǒng)的一般原理和模式來(lái)解決如此復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是難以奏效的。結(jié)果，使曾經(jīng)風(fēng)行一時(shí)的 “ 系統(tǒng)熱 ” 漸漸地冷落下去。 45 ? 系統(tǒng)理論研究的對(duì)象是組織，系統(tǒng)理論是通過(guò)對(duì)組織的研究來(lái)分析管理行為，雖然在理論上是正確的，但系統(tǒng)理論對(duì)組織的構(gòu)成因素的分析存在一定的問(wèn)題，導(dǎo)致其理論并未能提出具體的管理行為和管理職能，只是籠統(tǒng)的提出一些原理和觀點(diǎn)，初學(xué)者在實(shí)踐中會(huì)無(wú)所適從。 46 ? ? 權(quán)變理論學(xué)派認(rèn)為 ， 企業(yè)管理要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外條件隨機(jī)應(yīng)變 ， 沒(méi)有什么一成不變 、 普遍適用的 “ 最好的 ” 管理理論和方法 。 ? 其代表人盧桑斯 (F?Luthans)在 1976年出版的 《 管理導(dǎo)論：一種權(quán)變學(xué) 》 是系統(tǒng)論述權(quán)變管理的代表著作 。 47 ? 盧桑斯認(rèn)為： ? ⑴權(quán)變理論就是要把環(huán)境對(duì)管理的作用具體化，并使管理理論與管理實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來(lái)。 ? 如果存在某種環(huán)境條件下，對(duì)于更快的達(dá)到目標(biāo)來(lái)說(shuō)，就要采用某種管理原理、方法和技術(shù)。 ? 環(huán)境可分為外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境基本上是正式組織系統(tǒng)，它的各個(gè)變量與外部環(huán)境各變量之間是相互關(guān)聯(lián)的。它要求管理者根據(jù)組織的具體條件，及其面臨的外部環(huán)境，采取相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方法，靈活地處理各項(xiàng)具體管理業(yè)務(wù)。 49 ? 主要的缺陷： ? 沒(méi)有統(tǒng)一的概念和標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)變理論強(qiáng)調(diào)變化，卻既否定管理的一般原理、原則對(duì)管理實(shí)踐的指導(dǎo)作用，又始終無(wú)法提出統(tǒng)一的概念和標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)管理學(xué)者都根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定自己的理想模式，未能形成普遍的管理職能，權(quán)變理論使實(shí)際從事管理的人員感到缺乏解決管理問(wèn)題的能力，初學(xué)者也無(wú)法適從?？状睦眠@些管理職能對(duì)管理理論進(jìn)行分析、研究和闡述，最終得以建立起管理過(guò)程學(xué)派。 ? 管理過(guò)程學(xué)派著重研究管理的行政管理問(wèn)題，其基本思想是：每個(gè)主管人員的任務(wù)就是設(shè)計(jì)和維護(hù)一種環(huán)境，使處身其間的人們?cè)诩w內(nèi)一道工作，以求有效地完成集體的目標(biāo)，通過(guò)使管理組織機(jī)構(gòu)合理化，達(dá)到提高行政組織的效率的目的。他們首先從確定管理人員的管理職能入手，并將此作為他們理論的核心結(jié)構(gòu)。該學(xué)派對(duì)后世影響很大，許多管理學(xué)原理教科書(shū)都是安裝管理的職能寫(xiě)的。把管理的任務(wù)和非管理的任務(wù)(如財(cái)務(wù)、生產(chǎn)以及市場(chǎng)交易 )加以明顯地區(qū)分，能使經(jīng)理集中于經(jīng)理人員的基本工作上。管理的原則如同燈塔 — 樣，能使人們?cè)诠芾砘顒?dòng)中辨明方向。所歸納出的管理職能通用性有限，對(duì)靜態(tài)的、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境較為合適，而對(duì)動(dòng)態(tài)多變的生產(chǎn)環(huán)境難以應(yīng)用。如果在專(zhuān)業(yè)性組織中應(yīng)用時(shí)，這些原則便需要修改，其適用性須視情況而定。 ? ⑶在管理者日常管理中，一定是先有了目標(biāo)和組織，然后進(jìn)行管理，而不是先有一套典型的職能，能夠到處運(yùn)用到不同的組織中去。 主張“ 仁政 ” 、 “ 賢能政治 ” 以及 “ 重民 ” 、 “ 和為貴 ” 、“ 仁義 ” 等 。 ? 其主要內(nèi)容有： ① 行 “ 王道 ” ， 施 “ 仁政 ” ； ② 主張“ 賢能政治 ” ； ③ “ 重民 ” 思想； ④ “ 和為貴 ” 的思想； ⑤ “ 仁義 ” 思想 。 54 道家管理思想 道家管理哲學(xué)的基本思想是以 “ 道 ” 為中心 ， 講 “ 無(wú)為而治 ” ， 講 “ 弱者道之用