【正文】 更申請 ；監(jiān)理工程師進行審查，將審查結果通知承包方。 【案例 1K420201】 某施工單位與建設單位簽訂了施工總承包合同，該 工程采用邊設計邊施工的方式進行，合同的部分條款如下： XX工程施工合同書（節(jié)選） 2020 年 一級建造 師 考試 輔導 市政公用工程管理與實務 第 7 頁 一、協(xié)議書 該工程是位于某市的 XX 路段的城市橋梁工程，上部為連續(xù)混凝土箱梁結構，下部為混凝土灌注樁承臺結構（其他概況略）。 合同工期為 2020 年 2 月 21 日～ 2020 年 9月 30 日，合同工期總日歷天數(shù)為 223d。 本工程質(zhì)量標準要求達到承包商最優(yōu)的工程質(zhì)量。 在工程基本竣工時，支付全部合同價款，為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期。 。 自行解決。 （ 1）該項工程施工合同協(xié)議書中有哪些不妥之處？并請指正。 （ 3）該工程按工期定額來計算，其工期為 212d，那么你認為該工程的合同工期應為多少天？ （ 4）確定變更合同價款的程序是什么？ （ 1）問題 1 協(xié)議書的不妥之處： ①不妥之處：本工程采用總價合同形式。 ②不妥之處：工程質(zhì)量標準要求達到承包商 最優(yōu)的工程質(zhì)量。（應為：合格標準） ③不妥之處：在項目設計規(guī)定的使用年限內(nèi)承擔全部保修責任。（ 注：該條例中沒有橋梁的保修期限，應為：主體工程為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限 ） ④不妥之處：在工程基本竣工時，支付全部合同價款。（應改為：按合同約定，應為：發(fā)包人在收到竣工結算報告后 28d內(nèi)支付除質(zhì)保金外的全部合同價款）。正確做法：應說明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期。協(xié)議應明確延期支付的時間和從計量結果確認后第 15 天起應付款的貸款利息。 ） 2020 年 一級建造 師 考試 輔導 市政公用工程管理與實務 第 8 頁 （ 2）問題 2 補充協(xié)議的不妥之處 ①不妥之處：乙方在施工前不允許將工程分包，只可以轉包。 ②不妥之處：甲方不負責提供施工場地的工程地質(zhì)和地下主要管線資料。（ 補充：應保證資料的真實、準確。正確之處：應按工程師（或業(yè)主代表）簽認并經(jīng)乙方技術負責人批準的施工組織設計組織施工。 （ 4）問題 4 確定變更合同價款的程序是： ①變更發(fā)生后的 14d內(nèi)，承包方提出變更價款報告，經(jīng)工程師確認后調(diào)整合同價； ②若變更發(fā)生后 14d內(nèi)，承包方不提出變更價款報告，則視為該變更不涉及價款變更； ③工程師收到變更價款報告日起 14d 內(nèi)應對其予以確認；若無正當理由不確認時，自收到報告時算起 14d后該報告自動生效。 逾期提出時，監(jiān)理工程師有權拒絕承包方的索賠要求。 （三）審核索賠申請 監(jiān)理工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關資料后，于 28d 內(nèi)給予答復，或要求承包方進一步補充索賠理由和證據(jù)。 （四）當索賠事件持續(xù)進行時，承包方應當階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知， 在索賠事件終了后28d 內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出索賠的有關資料和最終索賠報告。 （一）延期發(fā)出圖紙產(chǎn)生的索賠 索賠項目：工期、費用和利潤 （二）惡劣的氣候條件導致的索賠 索賠項目：工期 （三）工程變更導致的索賠 索賠項目：工期、費用和利潤 （四）以承包方能力不可預見引起的索賠 索賠項目：工期、費用 （五）由外部環(huán)境而引起的索賠 索賠項目：工期、費用 （六）監(jiān)理工程師指令導致的索賠 索賠項目：工期、費用 2020 年 一級建造 師 考試 輔導 市政公用工程管理與實務 第 9 頁 （七）其他原因?qū)е碌某邪降乃髻r。 每天均應有記錄，并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師的簽認；索賠事件造成現(xiàn)場損失時，還應留好現(xiàn)場照片、錄像資料。 五、最終報告應包括以下內(nèi)容： （一）索賠申請表：填寫索賠項目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。 （三）編制說明：索賠事件的起因、經(jīng)過和結束的詳細描述。 六、索賠的管理 （二）索賠臺賬應反映索賠發(fā)生的原因， 索賠發(fā)生的時間、索賠意向提交時間、索賠結束時間，索賠申請工期和費用，監(jiān)理工程師審核結果，發(fā)包方審批結果 等內(nèi)容。工程完工時應形成完整的資料，作為工程竣工資料的組成部分。在施工過程中，發(fā)生如下事件：一是挖方段遇到了工程地質(zhì)勘探報告沒有揭示的巖石層，破碎、移除拖延了 23d時間；二是工程拖延致使路基施工進入雨期，連續(xù)降雨使土壤含水量過大，無法進行壓實作業(yè)，因此耽誤了 15d 工期。 （ 1）事件一造成的工期拖延和增加費用能否提出索賠，為什么？ （ 2）事件二造成的工期拖延和增加費用能否提出索賠，為什么？ （ 3）事件三形成的工程 變更部分應如何調(diào)整費用？ （ 1）問題 1 事件一挖方段破碎移除巖石的處理工作引發(fā)的工期和費用索賠應該提出索賠，發(fā)包方應予以受理。（或者答：建設單位應提供地質(zhì)勘察資料，并保證真實、準確） （ 2）問題 2 不應受理。 （ 3）問題 3 （教材錯誤，應已有的項目，按已有的價格執(zhí)行，類似的參照，沒有的由承包人提 出適當價格，經(jīng)監(jiān)理工程師簽認后執(zhí)行。 。 。 （ 2）按工程實施不同階段分為投標階段的風險、合同談判階段的風險、合同實施階段的風險。 （ 4）從風險的來源性質(zhì)可分為政治風險、經(jīng)濟風險、技術風險、商務風險、公共關系風險和管理風險等。 （ 1）在國際工程承包中，由于政治風險要比國內(nèi)大，情況更復雜，造成損失也會較大。 （ 3）在國內(nèi)工程總承包中，經(jīng)濟、技術、公共關系等方面風險同時存在，有時會相互制約 、發(fā)生連帶責任關系。 向保險公司投保；向分包商轉移部分風險。編制成本控制計劃時，每一類費用及總成本計劃都應適當留有余地。 二、施工成本管理組織與方法 （一）施工成本管理組織 （二）施工成本管理方法 選用施工成本管理方法應遵循以下原則： 2020 年 一級建造 師 考試 輔導 市政公用工程管理與實務 第 11 頁 三、施工成本管理的基礎工作 （一）施工成本管理流程 ：成本預 測→管理決策→管理計劃→過程控制→成本核算→分析和考核。 項目施工中的工、料、機和費用開支，都要有及時、完整、準確的原始記錄，且符合成本管理的格式要求，由專人負責記錄和統(tǒng)計。 （三）成本管理的基本原則 全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，也稱“三全”管理。 成本責任制的關鍵是劃清責任， 并要與獎懲制度掛鉤 所謂成本管理有效化，主要有兩層意思。 提高成本管理有效性，可以采用 行政方法 ， 通過行政隸屬關系，下達指標，制定實施 措施，定期檢查監(jiān)督；也可以采用 經(jīng)濟方法 ，利用經(jīng)濟杠桿、經(jīng)濟手段實行管理；還可以用 法制方法。 【案例 1K420201】背景 某公司中標天津開發(fā)區(qū)供熱管網(wǎng)工程后，組建了施工項目部。施工過程中根據(jù)現(xiàn)場情況變化，項目部據(jù)企業(yè)下達的目標成本和承包合同價格，調(diào)整了部分分項工程價格和組成內(nèi)容，計算成本后，修訂了成本管理計劃。 （ 1）項目部修訂成本管理計劃有何不妥之處 ?（請指出并改正） （ 2）項目部對工、料、機與成本支出，需要哪些手續(xù) ? （ 3）根據(jù)成本管理計劃，原始記錄應該包括哪些內(nèi)容 ? （ 1）問題 1 項目部在修改成本管理計劃時未對施工組織設計進行細化分析和調(diào)整是不妥的。 2020 年 一級建造 師 考試 輔導 市政公用工程管理與實務 第 12 頁 （ 2）問題 2 （此答案不符合實際情況，應為：人工費應簽訂勞務分包合同，嚴格管理；主要材料要執(zhí)行限額領料制度；外租機械應簽訂協(xié)議，明確單價，按實際使用臺班數(shù)計量。） （ 3）問題 3 原始記錄應包括：施工人員的考勤表、計量驗收單、材料進場和出庫簽認單、機具使用簽認單。 、權、利相結合的原則 二、施工成本目標控制主要依據(jù) （一）工程承包合同 （二）施工成本計劃 （三）進度報告 （四）工程變更 三、施工成本目標控制的方法 （一）理論方法 制度、定額、指標、價格工程、掙值法 （二）采用施工圖預算控制成本 （一）人工費的控制 （與現(xiàn)實不符，不用掌握） （二）材料費的控制 首先以 預算價格控制材料 采購成本。 材料管理人員有必要經(jīng)常關注材料價格的變動，并積累系統(tǒng)的市場信息。（ 與供貨商簽訂材料供應合同，交付定金，鎖定單價 ） 【案例 1K420202】 某公司競標承建 XX高速公路工程。為此項目經(jīng)理要求加強成本考核和索賠等成本管理工作。由于工程量無法準確確定，故施工合同規(guī)定：按施工圖預算方式計價；承包方必須嚴格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術要求施工；工程量由計量工程師負責計量。施工完成后，承包方將擴大的工程量向計量工程師提出了計量支付的要求，遭到拒絕。 在土方開挖時，正值南方梅雨季節(jié)，遇到了數(shù)天季節(jié)性的大雨，土壤含水量過大，無法進行強夯施工，耽誤了部分工期。 （ 1）施工項目部應如何應對采購成本失控局面 ? 2020 年 一級建造 師 考試 輔導 市政公用工程管理與實務 第 13 頁 （ 2）計量工程師拒絕承包方提出的超范圍強夯的工程量的計量支付是否合理 ?為什么 ? （ 3）工程變更部分的合同價款應根據(jù)什么原則確定 ? （ 4）監(jiān)理工程師是否應該受理承包方提出的延長工期和費用補償?shù)乃髻r ?為什么 ? （ 1）問題 l 首先項目部材料管理人員必須密切注視市場材料價格的變動，以便使項目部及早采取必要對策；其次要用預算價格來控制玄武巖等地方材 料的采購成本；對瀝青材料，價格只能隨行就市，或采取風險轉移方式控制瀝青混合料采購價格。 （ 2）問題 2 合理的。計量工程師無權處理合同以外的工程內(nèi)容。 （ 3）問題 3 變更價款按如下原則確定： ①合同中有適用于變更 工程的價格（單價），按已有價格變更合同款價。 ③合同中既無適用價格又無類似價格，由承包方提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)發(fā)包方批準后執(zhí)行。 1K420203 施工成本核算的應用 一、項目施工成本核算 （一）項目施工成本核算的對象 （二）施工成本核算的內(nèi)容 （ 1）各分項工程中消耗的 人工費、材料費、周轉材料費、機械臺班數(shù)量及費用等 。 （ 3）項目管理費匯總、核算和分攤。 （三）項目施工成本核算的方法 施工成本核算通過會計核算、業(yè)務核算和統(tǒng)計核算的“三算”方法。 常用的比率法有相關比率、構成比率 和動態(tài)比率三種。對這一重大變更，施工項目部在成本管理方面擬采取如下應對措施： （ 1）依據(jù)施工圖，根據(jù)國家統(tǒng)一定額、取費標準編制施工圖預算，然后依據(jù)施工圖預算打八折，作為瀝青混合料路面工程承包價與建設方簽訂補充合同；以施工圖預算七折作為瀝青混合料路面工程目標成本。 （ 3）要求材料人員控制好以下成本管理環(huán)節(jié)：①計量驗收；②降低采購成本；③限額領料；④及時供貨；⑤減少資金占用；⑥舊料回收利用。 （ 1）對材料管理人員的成本管理責任要求是否全面 ?如果不全請補充。 （ 3）瀝青路面工程承包價和目標成本的確定方法是否正確 ?原因是什么 ? （ 4）請說明 要求測量人員對路面寬度和厚度實施精確測量控制與成本控制的關系。 （ 2）問題 2 不全面，應補充：①根據(jù)現(xiàn)場實際情況，科學合理的布置施工現(xiàn)場平面，為文明施工、綠色施工創(chuàng)造條件，減少浪費；②嚴格執(zhí)行技術安全方案，減少一般事故，消滅重大安全事故和質(zhì)量事故，將事故成本減少到最低。注意問題 2，問題 4 不用掌握。 二、主要內(nèi)容 （一）工程概況與特點 （二）施工平面布置圖 ， 施工平面布置圖有明顯的動態(tài)特性 。 （五）施工質(zhì)量保證計劃 （六）施工安全保證計劃 （七）文明施工、環(huán)保節(jié)能降耗保證計劃以及輔助、配套的施工措施 三、編制方法與程序 （一）掌握設計意圖和確認現(xiàn)場條件