【正文】 圍巖坍塌，隧道上方的污水管折斷，污水沖刷加重了塌方，造成嚴重事故。 （ 1）甲公司將隧道工程分 包給乙、丙公司的做法對嗎 ?為什么 ? （ 2）項目部組織乙、丙公司編制施工組織設計和安全保證計劃存在什么問題 ? （ 3）甲公司應對塌方事故負有什么責任 ? （ 1）問題 1 錯誤。因為： ①投標單位擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵工作進行分包的，應當在投標文件中載明。（ 如在中標后分包，須獲得監(jiān)理、業(yè)主批準 ）。 ②項目的主體和關鍵性工作須自己完成，禁止分包。隧道是地鐵工程的主體工程、關鍵工程之一。 （ 2）問題 2 甲公司項目部存在放棄施工管理問題。（ 項目部應編制完整 的的施工組織設計 ）。項目部組織乙、丙兩公司分別編制 C C2隧道的施工組織設計（ 并報甲公司項目部批準 ）。 （ 3）問題 3 履行分包合同時，承包方應當就承包項目向發(fā)包方負責；分包方就分包項目向承包方負責；因分包方過失給發(fā)包方造成損失，承包方承擔連帶責任。 1K420202 施工方案確定的依據(jù) 施工方案是施工組織設計的核心部分 。本條文簡要介紹施工方案的主要內(nèi)容及編制的基本要求。 一、制定施工方案原則 （一）制定切實可行的施工方案。 （二）施工期限滿足規(guī)定要求。 （三）確保工程“質(zhì) 量第一，安全生產(chǎn)”。 （四）施工費用最低。 二、施工方案主要內(nèi)容 （一）施工方法 施工方法（工藝）是施工方案的核心內(nèi)容，具有決定性作用。 （二）施工機械 正確擬定施工方法和選擇施工機械是合理組織施工的關鍵，二者又有相互緊密的關系。 （三）施工組織 （四）施工順序 （五）現(xiàn)場平面布置 科學的布置現(xiàn)場 可以減少材料二次搬運和頻繁移動施工機械產(chǎn)生的現(xiàn)場搬運費用 。 （六）技術組織措施 三、施工方案的確定 （一）施工方法選擇的依據(jù) 2020 年 一級建造 師 考試 輔導 市政公用工程管理與實務 第 16 頁 選擇施工方法的依據(jù)主要有以下幾點 ： ； ； ； 、合同書的要求； 。 （二）施工方法的確定與機械選擇的關系 （三）施工機械的選擇和優(yōu)化 ，應盡量選用施工單位現(xiàn)有機械 ，以減少資金的投入，充分發(fā)揮現(xiàn)有機械效率。若 現(xiàn)有機械不能滿足過程需要，則可考慮租賃或購買。 【案例 1K420202】 某公司中標承建給水管道，其中鋼管 DN500m，長 1077m；鋼管 DN300mm，長 871m，共設閘井 17座；管線沿城區(qū)二環(huán)路輔路敷 設，與現(xiàn)況雨水、污水、供熱管線交叉部位多；與社會交通相互干擾多。合同工期為 90d（日歷日），政府指令性工期 83d（日歷日）。鑒于工期后門關死，施工項目部拿到圖紙并踏勘完現(xiàn)場后就組織開工。 （ 1）施工項目部組織開工做法是否正確 ? （ 2）該工程施工方案應注意哪些關鍵環(huán)節(jié) ? （ 3）本工程施工需解決哪些主要問題 ? （ 1）問題 1 不正確。未有開工令且施工組織設計未經(jīng)批準，即便是工期緊迫，也不應組織開工的。正式開工要符合有關規(guī)定，包括施工組織設計按程序獲得批準，開工前 做技術交底和安全交底后，方可開工。（教材答案錯誤） 問題 3（略） 點評：該題 23 答案不具唯一性，考試中不會出現(xiàn)。 1K420203 專項施工方案編制與論證要求 一、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 （二）需要專家論證的工程范圍 （ 1）開挖深度超過 5m（含 5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程； （ 2）開挖深度雖未超過 5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 （ 1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。 （ 2）混凝土模板支撐工程：搭設高度 8m 及以上；搭設跨度 18m 及以上； （ 3）承重支撐體系 （ 1）搭設高度 50m 及以上落地式鋼管腳手架工程。 （ 2）提升高度 150m 及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。 （ 3）架體高度 20m 及以上懸挑式腳手架工程。 5. 拆除、爆破工程 2020 年 一級建造 師 考試 輔導 市政公用工程管理與實務 第 17 頁 （ 1）施工高度 50m 及以上的建筑幕墻安裝工程。 （ 2）跨度大于 36m 及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于 60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 （ 3） 開挖深度超過 16m 的人工挖孔樁工程。 （ 4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。 （ 5）采用 新技術、新工藝、新材料、新設備 及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。 二、專項方案編制 （一）實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。 （二）專項方案編制應當包括以下內(nèi)容： ： ： ：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。 ：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。 ： 組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控 等。 ： 專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。 。 三、專項方案的專家論證 （一）應出席論證會人員 ； ； ； 人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員； 、設計單位項目技術負責人及相關人員。 （二）專家組成員應當 由 5名及以上 符合相關專業(yè)要求的專家組成。本 項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會 。專家組對專項施工方案審查論證時， 須察看施工現(xiàn)場，并聽取施工、監(jiān)理等人員對施工方案、現(xiàn)場施工等情況的介紹。 （三）專家論證的主要內(nèi)容： （四）專項方案經(jīng)論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修 改完善的指導意見。 四、專項方案實施 （一）施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案， 并經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后 ，方可組織實施。實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。 （二）施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。 （三） 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的 ，施工單位應當按照論證報告修改， 并重新組織專家進行論證。 【案例 1K420203】 A公司中標某市暗挖地鐵車站后折返線工程，區(qū)間 隧道全長 800m，沿線地下敷設有上水、雨污水、電信、電力、路燈線及燃氣等管線，地下障礙物較多，地面分布有民房、道路和電線桿等建筑物。折返線為大斷面暗挖法施工隧道，通過圍巖為第四紀沉積的卵石④層，卵石、圓礫④ 1 層，細砂、粉砂④ 2層及粉土④ 4 層；頂板埋深約 8～ 12m；除淺層滯水外，無地下水；開挖寬度分別約 和 。 施工前， A 公司批準了項目部施工組織設計及安全保證計劃等文件，并組織了危險性較大分項工程專家論證。專家建議：①對隧道頂部土層進行超前地面注漿加固措施，防止發(fā)生圍巖坍塌；②對隧道上方運 行近 20年的剛性接口污水管進行襯管保護措施和加強監(jiān)測量控措施。專項方案經(jīng) A 公司主管部門負責人簽批后組織實2020 年 一級建造 師 考試 輔導 市政公用工程管理與實務 第 18 頁 施；由于地面交通和其他因素，未能完全采納專家建議的上述措施。施工過程中出現(xiàn)污水管泄露，造成路面塌方嚴重事故。 （ 1）本工程關于專項方案審批做法對嗎 ?為什么 ? （ 2）請指出項目部實施專項方案存在什么問題 ? （ 3）就本工程情況，暗挖大斷面隧道施工應采取主要的技術措施 ? （ 1）問題 1 不對。因為依據(jù)有關規(guī)定 A公司作為施工單位應當根據(jù)論證意見修改和完善專項方案， 經(jīng) A 公司技術負責人審批和項目總監(jiān)理工程師（建設單位項目負責人）簽字，方可組織實施。 （ 2）問題 2 主要存在問題：①施工項目部應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。②如工程具體問題發(fā)生變化，需要作出修改的，應當按照論證報告（意見）修改，并重新征得專家認可。就本工程情況應當重新組織專家進行論證。 （ 3）問題 3（略） 點評：問題 3 答案不具有唯一性。 1K420204 交通導行方案設計要點 三、交通導行方案實施 （一）獲得交通管理和道路管理部門的批準后組織實施。 ，按照獲準的交通疏導方案修建臨時施工便線、便橋。（應為： 獲得公安交通部門和市政行業(yè)主管部門的批準 ） 。 ，設置、路障、隔離設施。 。 （二）交通導行措施 、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)范圍。 、隔離設施、夜間警示信號。 。 安全教育、培訓、考核，并應與作業(yè)隊簽訂《施工交通安全責任合同》。 ，及時引導交通車輛，為行人提供方便。 （三）保證措施 ，在主要道路交通路口設專職交通疏導員，積極 協(xié)助交通民警搞好施工和社會交通的疏導工作。 照明裝置，必要處搭設便橋。 【案例 1K420204】 某公司中標城市主干道路面大修工程，工程內(nèi)容主要是舊路面銑刨，對沉陷、翻漿處局部挖補和整體罩面。路罩面結(jié)構(gòu)為 30mmSMA— 13 和 60mmAC— 20。施工項目 部依據(jù)獲準的施工組織設計，封閉半幅路施工，設置圍擋；另外半幅路維持社會交通。由于交通高峰期車輛擁擠，施工中圍擋被交通警強令部分拆除，施工受到一定程度干擾。 罩面瀝青路面施工正值無雨秋季，施工質(zhì)量檢驗評定合格，只是彎沉值數(shù)據(jù)離散性大。開放交通后翌年春季，巡查發(fā)現(xiàn)路面局部出現(xiàn)沉陷，甚至有翻漿現(xiàn)象；施工記錄表明這些病害正是發(fā)生在圍擋拆除部位。施工項目部召開了病害原因分析會，并決定進行局部路段返工返修；但對單獨承擔返修費用提出異議。 2020 年 一級建造 師 考試 輔導 市政公用工程管理與實務 第 19 頁 （ 1）試分析新大修路面病害原因主要有哪些 ? （ 2）施工項 目部應承擔什么責任 ? （ 3）局部病害處理返修層費用應如何解決 ? （ 4）該道路大修工程竣工驗收應注意事項 ? （略） 點評：該題考的可能性不大。 1K420200 市政公用工程施工現(xiàn)場管理 1K420201 施工現(xiàn)場布置與管理要點 一、施工現(xiàn)場的平面布置與劃分 （一）基本要求 （三）總平面布置原則 （ 1）盡可能減少施工用地 （ 2）材料避免二次搬運 （ 3）減少各工種干擾 （ 4）減少臨時設施搭設，盡可能利用原有建筑物 （ 5）方便生產(chǎn)和生活，辦公用房 靠近施工現(xiàn)場，福利設施應在生活區(qū)范圍之內(nèi)，并遠離施工區(qū)。 二、施工現(xiàn)場封閉管理 （一）施工現(xiàn)場必須實施封閉式管理 （二）圍擋（墻） （墻） 應沿工地四周連續(xù)設置，不得留有缺口 、金屬材板等硬質(zhì)材料，不宜使用彩布條、竹笆或安全網(wǎng)等。 ，在市區(qū)內(nèi)應不低于 。 （三）大門和出入口 ，出入口處應設置大門。 ，大門上應標有企業(yè)名稱或企業(yè)標識。 ，制定門衛(wèi)管理制度及交接班記錄制度。 “五牌一圖”。 （ 1）五牌：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)（無重大事故）牌、文明施工牌； 工程概況牌內(nèi)容一般應寫明工程名稱、面積、層數(shù)、建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、開竣工日期、項目負責人（經(jīng)理）以及聯(lián)系電話。 （ 2）一圖：施工現(xiàn)場總平面圖。 （四）警示標牌布置與懸掛 、懸掛安全警示標志。 ， 施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等屬于危險部位，應當設置明顯的安全警示標志。 ；在通道口處設置安全通道等指示標志； 在施工現(xiàn)場的溝、坎、深基坑等處，夜間要設紅燈示警（還應有：防護欄桿、密目式安全網(wǎng)、警告標志、爬梯等）。 三、施工現(xiàn)場場地與道路 （一）現(xiàn)場的場地 ，設置排水溝及沉淀池， 現(xiàn)場廢水不得直接排入 市政污水管網(wǎng)和河流。 （二）施工現(xiàn)場的道路要求 2020 年 一級建造 師 考試 輔導 市