【正文】 已投產(chǎn) 220kV 輸變電工程設(shè)計質(zhì)量“回頭看”專題會議 ， 由 集團(tuán)公司 基建部對 2020 年以來工程檢查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題、缺陷進(jìn)行 PPT 點評， 分析 討論常見 設(shè)計 類通病出現(xiàn) 原因 及 改進(jìn)措施 ，為下 一階段 及明年開工建設(shè)的工程設(shè)計工作打下良好的基礎(chǔ) 。 加強設(shè)備質(zhì)量管控， 實行設(shè)備管理“周匯報、月協(xié)調(diào)、季通報”制度 時間： 12 月 31 日前 措施： 在主設(shè)備生產(chǎn)監(jiān)造及到場安裝過程中，實行設(shè)備管理“周匯報、月協(xié)調(diào)、季通報”制度，即設(shè)備業(yè)主單位每周通過工程周報的形式及時將當(dāng)周設(shè)備監(jiān)造或安裝情況及存在的問題上報集團(tuán)公司；集團(tuán)公司基建部及時協(xié)調(diào)物資部、物流中心等單位進(jìn)行處理，并于每月 30 日左右牽頭 物資部、物流中心、電力研究院、送變電工程公司等單位召開基建月度例會，對當(dāng)月各項目反饋的、未解決的設(shè)備問題進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確責(zé)任單位；在每季度末，將本季度以來各項目存在設(shè)備質(zhì)量缺陷、供貨廠家履約不及時、協(xié)調(diào)解決不力等責(zé)任單位進(jìn)行省內(nèi)通報，將存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或違約的設(shè)備供應(yīng)商上報國網(wǎng)公司進(jìn)行處理。針對近年來設(shè)備質(zhì)量缺陷較多，協(xié)調(diào)難度大的問題，在主變、 GIS 等重要設(shè)備到位安裝時，要加強施工單位與設(shè)備廠家現(xiàn)場技術(shù)人員的溝通，以相關(guān)電氣設(shè)備安裝工藝規(guī)范為依據(jù)，結(jié)合廠家具 體技術(shù)要求，明確安裝施工環(huán)節(jié)質(zhì)量控制要點，規(guī)范安裝流程和工藝，加強監(jiān)理旁站和過程記錄，確保設(shè)備安裝過程規(guī)范、安裝質(zhì)量可控、可追溯。 1強化施工過程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量全程受控 時間： 12 月 31 日前 措施： 一是嚴(yán)格強制性條文的執(zhí)行檢查，在工程巡檢中重點檢查施工強條執(zhí)行是否針對分項工程做好記錄，相關(guān)執(zhí)行記錄、支撐依據(jù)是否明確編號、可追溯；核實 監(jiān)理 項目部是否按分部工程做好強條執(zhí)行檢查，相關(guān)依據(jù)編號是否與施工項目部強條執(zhí)行記錄表相對應(yīng)。三是 嚴(yán)格創(chuàng)優(yōu)策劃執(zhí)行管理，在工程巡檢中重點 檢查 施工創(chuàng)優(yōu)策劃尤其是部分分項、分部工程創(chuàng)優(yōu)策劃文件是否得以貫徹落實，確保創(chuàng)優(yōu)策劃類文件不流于形式， 保證工藝質(zhì)量 。對 達(dá)到 或超過 一定規(guī)模的危險性較大 、質(zhì)量控制難度較高 的分部分項工程 ，重點檢查是否 由 施工項目部總工程師 組織編制 了 專項施工方案， 并 經(jīng)施工 13 單位 技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核 、 施工 單位 總工程師審批 ，特別重要分部分項 工程施工方案是否 按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查 等 。 1加強工程驗收管理，進(jìn)一步規(guī)范電力設(shè)備交接試驗管理，提高工程移交水平 時間： 12 月 31 日前 措施： 一是 針對以往工程施工中部分電氣交接試驗漏做、試驗單位資質(zhì)不夠或試驗記錄不真實等問題，集團(tuán)公司將 在 11 月30 日前 組織山東電力研究院根據(jù)《電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50150— 2020）和 《山東電力集團(tuán)公司 電力設(shè)備交接和預(yù)防性試驗規(guī)程》 （ 魯電集團(tuán)生 [2020]158 號 ）相關(guān)要求，重新編制電力設(shè)備交接試驗相關(guān)表式，統(tǒng)一試驗項目、試驗單位、試驗要求、判定條件、試驗結(jié)果等明細(xì)設(shè)置，明確主變局放試驗、繞組變形、耐壓試驗、 GIS 耐壓試驗等重大交接試驗范圍，進(jìn)一步規(guī)范工程施工電力設(shè)備交接試驗管理，確保工程投產(chǎn)后電力設(shè)備安全可靠運行。三是 加強中間驗收、監(jiān)理初檢和業(yè)主項目部竣工預(yù)驗收管理， 在 220kV 及以上重要工程建設(shè)中， 提前邀請檢修、運 行單位等人員參加竣工預(yù)驗收，提早發(fā)現(xiàn)、解決問題，提高預(yù)驗收質(zhì)量。 660kV 寧東直流輸電工程的投產(chǎn)前質(zhì)量監(jiān)督檢查和驗收管理力度，確保 11 月份一次送電成功。 1加大質(zhì)量監(jiān)理力度， 建立工程監(jiān)理“ 數(shù)碼 周報”制度 時間： 12 月 31 日前 措施： 各監(jiān)理項目部要按《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法》 （國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 166 號） 的要求，認(rèn)真開展質(zhì)量監(jiān)理工作，提高對施工質(zhì)量的控制能力。 四是建立監(jiān)理工作 數(shù)碼 周報制度，省公司范圍內(nèi)包括山東誠信監(jiān)理、聯(lián)城監(jiān)理、廣大監(jiān)理及地市監(jiān)理公司在內(nèi)的 8 家監(jiān) 理公司于每周五上午 12 點前將本公司承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的建設(shè)項目當(dāng)周建設(shè)情況匯總上報，周報中必須附帶反映現(xiàn)場施工過程質(zhì)量控制、監(jiān)理旁站或見證的數(shù)碼照片，方便集團(tuán)公司及時掌控各在建項目質(zhì)量管理情況。 具體工作要求見模板十一。各 施工 項目部必須按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標(biāo)準(zhǔn)庫》及工藝示范光盤的要求設(shè)置現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化工藝流程牌，進(jìn)行樣板施工，樣板作業(yè)面經(jīng)過驗收合格后 再 進(jìn)行全面的作業(yè)；施工過程中，嚴(yán)格按照“樣板”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，堅持工藝創(chuàng)新和美觀實用相結(jié)合，提高標(biāo)準(zhǔn)化工藝應(yīng)用水平。具體工作要求參見模板十二。二是 由 集團(tuán)公司及時將國網(wǎng)公司相關(guān)質(zhì)量文件、制度或通知在基建管控模塊上發(fā)布，方便各地市公司了解工程質(zhì)量管理動態(tài)和最新要求 ， 促進(jìn)質(zhì)量管理制度及工作要求的落實 。四是 充分利用 網(wǎng)絡(luò)、 數(shù)碼照片、 視頻監(jiān)控 、 電視電話等 信息化 手段 ， 對隱蔽工程質(zhì)量、質(zhì)量管理文件進(jìn)行遠(yuǎn)程在線檢查 、通報或 曝光點評，提高質(zhì)量監(jiān)督檢查工作效率 。 1加大質(zhì)量管理經(jīng)驗交流，實現(xiàn)省內(nèi)不同地區(qū)間質(zhì)量管理水平的共同提高 時間 ： 12 月 31 日前 措施： 一是 組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對集團(tuán)公司質(zhì)量示范工程進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，根據(jù) 11 月 省公司 質(zhì)量管理流動紅旗評選情況，由集團(tuán) 公司組織開展一次工程質(zhì)量現(xiàn)場觀摩活動， 通過召開優(yōu)勝項目 施工現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流會等形式，交流質(zhì)量管理經(jīng)驗， 發(fā)揮先進(jìn)項目的示范帶動作用 ，實現(xiàn)省內(nèi)不同地區(qū)間質(zhì)量管理水平的共同提高 。具體工作要求見模板十四。 1扎實推進(jìn)“三走出”活動，推動公司工程質(zhì) 量管理再上新臺階 時間： 12 月 31 日前 措施：根據(jù)《山東電力集團(tuán)公司“三走出”活動實施方案》（ 魯電集團(tuán)黨〔 2020〕 7 號 ）文件要求，為促進(jìn)公司基建系統(tǒng)廣大干部員工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)輸變電工程質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗，對照標(biāo)桿找準(zhǔn)自身管理的差距，積極推進(jìn)理念變革和管理創(chuàng)新，集團(tuán)公司基建部決定在公司基建系統(tǒng)廣泛組織開展“走出山東看山東電力、走出行業(yè)看山東電力、走出中 18 國看山東電力”活動。通過“三走出”活動的開展，有效激發(fā)基建系統(tǒng)干部員工的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)先進(jìn)思想、先進(jìn)理念的培育形成， 促進(jìn) 公司工程質(zhì)量管理 水平實現(xiàn)新突破 。 結(jié)合 山東電力集團(tuán)公司電網(wǎng)建設(shè) 質(zhì)量管理 特點與工作現(xiàn)狀，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)， 制定并印發(fā) 《山東電力集團(tuán)公司全面加強工程質(zhì)量管理專項活動實施方案》 。 組織工程建設(shè)相關(guān)單位、工程項目現(xiàn)場進(jìn)行宣傳動員活動，開展 “實施方案 ”的宣傳、布置工作。對發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題，按 “三定 ”（定責(zé)任人、定具體措施、定完成時限）原則，進(jìn)行閉環(huán)管理。 (三 )總結(jié)提高階段 時 間： 12 月 1 日 12 月 31日 總結(jié)活動 開展情況 各單位要對專項活動開展情況及取得的成果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，全面梳理質(zhì)量管理中存在的問題、分析匯總影響本單位工程質(zhì)量的因素，制定針對性的改進(jìn)工作的措施，防范和減少質(zhì)量管理通病、實體質(zhì)量通病，建立全方位、全過程強化工程質(zhì)量管理的常態(tài)工作機制。 組織“回頭看” 再檢查 活動，召開基建質(zhì)量管理工作年 20 度會議 建立 活動開展的 長效機制，組織 “ 回頭看 ” 自查和交叉檢查，對前幾階段各級檢查督查組所查隱患和問題整改落實情況進(jìn)行 再檢查、再落實。 七 、 專項 活動 工作 要求 (一 )查找差距，強化質(zhì)量意識 認(rèn)真查找認(rèn)識上的差距。進(jìn)一步加大質(zhì)量教育培訓(xùn)力度，強化全員、全過程抓質(zhì)量的意識和主觀能動性；認(rèn)真查找管理上的差距。要對照先進(jìn)單位、先進(jìn)項目，查找本單位、本項目在質(zhì)量管理水平、管理創(chuàng)新、檔案資料管理上的差距。認(rèn)真查找實體質(zhì)量上的差距。進(jìn)一步完善管理和技術(shù)措施，提升工程實體質(zhì)量，提高工程安全運行水平。要樹立全員、全方位、全過程加強質(zhì)量管理的意識；要全面排查治理在建工程設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量等方面的問題，消除工程質(zhì)量隱患；要分析總結(jié)年內(nèi)投產(chǎn)工程質(zhì)量管理的經(jīng)驗及不足，提出改進(jìn)工作的意見；要全方位查找在建工程質(zhì)量管理中存在的問題與不足，提出強化薄弱環(huán)節(jié)管理的具體措施；要完善工程質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，強化制度標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)場的落實；要深化應(yīng)用工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果，研究建立全方位全過 程加強質(zhì)量管理的工作機制。共同提高。 (四 )加強督查，確?；顒有Ч? 各單位要加強對專項活動全過程的督查指導(dǎo) ，成立以基建分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、基建部主任為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織開展活動，各單位基建部要 根據(jù)《山東電力集團(tuán)公司全面加強工程質(zhì)量管理專項活動實施方案》有關(guān)要求，結(jié)合本單位工程質(zhì)量管理實際情況， 牽頭組織制定本單位活動 實施細(xì)則 ， 基建分管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織活動開展、親自組織審核 “ 實施 細(xì)則 ” 、親自研究解決質(zhì)量管理問題；要監(jiān)督基層單位嚴(yán)格按 “ 實施 細(xì)則 ” 開展活動，確保各階段活動有序開展，取得實效；要對基層 單位、項目現(xiàn)場問題整改情況進(jìn)行督查考核，實現(xiàn)質(zhì)量工作的持續(xù)改進(jìn) 。集團(tuán)公司將結(jié)合質(zhì)量巡檢等活動，對各單位活動開展情況進(jìn)行檢查， 匯總各單位工作成果， 并按《山東電力集團(tuán)公司基建管理綜合評價說明及細(xì)則》（ 2020 版）相關(guān)要求對各單位專項活動組織開展情況、取得的效果進(jìn)行評價，對活動組織不力、措施不到位的單位予以通報批評。 ，質(zhì)量通病名稱欄內(nèi)容不應(yīng)少于 10項； ,各單位要匯總留存 并 據(jù)此對相關(guān)參建單位提出改進(jìn)工作的意見 。 25 模板二： 基建質(zhì)量管理隊伍現(xiàn)狀、質(zhì)量培訓(xùn)制度建立 及培訓(xùn)工作開展情況 ______________________ （單位名稱） 項目 基本情況 質(zhì)量管理專業(yè)隊伍建設(shè) 330kV及以業(yè)主項目部質(zhì)量管理專職到位率（ %） 220kV及以業(yè)主項目部質(zhì)量管理專職到位率（ %） 110kV 及以業(yè)主項目部質(zhì)量管理專職到位率（ %） 質(zhì)量培訓(xùn)制度 是否 定期 組織 質(zhì)量專業(yè)管理人員 參加省公司或本公司組織的 培訓(xùn)（ ），培訓(xùn)周期（ ） 質(zhì)量培訓(xùn)工作開展 今年以來，組織質(zhì)量專業(yè)培訓(xùn)（ ）次 ，培訓(xùn)人員（ ）人。 26 模板三： 工程質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況匯總分析表 ______________________ （單位名稱） 序號 制度名稱 執(zhí)行情況 主要問題 工作措施 工作建議 1 國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定 2 國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任考核辦法 3 基建管理綜合評價辦法 (質(zhì)量部分 ) 4 國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則 5 國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（ 2020版） 6 國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行） 7 國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任考核辦法（試行） 8 國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法（ 2020年版 ） 9 國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程考核項目及評分標(biāo)準(zhǔn)庫（ 2020版） 10 國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型施工方法管理規(guī)定 11 國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法 12 國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全質(zhì)量管理流動紅旗競賽實施辦法 27 序號 制度名稱 執(zhí)行情況 主要問題 工作措施 工作建議 13 國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施 14 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊 15 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要》等 7個指導(dǎo)文件 16 關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加 強輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知 17 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范》光盤 18 國家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標(biāo)準(zhǔn)庫 19 國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施（試行） 填寫說明 : :較好、一般、較差，三選一； ：執(zhí)行中遇到的主要問題，包括主 、 客 觀原因、本規(guī)定制度本身問題等。 28 模板四： 日常質(zhì)量管理活動及取得的效果匯總分析表 ______________________ （單位名稱） 序號 質(zhì)量管理活動 工作效果 1 質(zhì)量巡檢 開展巡檢活動（ ）次；發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理問題（ ）項，現(xiàn)已監(jiān)督整改（ ）項；發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷（ ）項，現(xiàn)已監(jiān)督整改（ ）項。 3 流動紅旗競賽 參加