【正文】 途徑是發(fā)展經濟。勞動者轉變就業(yè)觀念和政府采取促進就業(yè) 的政策措施是擴大就業(yè)的重要途徑。 答：中國就業(yè)政策大致分為以下幾個階段： ⑴ 計劃經濟時期的政府控制下的統(tǒng)包統(tǒng)配的就業(yè)政策 ⑵ 改革開放初期的政府主導下的多渠道就業(yè)政策⑶ 市場經濟體制轉軌時期的政府指導下的市場就業(yè)政策 6 簡述統(tǒng)包統(tǒng)配政策的含義。⑵ 在工資分配上實行平均主義的低工資制 ⑶ 在福利保障上由單位給職工提供養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、子女入學等全面福利待遇。 答：我國實行在國家政策指導下，勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針。 答：在就業(yè)工程的主要內容是：通過一定的資金投入，綜合運用政策扶持和各種就業(yè)服務手段，實行企業(yè)安置、個人自謀職業(yè)和社會幫助安置相結合，為失業(yè)職工和企業(yè)富余職工童工就業(yè)指導、職業(yè)介紹、轉崗培訓、生產自救等各種服務，促使他們盡快實現(xiàn)再 就業(yè)。 答：再就業(yè)工程作為一項主動、積極的勞動力市場政策，對我國城市失業(yè)的治理具有重要作用。通過開展再就業(yè)培訓，更新了下崗人員的知識技能，提高了他們的再就業(yè)能力，開發(fā)了一批就業(yè)崗位，促進了下崗職工的再就業(yè)，對深化國有企業(yè)改革、促進社會穩(wěn)定起到了積極的作用。 答： ⑴ 再就業(yè)工程實施過程中，政府、企業(yè)和職工個人都存在就業(yè)觀念誤區(qū) ⑵ 企業(yè)建立再就業(yè)服務中心具有不經濟性 ⑶ 再就業(yè)工程資金短缺，使其難以發(fā)揮應有的功能 ⑷ 借 “再就業(yè)工程 ”的名義，出現(xiàn)了限制使用外地工的政策導向。 13 簡述提前退休的主要弊端。 ⑵ 提前退休造成人力資源的巨大浪費和企業(yè)技術人才流失，妨礙社會經濟 的發(fā)展。 14 簡述中國職業(yè)培訓的主導環(huán)節(jié)。 16 我國嚴峻的就業(yè)形勢主要表現(xiàn)在哪幾方面？ 答： ⑴ 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)上升，再就業(yè)率逐年下降 ⑵ 經濟增長對就業(yè)的貢獻越來越小，就業(yè)彈性系數(shù)下降 ⑶ 結構性失業(yè)突出，造成就業(yè)資源浪費 ⑷ 二元經濟結構導致城鄉(xiāng)勞動力競爭加劇，城市就業(yè)壓力增大 ⑸ 加入世界貿易組織對就業(yè)的影響將逐漸凸顯 17 簡述造成嚴峻就業(yè)形勢的主要原因。請對以上兩種觀點予以評論。只考慮一方面的目標， 而忽略另一方面的目標，必然會帶來不良后果。 答： ⑴ 中國政府高度重視就業(yè)問題，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展，為進一步解決好就業(yè)問題提供了思想認識基礎。 ⑶ 經濟保持持續(xù)、快速、協(xié)調和健康發(fā)展，財政收入增長較快，經濟 3 結構調整順利推進，企業(yè)經濟收益明顯好轉，第三產業(yè)發(fā)展加快，必將對就業(yè)形成強有 力的拉動。 ⑸ 隨著各項促進就業(yè)政策的深入落實和完善，政策效應將進一步釋放，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步改善。 20 簡述以充分就業(yè)為目標的經濟結構調整地主要思路。 ⑸ 在就業(yè)結構中應鼓勵非正規(guī)就業(yè) 21 論述促進就業(yè)的主要策略。 答：21世紀前期，中國解決就業(yè)問題的總體目標是：按照全面建設小康社會的總體要求，樹立和落實科學發(fā)展觀，適應經濟社會發(fā)展對人力資源開發(fā)利用的需求，滿足廣大勞動者參與勞動和提高收入水平的愿望，努力實現(xiàn)社會就業(yè)比較充分，將失業(yè)率控制在社會能夠承受的范圍內。 答： ⑴ 繼續(xù)保持經濟快速增長，把就業(yè)和再就業(yè)工作放在更加突出的位置 ⑵ 經濟結構調整與就業(yè)結構改善協(xié)調推進，擴大就業(yè) 容量 ⑶ 堅持城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè) ⑷ 建立和完善以勞動者自主就業(yè)為主導、以政府法律制度為基礎的市場就業(yè)機制 ⑸ 提高教育水平，加強職業(yè)培訓，使人力資源建設水平與經濟發(fā)展的要求相適應 ⑹ 合理安排社會保障與就業(yè)，對困難群體實行基本生活保障和就業(yè)援助 ⑺ 提高對外開放水平，發(fā)揮中國勞動力資源優(yōu)勢 第三章 勞動組織 名詞解釋 1 勞動組織：勞動組織是為了實現(xiàn)預定目標，按照人與事匹配、事與崗一致、崗與崗協(xié)調的原則，將分散的人力聚合成一個整體的活動。 3 勞動協(xié)作：勞動協(xié)作是指對有聯(lián)系的勞動活動所進行的統(tǒng)籌安排，是勞動者在一定生產條件下的協(xié)同勞動。 5 管理跨度：管理跨度（又稱為管理幅度）是指一名上級領導人所能直接、有效地領導的下級人數(shù)。 7 勞動定額：勞動定額是勞動者在一定的生產技術條件和合理組織勞動的基礎上，完成某項工作預先規(guī)定的活勞動消耗量的標準。 9 工時：工時也稱人時，是計算工人勞動時間的計量單位，一個工人勞動一個小時稱一個工時。 10 定額時間：定額時間是指為完成某項工作必須消耗的工時。 12 技術測定法：技術測定法是指在對生產技術組織條件進行研究和改進的基礎上，通過實地觀測和技術測算來確定勞動定額的一種方法。 14 定員：定員是指根據企業(yè)已定的產品方向和生產規(guī)模，在一定時期和一定的技術組織條件下，規(guī)定企業(yè)各類人員的數(shù)量界限和質量標準。 16 工作時間：工作時間亦稱制度工作時間，使之勞動者在工作場所從事生產勞動或工作的時間，以小時為計量單位。 17 工作班制：工作班制是 指在工作日內組織不同班次進行生產的勞動協(xié)作制度。 2 有人說，勞動組織是共同勞動的需要。 答：正確。沒有分工協(xié)作，就不能把勞動者組織起來，共同進行生產勞動。 3 簡述勞動組織的任務。 ⑵ 正確處理勞動力與勞動工具、勞動對象之間的關系，保證勞動者有良好的工作環(huán)境和勞動條件，做好工作場所的組織工作，改進操作方法，保證勞動者在工作中的身心健康。 4 簡述勞動分工的層次。社會分工是按社會生產的大類所進行的分工。 5 簡述勞動分工的類型。 6 簡述分工與協(xié)作的關系。 ⑵ 勞動分工必然要求廣泛的社會協(xié)作，搞好勞動協(xié)作是勞動組織工作的關鍵環(huán)節(jié)。 7 簡述勞動協(xié)作的類型。以簡單分工為基礎的協(xié)同勞動稱為簡單協(xié)作；以細致分工為基礎的協(xié)同勞動稱為復雜協(xié)作。 答：組織結構是指勞動組織的構成形式，要遵循一定的組建原則。 9 簡述勞動定額的分類。此外，還有服務定額、看管定額、銷售定額和設計人員的設計定額。一方面它確定一個勞動者完成一項工作所需的時間，規(guī)定職責的數(shù)量標準；另一方面，在此基礎上核算和平衡各工種、車 4 間、部門之間勞動量的比例以及所需要的勞動者人數(shù)。 再次，勞動定額是編制生產計劃、成本計劃，實施經濟核算制和經濟責任制的基礎。 12 簡述確定勞 動定額水平的原則。 ⑵ 工人為達到和超過勞動定額所做出的努力程度必須表現(xiàn)為充分和有效地利用工作時間，并以正常的、符合勞動衛(wèi)生原則要求的工作速度進行工作。 13 定額時間由哪幾部分組成？ 答：定額時間大致由以下四個部分組成： ⑴ 作業(yè)時間 ⑵ 布置工作地時間 ⑶ 休息與生理需要時間 ⑷ 準備與結束時間 14 簡述 技術 測定法 的步 驟。 其次，分析設備工具狀況。 最后，實地觀測和分析計算。 答：定員的編制要按照先進、合理的原則進行。 ⑵ 參照主管部門下達的定員標準，并與同行業(yè)的先進水平和本企業(yè)歷史先進水平進行比較，保持其平均先進性。 16 勞動定額的制定方法有哪幾種？ 答：制定勞動定額的方法有：技術測定法、比較類推法、經驗估工法、統(tǒng)計分析法。 答：在企業(yè)標準中，定員標準又分為單項標準和綜合標準。 18 根據適用范圍不同，可將定員標準分為哪幾種類型？ 答：⑴ 各行業(yè)通用標準，如教育部制定的各類學校教員、職員、工人標準；衛(wèi)生部制定的醫(yī)護人員定員標準等。 ⑶ 企業(yè)標準，一般是企業(yè)結合自己的生產技術組織條件把行業(yè)定員標準具體化，只適用于本單位。 20 簡述工作時間的種類。 ⑵ 非標準工作時間，即多于或少于標準工作 時間。 21 簡述工作輪班的種類。 ⑴ 兩班制。 ⑵ 三班制。 ⑶ 四班制。 22 連續(xù)性三班制有哪幾種輪休制度？ 答：連續(xù)三班制的輪休組織形式有三班輪休制、三班班輪休制和四班輪休制。 25 按照《勞動力市場管理規(guī)定》，用人單位可以通過哪些途徑招用人員？ 答：用人單位可以通過下列途徑自主招用人員： ⑴ 委托職業(yè)介紹機構 ⑵ 參加勞動力交流洽談活動 ⑶ 通過大眾傳播媒介刊播招用信息 ⑷ 利用互聯(lián)網進行網上招聘 ⑸ 法律法規(guī)規(guī)定的其他途徑。 答：根據《勞動力市場管理規(guī)定》，不允許向被錄用人員收取保證金或抵押金。 ⑵ 患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的。 ⑷ 法律、行政法 規(guī)規(guī)定的其他情形。 2 工資制度：工資制度是指為了貫徹按勞分配的原則、計量勞動者勞動消耗和計算勞動報酬而建立的準則和辦法。 4 工資管理：工資管理是企業(yè)管理中的一項重要工作，是指制定合理的工資制度和工資政策，并進行有效實施的活動。 6 工資差別：工資差別是指企業(yè)不同等級工資之間的差異程度。 8 工資指導線制度：工資指導線制度是社會主義市場經濟體制下，國家對企業(yè)工資分配進行宏觀調控的一種制度。 10 工效掛鉤：工效掛鉤是指企業(yè)工資總額同經濟效益掛鉤，是國家對國有企業(yè)工資總額進行管理的一種形式。 12 人工成本預測預警制度：人工成本預測預警制度，是政府對企業(yè)人工成本管理和工資分配進行間接調控的一種方式，是企業(yè)工資宏觀調控體系得重要組成部分。 14 工資協(xié)議：工資協(xié)議，是指專門就工資事項簽訂的專項集體合同。 15 正常勞動：正常勞動，是指勞動者按依法簽訂的勞動合同約定，在法定工作時間或勞動和同約定的工作時間內從事的勞動。 17 工作崗位評價：工作崗位評價是指對企業(yè)現(xiàn)有的崗位劃分等級，以便為不同等級的崗位確定相應等級的工資打下基礎。工資標準將受到國家最低工資標準、國家或者地方發(fā)布的不同行業(yè)和工種的工資指導線、本企業(yè)現(xiàn)有工資水平、同行業(yè)的工資水平等因素的 影響。 答：工資制度可以從不同的角度進行分類。 ⑵ 根據其地位不同可分為基本工資制度、輔助工資制度。 ⑷ 根據其特點不同分為績效工資制度、能力工資制度、資歷工資制度、崗位工資制度和結構工資制度。 答：工資如果超過勞動者基本生活費用的話，那么勞動者就可以多生子女，結果就會造成勞動者的人數(shù)增加，這樣， 勞動力的供給就會超出需求，勞動力在勞動力市場上的價格就會下降。反之，勞動者人數(shù)減少，勞動力市場價格上升，勞動者的工資就會提高，甚至會超過必要的生活費用。因此，李嘉圖的這一學說又被稱為是工資鐵定律。 答： ⑴ 確保最佳的勞動力。 ⑶ 促進勞資之間或員工與企業(yè)之間的關系和諧。 答： 工資管理的原則包括：公正性原則、勞資之間或員工與組織之間互惠原則、競爭原則、激勵原則。 答：工資的構成項目又稱為工資體系，由基本工資、津貼和獎金等項目構成。津貼是因實際需要，在基本工資以外所進行的補助。 6 簡述影響個人工資水平的主要因素。 7 簡述確定工資級差要點。就同一工種而言，對復雜性和技術性程度高、危險性大或者責任重大的工作，工資級差應當大一些，相反則應小一些。 ⑵ 不同工種之間的工資級差的確定。除了應考慮勞動者的最基本生活費用之外，主要應考慮不同工種所需知識、技能的復雜程度、責任程度和貢獻程度。 答：工資形式的選擇要與工作崗位 的特點相吻合。 工資形式的選擇還應當與本單位的管理水平相適應。比如計件工資加獎金的工資形式，其實行的基礎是健全的定額標準。 9 簡述員工福利的內容。包括養(yǎng)老保險、失 業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險等。 ⑶ 必要的節(jié)假日，包括法定假日、企業(yè)的帶薪休假等。 ⑸ 舉辦各種文娛體育及社交活動，并設立有關設施。 10 簡述企業(yè)設計員工福利的原則。 答： ⑴ 嚴禁雇用童工 ⑵ 保護女工 ⑶ 要有安全 的工作環(huán)境 ⑷ 對職業(yè)病要有預防措施 ⑸ 對從事特殊工種的員工要采取特殊保護措施，以確保員工勞動安全和身心健康。 答： ⑴ 在部分地區(qū)進行工資指導線制度試點。 ⑶ 在部分中心城市開展建立勞動力市場工資指導價位和人工成本預測預警制度試點。 14 勞動者的哪些勞動收入不屬于工資總額 的范圍。 ⑵ 勞動保護方面的費用，如用人單位支付給勞動者的工作服、清涼飲料費用等。 15 簡述工資支付的時間規(guī)定。勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應當依法支付工資。如遇節(jié)假日或休息日，則應提前在最近的工作日支付。對完成一次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者，用人單位應按有關協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動任務后即支付工資。 ⑵ 用人單位代扣代繳的應由勞動者個人負擔的各項社會保險費用。 ⑷ 法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。請談談你對技術入股的認識。以科技成果入股的，科技成果作價金額一般不超過企業(yè)注冊資本的 20%.以高新技術成果入股的，高新技術成果的作價金額一般不超過企業(yè)注冊資本的 35%. 18 工資集體協(xié)商一般包括哪幾項內容？ 答： ⑴ 工資協(xié)議的期限 ⑵ 工資分配制度、工資標準和工資分配形式 ⑶ 職工年度平均工資水平及其調整幅度 ⑷ 獎金、津貼、補貼等分配方法 ⑸ 工資支付辦法 ⑹ 變更、解除工資協(xié)議的程序 ⑺ 工資協(xié)議的終止條件 ⑻ 工資協(xié)議的違約責任 ⑼ 雙方認為應當協(xié)商約定的其他事項 19 按照《勞動法》規(guī)定，確定和調整最低工資標準應當綜合參考那些因素？ 6 答： ⑴ 勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生