【正文】 《國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃方案》 ； 《汶川地震災(zāi)后旅游業(yè)恢復(fù)重建規(guī)劃》 ； 《 成都市 旅游產(chǎn)業(yè)第十一五年規(guī)劃》 ； 《關(guān)于災(zāi)后促進旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的暫行意見》 ； 可行性研究報告 XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設(shè)項目 2 《崇州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一個五年規(guī)劃綱要》 ； 《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定 》 ； 《全國文明風(fēng)景旅游區(qū)暫行標準》 ； 《四川省旅游景區(qū)建設(shè)標準》 ； 《崇州志》 ； 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版 ； 1其它相關(guān)政策、法律、法規(guī)； 1項目業(yè)主提供的其他資料 。 七、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 1 過境路 m2 2 古街道民居屋面、立面改造 m2 3 修復(fù)永利橋 1 座 4 永利橋西小型廣場 1500 m2 5 改造、維修陳家大院 1 項 可行性研究報告 XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設(shè)項目 3 6 改造、維修夏古當鋪 1 項 7 新建川建廣場 15000 m2 8 修復(fù)黃氏小姐樓 1 項 9 修 復(fù)天主堂及周邊環(huán)境打造 1 項 10 整修羅氏、黃氏故居 1 項 11 修復(fù)王國英故居 1 項 12 復(fù)建古碼頭 1 個 13 遷建惜字宮廣場 3500 m2 14 復(fù)建長壽橋 1 座 15 復(fù)建楊泗廟 1 個 16 恢復(fù)原有牌坊 5 座 17 打造匯江橋周邊環(huán)境 1 項 18 親水工程 1 項 19 管網(wǎng) 2715 米 20 新建游客中心 800 m2 21 新建停車場 12021 m2 22 新建公廁 4 個 23 新建游客休息亭 4 個 24 古鎮(zhèn)與過境路之間修建牌樓 5 座 25 入口修建標志性建筑物 1 座 26 新建醫(yī)療點 2 個 27 接待中心 3000 m2 28 沿路旅游標識、標牌 1 項 29 消防站 2021 m2 30 客運站 4000 m2 31 招呼站 10 處 32 河?xùn)|濱河走廊 1 座 33 綠化工程 1 項 34 安置房 35000 m2 八、實施進度安排 本項目建設(shè)期為 三年 ，即從 2021 年 6 月至 2021 年 5 月，工程建設(shè) 擬分三期實施。其中 13500 萬元 向 銀行申請貸款，占比 %；剩余部分 ，占比%。 十一、 償債能力分析 經(jīng)測算，可用于償還銀行貸款本息的資金總額為 17440 萬元，在建設(shè)期后需償還的銀行貸款本息總額為 15906 萬元，其中貸款本金償還 13500萬元，貸款利息償還 2406萬元。 十二、 綜合效益評價 XX古鎮(zhèn)保護與旅游開 發(fā)建設(shè)項目的實施將展示 XX 新形象，把 XX 建設(shè)為景觀環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊深厚、配套設(shè)施完善的旅游名鎮(zhèn)，為打造國家AAAA 級景區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ)。 可行性研究報告 XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設(shè)項目 6 第 二 章 項目 投資 背景 本項目建設(shè)地 XX 鎮(zhèn)，是一座近代文化遺跡頗多，工業(yè)發(fā)展迅猛的小城鎮(zhèn)。 一、宏觀背景 在經(jīng)濟全球化趨勢日益明顯的形勢下，許多具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)紛紛落戶中國，帶來了生機與活力。 西部大開發(fā)不斷地深入推進，全國產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，西部將成為新格局的重要組成部分（含沿海經(jīng)濟帶，長江經(jīng)濟帶）。 十六屆三中全會提出，加快發(fā)展必須注意的“五個統(tǒng)籌”（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放）的要求，為 XX 鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會發(fā)展進一步指明了方向。只有通過加快城鎮(zhèn)化進程，可行性研究報告 XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設(shè)項目 7 增加城市綜合競爭力，加強和改進黨的建設(shè)，促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，才能達到“努力建設(shè)中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市”的目標。人 家悉有流渠修竹，易成幽趣。詩人在寺的一天早上聆聽了當時圣佛寺主持的佛學(xué)講演后，對主持說：主持聽說過西域的佛經(jīng)嘛？主持說：沒有！范成大把唐朝玄奘大師從西域取經(jīng)回來，對西域佛經(jīng)的博大精深向圣佛寺主持做了介紹，圣佛寺主持深感西域佛經(jīng)的偉大，并在念佛堂上派了聰明的圓通小和尚隨范成大乘船從都江堰出發(fā)，經(jīng)過長途跋涉來到了宋都府長安，拜于玄奘大師名下潛心學(xué)習(xí)西域佛經(jīng)，圓通（“通”字今仍是光嚴古寺眾多佛門弟子之佛名）小和尚經(jīng)過 20 多年的精心研究在中年時期回到了四川故鄉(xiāng)圣佛寺，圓通大師后來在圣佛寺對西域佛經(jīng)做了大量的研究、博學(xué)經(jīng)深。 （二） XX 鎮(zhèn)鑄造業(yè)的發(fā)展 XX 是歷史上著名“工貿(mào)型”小城鎮(zhèn)，鑄造行業(yè)在境內(nèi)基礎(chǔ)優(yōu)厚，有相關(guān)廠家近 70 家，產(chǎn)品遠銷歐美。并利用園區(qū)完備配套設(shè)施，吸引分布在鎮(zhèn)域內(nèi)其他鑄造行業(yè)遷至園區(qū)。引進科學(xué)管理模式，為企業(yè)引進人才提供配套行政政策，對帶技術(shù)到園區(qū)參與投資，鎮(zhèn)政府出面解決相應(yīng)戶口等問題，促進人才向 該 鎮(zhèn)流動，從而提高 該 鎮(zhèn)人口整體素質(zhì)。建議將發(fā)展目光投向市外、省外、國外，與外區(qū) 域大企業(yè)配套對接全球，經(jīng)濟一體化和統(tǒng)一大市場，全面承接鑄造行業(yè)發(fā)達地區(qū)輻射和帶動，與大企業(yè)建立長期緊密的合作，掛上大產(chǎn)業(yè)的鏈條，轉(zhuǎn)變單打獨斗的被動革局，與國際經(jīng)濟一體化實行對接，提高 該 鎮(zhèn)鑄造業(yè)的沖擊力及市場競爭力，全面樹立“鑄造第一鄉(xiāng)”的品牌，促進農(nóng)民向集鎮(zhèn)集中， 同時 也對 該 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)發(fā)展起推動和擴展作用。 可行性研究報告 XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設(shè)項目 9 牌坊文化：文氏貞節(jié)坊（劉家牌坊）、肖家牌坊、丁家牌坊、過街牌坊。這些會館遺址還存在。除肖輝雞肉傳承外，其它名小吃有待挖掘。 水文化：古 XX 有魚蹦灘、船工協(xié)會、杷工協(xié)會、古碼頭等。 有三百多年的“清明會” ， 至今是川西平原一大盛會。建筑大多為前店后居式，居住處有多重 院落，均背抵文井江，味江、泊江，文井 江匯合于古鎮(zhèn)鎮(zhèn)頭，形成古鎮(zhèn) 有“一詞二院三碼頭”的獨特格局，大片別致的臨水建筑，古樸的街道、院落和雄渾的石橋，構(gòu)成了 XX水鄉(xiāng)的獨特風(fēng)景。在 XX 商貿(mào)繁榮的新盛時刻，招致外省客商來北建筑，有名的陜西館（系陜西人所建），廣東館（廣東人所建）、江西館（江西人所建）、湖廣館（ 湖北兩個人所建）。 XX 人民歷來懂得工作和休閑，至今幽靜雅致的庭院，更是品茶休閑的好去處，悠久的茶文化，為 XX 的昨天和今天書寫亮麗的一頁 ， 2021年 被批準為“四川省歷史文化名鎮(zhèn)” 。 純樸的生活習(xí)俗 和社會文化 地處天府之國的 XX 鎮(zhèn)民 ，長期以來均過著豐衣足食的日子，這種穩(wěn)定的生活，營造了川 西平原城鎮(zhèn)一種清逸閑暇的生活環(huán)境，至今人們都能感受到這種特有的社會習(xí)俗和人文心態(tài)。 此外，鑄造業(yè)、土陶業(yè)歷史悠可行性研究報告 XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設(shè)項目 11 久，暢銷全國各地。 集中精致的名鎮(zhèn) XX 鎮(zhèn)早在公元 347年就已建鎮(zhèn)， 目前， XX古鎮(zhèn)是崇州市古鎮(zhèn)保存最完好的歷史街區(qū)，至今整個街區(qū)仍保持著明清時的建筑風(fēng)格。 XX 鎮(zhèn) 內(nèi)有一批文物保護單位和保存完好的古跡，主要有：陳 家大院、黃氏宗祠、天主堂、王國英故居、 羅氏故居、黃氏小姐樓、 永利橋 、古當鋪、古碼頭等 。 綜上， XX 鎮(zhèn)具有良好的自然、資源條件，被譽為 水鄉(xiāng)“小成都” ； 工業(yè)發(fā)展迅猛， 素有“鑄造之鄉(xiāng)”、“陶瓷之鄉(xiāng)”的美稱 ；古鎮(zhèn)歷史悠久，名勝古跡 基本 保持 完好， 被批準為“四川省歷史文化名鎮(zhèn)” 。 第 三 章 市場分析與預(yù)測 可行性研究報告 XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設(shè)項目 12 一、 XX古鎮(zhèn)旅游市場潛力預(yù)測 （一） 我國旅游市場現(xiàn)狀分析 2021 年，我國共接待入境旅游者 億人次，國際旅游收入 億美元，同比增長 %，中國已成為全球第四大入境旅游接待國和第五大旅游創(chuàng)匯國。在出境旅游方面，中國已成為亞洲最大的客源輸出國。中國出境旅游增長速度大大高于世界平均水平。 2021年，入境旅游人數(shù) 13187 萬人次，比上年增長 %。在入境旅游者中，過夜旅游人數(shù) 5472 萬人次，增長 %。國內(nèi)居民出境人數(shù)達 4095萬人次，增長 %。國內(nèi)出游人數(shù)達 ，增長 %；國內(nèi)旅游總收入 7771億元，增長 %。全年實現(xiàn)旅游總收入 ，增長 %。 成都市旅游市場現(xiàn)狀 2021 年接待國內(nèi)游客 萬人次，比上年增長 %；國內(nèi)旅游收入 ，增長 %。全年接待入境旅游者 ，增長 %；旅游外匯收入 億美元，增長 %。旅行社 258 家，其中國際旅行社達 39 家。大體上成都平原經(jīng)濟圈的居民外出旅游特征分為二類： 表 1： 成都平原經(jīng)濟圈的居民外出旅游特征分為二類 A類 B類 休閑次數(shù) 2～ 5次 /年 1～ 2次 /年 出游時間 周末為主 冬、夏兩季 形式 自駕車占主導(dǎo) 常駐度假 人均花費 50～ 100 元 /天 30～ 100 元 /天 年 齡 段 26～ 45歲為主 50 歲以 上銀發(fā)族 主要目的 放松身心、體驗自然。 需 求 有特色、環(huán)境好、風(fēng)景佳，路程合適。 目 的 地 城市周邊有觀光資源、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的地區(qū)。以核心城市周邊為主。 2021 年全 省旅游業(yè)增加值 632 億元， 550 億元意味著地震造成的直接經(jīng)濟損失已將四川旅游業(yè) 2021年全年創(chuàng)造的價值吞噬殆盡，此外，大量分布在受災(zāi)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事旅游經(jīng)營活動的私營個體戶及農(nóng)戶的經(jīng)濟損失目前尚無法估量，這對于一個旅游收入剛剛跨入千億元行列的旅游經(jīng)濟大省而言損失無疑是巨大的。 2021 年崇州市接待游人 萬人次，旅游總收人 億元。 2021 年實 現(xiàn)旅游總收入，同比增長 %,旅游接待總?cè)藬?shù) 530 萬人，同比增長 7%。隨著地震的過去，人們對地震的產(chǎn)生的原因的進一步了解，地震負面影響逐漸消除，休閑心態(tài)恢復(fù)。就入境旅游市場而言，四川的入境游客 當中，以港、澳、臺、日、韓游客為主。災(zāi)后近程入境旅游市場率先啟動的可能性最大。崇州市 “ 特色鄉(xiāng)村游 ” 與 “ 山地休閑游 ” 預(yù)計將在省內(nèi)旅游及成都市郊游市場中占主要地位。 地震讓全世界目光聚集汶川、龍門山地震帶和龍門山脈，使龍門山成為國際知名地區(qū)。 （ 3） 消費模式 從中遠距離旅游轉(zhuǎn)變?yōu)橐越悸糜螢橹鳌? （ 4） 出行選擇 崇州市地屬成都市經(jīng)濟輻射圈層，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，災(zāi)后近期旅游的主要市場為省內(nèi)及成都市郊，隨著城際鐵路和輕軌以及旅游大環(huán)線的建設(shè)，人們旅游出行的方式變得豐富多樣。 拓展市場（特殊人群） （ 1） 旅游心理：地震獵奇心理，渴望盡快到現(xiàn)場一度為快。 （ 3） 市場影響力：集中在海外和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)，與高端市場相關(guān)。 （ 5） 出行選擇：旅游巴士、騎馬、步行等。 在此特別值得一提的是，隨著光華大道崇州延伸段的通車和成溫邛高速路取消收費等，從成都驅(qū)車到崇州只需要 ， XX古鎮(zhèn)及周邊 旅游區(qū)必將成為成都市民旅游度假、避暑休閑的后花園。加之崇州生態(tài)旅游區(qū)是珍稀動物大熊貓的故鄉(xiāng)，來此旅游觀光的中外游客也將有大幅增長。初始階段，通常發(fā)生在開始階段，由于其剛剛起步，游覽設(shè)施還不完善、旅游交通也沒有跟上，加上知名度不夠，因此，其發(fā)展速度相對較慢；發(fā)展階段則出現(xiàn)在旅游區(qū)已具備一定的知名度，而區(qū)內(nèi)的游 憩娛樂設(shè)施也初具規(guī)模且具有較強的接待能力。但這種情況不會持續(xù)很久，一般二三年至五年。 XX 古鎮(zhèn)是 崇州市主打的 重點旅游城鎮(zhèn) ，也是龍門山國際山地旅游大區(qū)的重要組成部分。而隨著崇可行性研究報告 XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設(shè)項目 17 州市和龍門山國際山地旅游圈的發(fā)展以及景區(qū)本身開發(fā)的深入，其游客量的增長將表現(xiàn)為：未來二十年，在旅游區(qū)深度開發(fā)后會經(jīng)歷一個較短的高速增長期，隨后增長率逐漸下降，游客量的增長趨于平緩。經(jīng)過數(shù)年的建設(shè)， XX 古鎮(zhèn)旅游業(yè)快速發(fā)展。 隨著地震影響的逐步減弱，川西旅游環(huán)線的不斷升溫，加上市委市政府對旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建投入了大量的人力財力進行宣傳，預(yù)計 XX 鎮(zhèn)旅游需求還將持續(xù)增加。 （三） 未來 XX 古鎮(zhèn) 旅游市場預(yù)測結(jié)果 XX 古鎮(zhèn)旅游景區(qū)建設(shè)是真?zhèn)€ 崇州市 旅游發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分， XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設(shè)項目有是 XX 古鎮(zhèn)旅游規(guī)劃的重中之重，悠久的歷史文化，優(yōu)美的地方特色，突出的區(qū)域優(yōu)勢，隨著景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，景區(qū)的規(guī)劃逐漸優(yōu)化，未來 到 XX 古鎮(zhèn) 旅